高碑店村轄區(qū)面積2.7平方公里，常住人口6123人，流動人口8830人。村黨總支下設(shè)黨支部13個，黨員317人。1990年代中后期，因國家工程建設(shè)占地，到2003年，全村2300畝耕地只剩下80畝工業(yè)用地。村莊上有天羅地網(wǎng)——高壓線，下有橫七豎八——污水管線，鐵路、河流穿村而過，發(fā)展的空間越來越少，大部分村民轉(zhuǎn)居不轉(zhuǎn)工，滯留在村里，高碑店村陷入“三無”困境，即“有農(nóng)村無農(nóng)業(yè)、稱農(nóng)民無耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)居無工作”。

2002年，支芬來到高碑店村，決心以民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，以構(gòu)建和諧高碑店為目標，以樹立大高碑店理念為出發(fā)點，抓黨建、搞建設(shè)、興產(chǎn)業(yè)，開辟了高碑店村可持續(xù)發(fā)展的格局。

發(fā)掘特色產(chǎn)業(yè)，困境當(dāng)中找出路

剛來高碑店村時，支芬面臨的是該村沒有土地、沒有農(nóng)業(yè)的狀況。但她認為，村里有千年的歷史文化底蘊，這就是財富。于是，她以此為突破口，大力發(fā)展古典家具這一特色產(chǎn)業(yè)。

在她的推動下，高碑店村首屆古典家具展示會于2003年10月成功舉辦，村里古典家具街的知名度大幅提升，吸引了大量商戶入駐。經(jīng)過幾年磨練，硬是把古典家具賣到了歐美、東南亞等國家和地區(qū)，慕名而來的國內(nèi)外顧客絡(luò)繹不絕。家具街的形成，為村民及周邊企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益。2005年6月，高碑店村古典家具行業(yè)協(xié)會正式成立。同年，12月，高碑店村古典家具一條街被北京市商務(wù)局確定為“市級特色商業(yè)街”，再次提升了層次和晶位。

文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，必須有好的環(huán)境來支撐。為此，支芬兩次帶領(lǐng)村民實施千人大會戰(zhàn)，清理垃圾上萬噸，拆除違章建筑3000平方米，遷移墳?zāi)?93座，并實行“以樹代墓”。整個通惠灌渠治理工程歷時100天，投入資金1021萬元。

2004年，支芬再下決心，清理村南4萬平方米的垃圾場，修建了民俗文化園。民俗園里，高碑店村古典藝術(shù)新街初具規(guī)模，聚仙堂古典藝術(shù)交流中心、勵志堂科舉匾額博物館、楊飛云畫院、徽派建筑優(yōu)璟閣和老北京華聲天橋民俗文化市場等項目紛紛落成，為高碑店村帶來了新的發(fā)展機遇。

之后，支芬借助高碑店村的良好環(huán)境，積極開展招商引資工作。易中和微型古典家具、逸麟蒸菜等企業(yè)紛紛入駐。占地4000多平方米的水鄉(xiāng)茶樓一條街工程正式啟動，將來承擔(dān)古家具街的配套服務(wù)功能。

更新管理模式，村民自治出新招

作為高碑店村的當(dāng)家人，支芬深知管理的重要性。任職以來，她始終把“村莊長期得發(fā)展、百姓長期得利益”作為工作目標，嚴格落實村政公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，不斷健全和完善黨務(wù)公開制度。

在村里，她確立了兩委班子聯(lián)席會、老干部老黨員監(jiān)督協(xié)調(diào)會、黨員議事委員會、群眾民主評議委員會、村民質(zhì)詢委員會的“五委決策”程序。凡遇全村重大問題、重大開支、群眾敏感問題，必須堅持決策過程透明、大項開支透明、工作結(jié)果透明的“三透明”村級管理制度；凡是村級事務(wù)，必須堅持民主決策，保證每一位村民都能夠按程序參與全村事務(wù)。

支芬書記還對干部進行了定職、定責(zé)、定崗、定薪，使干部進一步明確工作職責(zé)。每季度一次的考核采取不定期抽查的方式，以每分200元的標準扣除和增加浮動工資，并幫助他們查找、分析、改進工作中的問題。

為形成環(huán)境治理和保護的長效管理機制，支芬從2007年在高碑店村實行了“美麗鄉(xiāng)村十星級和諧文明戶”的評選活動。每戶門前懸掛評比公示牌，家庭和睦、鄰里團結(jié)、門前及院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生等10項內(nèi)容，每季度由村委會工作人員和村民片組長檢查考評，全年滿星為40顆。對于個別缺星戶，根據(jù)實際情況專項幫扶，有效提高了村民的集體責(zé)任感、使命感和榮譽感。

針對就業(yè)問題，支芬在高碑店村成立了8個專業(yè)隊，并積極給予培育和扶持。如今，部分專業(yè)隊已走上正軌。2006年，專業(yè)隊實行責(zé)任承包管理制，既明晰了責(zé)權(quán)，又提高了工作效率。特別是水電專業(yè)隊，從2003年虧損70萬元，到2008年，自行擔(dān)負職工工資，還盈利10萬余元，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

高碑店村的村治工作中，還有一點特別受人關(guān)注——協(xié)會管理模式。其具體運作方法：老干部協(xié)會作為智囊團，專門出謀劃策，審議村內(nèi)的重要事項和決定；和事老民生公議協(xié)會不僅調(diào)解，反映輿情，而且擔(dān)任審核困難家庭被幫扶資格和為愛心公議服務(wù)站物品定價的任務(wù)；民藝文體協(xié)會負責(zé)各項文化活動的組織和安排，豐富村民的文化生活；古典家具協(xié)會負責(zé)組織古家具商戶的誠信經(jīng)營、評比檢查；巧媳婦協(xié)會義務(wù)傳授各種手工藝品制作技藝，義務(wù)為孤寡老人服務(wù)。

