我們村共有720戶2450口人,69名黨員,2780畝耕地。4年前,馬埠村還是一個亂子村,現(xiàn)如今,村容村貌煥然一新,村民安居樂業(yè),成了遠近聞名的先進村。
接過擔子,就要干出樣子
前些年,因為土地分配不均、村級賬目不清等問題,馬埠村村民長年上訪,有一年,光赴省進京上訪就有10多次。2007年8月,鎮(zhèn)黨委書記找到我,請我回村任黨支部書記。當時我是顯通公司的副總經(jīng)理,在鎮(zhèn)駐地經(jīng)營著建筑安裝工程公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司、板門廠等多家企業(yè)。我也想回村為村民做點事,但怕精力不夠。公司領(lǐng)導知道后都勸我:“以后公司有實力了,給村里捐款修路、建學校都行,但現(xiàn)在公司確實離不開你?!笨吹轿矣行┆q豫,鎮(zhèn)黨委書記多次找我談話鼓勁,并承諾,只要我愿意干,黨委就是堅強的后盾。就這樣,我抱著試試看的想法,回村擔任了黨支部書記。
萬事開頭難,抓住關(guān)鍵就不難。上任后,我先從村民反映最強烈、矛盾最突出的問題抓起,帶著班子成員到黨員、村民家里了解情況。大家反映,土地和財務問題是所有矛盾的焦點,以前村里兩次下決心調(diào)地都沒有辦成。我認為,既然村民反映強烈,再難也要把這件事辦成。我多次召開黨員干部會、村民代表會,不厭其煩地擺事實、講道理,要求大家從大局考慮,正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系。在表決時,大家一致同意重新分地。在分地過程中,村兩委全權(quán)委托給由7名黨員組成的理事會,調(diào)查摸底、制定方案、丈量土地一氣呵成,不到10天就把地分好了,沒出一點問題。
針對村民反映的財務問題,我承諾以前的問題逐步解決,以后涉及村民利益的事情全部公開,村里的賬目可以隨時來查。通過這些措施,焦點問題化解了,村里辦事公正了,村民看到了希望。
思路決定出路,出路決定財路。上任以來,我一邊解決村民反映的突出問題,一邊想著如何解決無錢辦事的難題,理出了充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、資源促進集體增收的發(fā)展路子。
我們村是原馬埠鎮(zhèn)駐地,有一個規(guī)模較大的集貿(mào)市場,由于管理不善,亂搭、亂建、亂占現(xiàn)象比較嚴重,人氣也越來越少。我提出要高標準改造集貿(mào)市場,大家都覺得是個好事,但是有2個擔心:一是資金難籌集。整修大棚、硬化路面、翻建房屋,需要投入200多萬元,當時村里沒有一分錢積累,還外欠160多萬元。二是后果難預測。投這么大的資,村里收益少點不要緊,要是賠了怎么辦?看到大家有所顧慮,我說:“只要大家同意干,錢,我可以先墊上,賺了歸村里,賠了算我的!”清理了亂搭亂建,我們新建商業(yè)房1000多平方米,引來幾家連鎖商店、個體戶入駐,通過出售、租賃等方式很快收回了成本。當年,村集體通過收取租賃費、攤位費、服務費等增收12萬元。
前些年,村里忙于處理上訪問題,有些承包戶、租賃戶借機鉆空子,私下改合同,亂占閑置場院,多年不交租賃費。2008年,村里把所有不合理的合同收回,重新議價定價、簽訂承包合同,對往欠較多的,也都制定了分期還款計劃。通過規(guī)范承包合同,村集體每年增收10多萬元。
建設(shè)農(nóng)田道路林網(wǎng)、發(fā)展有機蔬菜,要是放在以前,連想都不敢想。在分地的時候,我就統(tǒng)籌考慮了這些問題,分地、修路、界方、調(diào)整同步進行,整修生產(chǎn)路5條、20多里,栽植楊樹1,2萬棵,產(chǎn)權(quán)全部歸集體。采取大戶承包的方式,新發(fā)展有機蔬菜800多畝,村集體每年收取服務費10萬元以上。
要想贏得民心,必須付出真心
2008年,村里準備建設(shè)社區(qū)住宅樓,有人懷疑我回村當書記是別有用心,是為了蓋樓房、發(fā)大財。聽了這些話,我沒有辯解,反而更加堅定了為村民辦事的決心。村里的每棟住宅樓,我的公司都參與競標,而且全部按成本報價,就是想把價格降下來,讓村民得到實實在在的好處。
雖然價格報的低,質(zhì)量上卻不能有含糊。我們有明確的分工:對拆遷房屋的丈量評估、補償核算,由黨員理事會負責,結(jié)果全部公布;對建樓質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān),由專門的監(jiān)理小組負責。由于價格合理、補償?shù)轿?、運作透明,整個拆遷和建設(shè)工作進展非常順利。作為市里確定的示范社區(qū),我們規(guī)劃建設(shè)居民樓98棟,可安置居民2500戶。附近的沙路村準備整村搬進社區(qū),規(guī)劃的6棟住宅樓已經(jīng)開工建設(shè)。
回村任職4年多來,鎮(zhèn)里發(fā)的補貼都記在村里賬上,我從來沒有領(lǐng)過;公司的轎車無償歸村里使用,沒有報銷過一分油錢;先后投資190多萬元,硬化了6000多米道路,沒有讓村民攤一分錢;村民杜憲金家發(fā)生火災,我馬上送上2000元慰問金。這些事情,村民們都看在眼里、記在心里?,F(xiàn)在村里有什么事,一呼百應。建小學教學樓時,我?guī)ь^捐款2萬元,黨員、村民紛紛排隊捐款,公司的職工也來捧場,7天時間就捐了43萬元。一些老黨員說:“這種場面已有10多年沒見過了?!?/p>
4年前我回村任黨支部書記時,曾與鎮(zhèn)黨委簽過一個協(xié)議,把村里的工作理順了,我就回公司。結(jié)果這次換屆,我又以全票當選。村民們對我說:“干完這一屆,下一屆也不讓你走!”