豐富文化活動，村落處處添活力

在支芬?guī)ьI(lǐng)下，有著厚重文化底蘊的高碑店村搞起文化活動真不含糊。在此生活過的人都知道，這里有五月鮮花活動月、金秋藝術(shù)節(jié)、村歌大聯(lián)唱等組成的“愛我高碑店”系列活動；有定期堅持活動的腰鼓隊、合唱隊、太極拳隊、舞蹈隊、高蹺會、小車會；有定期開辦的人文大講堂、知識大課堂、文明禮儀和健康常識培訓(xùn)班以及每季一評、年終總評的“十星和諧文明戶”評選。

傳統(tǒng)文化活動更是高碑店村的拿手好戲。該村百年高蹺曾4次走出國門，參加“北京風(fēng)情舞動倫敦、悉尼、洛杉磯和渥太華”活動。2009年，高碑店高曉老會被確定為北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。支芬抱著弘揚傳統(tǒng)文化的信念，恢復(fù)了高碑店中元河燈節(jié)、端午節(jié)、漕運廟會和元宵燈會等傳統(tǒng)民俗節(jié)日活動。

高碑店村已先后承辦第七屆朝陽國際風(fēng)情節(jié)暨使節(jié)夫人活動日、第八屆北京國際旅游文化節(jié)、第十屆北京國際旅游文化節(jié)、北京CBD龍舟競渡等重大文化活動。

為使高碑店村的文化得到傳承，支芬組織人員，出版了以高碑店村高蹺老會發(fā)展歷史為主要內(nèi)容的《風(fēng)采高碑店》和記錄民風(fēng)、節(jié)日習(xí)俗的《魅力高碑店》兩本書。

如今，高碑店村已成為京郊最近的國際民俗旅游接待村，外國游客通過高碑店村人了解北京、了解中國。2008年奧運會期間，高碑店村的民俗接待戶作為奧運人家，圓滿地完成260余名外國游客的接待任務(wù)，詮釋了新北京、新奧運的含義。

關(guān)注弱勢群體搭建幫扶大平臺

做好千頭萬緒的農(nóng)村工作，不僅要有駕馭全村發(fā)展的能力，還要有貼近村民的好作風(fēng)。高碑店村人說：“支芬書記心細如發(fā)，時時處處為我們的冷暖操心。

每年重陽節(jié)，支芬都要帶領(lǐng)黨總支成員開展表彰和走訪慰問活動，在全村營造關(guān)心和愛護老人的良好氛圍。

2006年，啟動了培育健康老人計劃，每年為全村80發(fā)以上老人免費上門體檢，給百歲以上老人一次性獎勵1萬元。對一些因大病返貧的家庭，通過資金幫扶、節(jié)日走訪、年終慰問等形式為弱勢群體解決他們的生活困難。

2011年，支芬號召全體村民獻出愛心，成立愛心公議服務(wù)站，為困難家庭發(fā)放了“愛心卡”。支芬不間斷地為愛心公議服務(wù)站捐款、捐物。這些困難家庭每月都可以在服務(wù)站領(lǐng)到各種生活用品。這一舉措，使對弱勢群體的臨時救助變成了一年365天的關(guān)懷。

立足長遠發(fā)展，新村建設(shè)開新篇

近年來，高碑店村村民極為關(guān)注的是該村的西區(qū)改造項目。自2009年以來，支芬?guī)ьI(lǐng)全村啟動了新農(nóng)村建設(shè)西區(qū)改造工程，歷經(jīng)3年的探索，先后拿出6套設(shè)計方案，召開9次村民代表大會，通過提案25項提案，最終確定用組織村民集體翻建房屋的傳統(tǒng)方法破解新農(nóng)村建設(shè)難題。

在這一項目的資金籌集方面，高碑店村實行民辦公助的辦法(詳見本刊2011年10期《高碑店村的“民辦公助”舊村改造模式》)。“民辦”就是村民住宅統(tǒng)一設(shè)計施工，自行周轉(zhuǎn)，23億元住宅建設(shè)資金由村民籌集。對經(jīng)濟能力有限的家庭，村集體為他們辦理擔(dān)保貸款?！肮本褪腔A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建項目所需的2.6億元資金，由村經(jīng)濟合作社負擔(dān)30％，其余部分向政府申請補助。

西區(qū)改造后，在整體布局上達到聚集不稠密、分散有秩序。隨著天然氣、自來水等市政設(shè)施的引進，村民們再也不用門前存雜物、冬天燃煤取暖了。而房屋的設(shè)計采用明清建筑風(fēng)格。每戶主體為二層、局部三層的庭院式風(fēng)格。一層全部用于商業(yè)經(jīng)營，創(chuàng)業(yè)增收，鼓勵有能力的村民自主創(chuàng)業(yè)。二層用于居住或民俗接待。目前，水電氣等市政設(shè)施全部入戶，村民回遷、底商出租率達80％，真正實現(xiàn)了“人不離村可上樓，足不出戶可致富?！?/p>

由“三無”到“三有”之后，支芬還為高碑店村規(guī)劃了“三二一”發(fā)展格局，即打造古典家具老街、文化藝術(shù)新街和中醫(yī)藥港三足鼎立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；加快完善西區(qū)新村建設(shè)步伐，努力推進東區(qū)規(guī)劃，建成東、西兩個居住區(qū)；最后使高碑店村形成—個資源豐富的旅游文化村。