摘 要：論述現(xiàn)代行政中心發(fā)展趨勢，分析沁陽行政中心設計中發(fā)現(xiàn)的問題，從城市設計角度，運用整合、建構、重構等手法設計，創(chuàng)造出一個集理性、秩序、形式美于一體現(xiàn)代行政中心。

關鍵詞：行政中心；建構；整合；重構；秩序

Abstract:Discuss the development trend of modern administrative center， Analysis the problems found in the design of Qinyang administrative center， From the angle of city design， Application of integration， construction technique， reconstruction design， Create a set of rationality， order， form beauty in one of the modern administrative center.

Keywords:administrative center；construction；integration；restructure；order

中圖分類號：TU243

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422（2012）04-0076-03

1 現(xiàn)代行政中心發(fā)展趨勢

行政中心作為一種特殊的辦公建筑類型，它行使著一個城市的領導職能。在某種程度上，人們往往把行政建筑的形象與政府的為政形象聯(lián)系起來。我國的行政建筑一直都是端莊、穩(wěn)重，對稱的建筑形象是一種主流。隨著城市化進程的加速和城市的極速膨脹，行政的職能趨向于復雜化和多樣化，行政建筑呈現(xiàn)出綜合性的特點；而社會民主的進步，開放兼容、集約高效是現(xiàn)代政府機構發(fā)展的趨勢[1]，使得現(xiàn)代行政中心建筑傾向于“威嚴”與“親和”的適度平衡點，開放性成為一種潮流；現(xiàn)代建筑理論的發(fā)展及政府環(huán)保意識的增強，生態(tài)性和地域性也在現(xiàn)代行政中心建筑中得以體現(xiàn)。

1.1綜合性

城市的發(fā)展帶動行政中心的建設。隨著社會的進步和發(fā)展，政府職能的轉變以及民主化進程的不斷深入，以往的行政中心不再適合當前社會的發(fā)展，人們需要更加方便和快捷的行政中心建筑，所以行政中心設計具有綜合性、高效快捷的趨勢越來越明顯。現(xiàn)代化的行政中心不再僅僅是一個地方政府行政辦公的場所，除了為其服務的后勤生活部分及輔助設施，它還更深入地融合了市民的活動和參與，同時處在高速發(fā)展中的中小城市的行政中心，常常還同文化中心或商業(yè)中心結合在一起，形成一個城市的客廳。深圳市民中心就是一個多功能綜合性行政中心的例子。

1.2開放性

行政中心的開放性表現(xiàn)在象征意義上的民主化。行政中心的開放性，強調的是空間可達性的提高，也就是提高行政中心對公眾的開放度。傳統(tǒng)封建思想的束縛下，中國歷史上的行政建筑多是內向封閉的，近年來廣場空間替代院落空間則是現(xiàn)代中國民主意識的覺醒。民主從象征意義上的空間形態(tài)來說，是明喻的，表現(xiàn)開敞與歡迎意味的，這與圍墻環(huán)繞、單體小窗的形象表示拒絕與排斥的道理相同，現(xiàn)代行政中心逐漸走向親切透明、開敞與情感外露、包容，如合肥市行政中心設計正是注重文脈與可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀典例。

1.3生態(tài)性

現(xiàn)代行政辦公建筑的發(fā)展趨勢還表現(xiàn)在建筑的生態(tài)化和可持續(xù)性方面。在全球自然環(huán)境日益惡化的今天，保護生態(tài)平衡與自然環(huán)境已成為人類刻不容緩的任務之一。表現(xiàn)在建筑設計上，即是建筑設計要與當地自然環(huán)境與氣候條件相適應，它既與跨文化的連續(xù)性適配，同時也與個體環(huán)境和區(qū)域的詩意表現(xiàn)適配[2]。建筑及其外環(huán)境設計要著眼于微氣候的改善，環(huán)境要有充分的綠化，在材料、能源、綠化和設備等方面廣泛運用生態(tài)策略。海口行政中心就是結合生態(tài)進行設計的一個很好的例子，建筑完全融入綠化環(huán)境之中，且體現(xiàn)了建筑對海南氣候的適應性。

1.4地域性

在全球化的今天，人們越來越意識到地域文化對于經濟發(fā)展的重要性和獨特魅力，行政建筑地域化傾向成為一種潮流?，F(xiàn)代行政中心設計中，大都以地理特征、地域特征與歷史文脈為出發(fā)點出發(fā)點，從城市以及地段的表象與內涵中提取符號，以達成與地理環(huán)境、歷史文化的默契。如云南省行政中心設計正是注重文脈與可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀典例。

2 沁陽市行政中心項目概況

項目位于河南省沁陽市沁南新區(qū)，北臨長城路，東至建設路，南接沁南大道，西靠沁園路，地塊總用地面積約47.631萬m2（其中行政中心及配套區(qū)用地面積16.48萬m2；住宅區(qū)用地面積9.29萬m2，道路綠化及水體用地面積21.861萬m2）。地上總建筑面積47.63萬m2，（其中行政中心及配套區(qū)建筑面積24.41萬m2、容積率1.5；住宅區(qū)建筑面積23.22萬m2、容積率2.5），整體容積率為1.0。基地位于規(guī)劃的城市中軸線之上，西側為規(guī)劃的體育中心，東側為住宅用地，場地平坦，交通十分便利。

3 面對城市總體規(guī)劃的思考

項目用地較大，含有住宅、商業(yè)、酒店、綠化公園、行政辦公等眾多功能，且要求以沁南新區(qū)總體規(guī)劃與城市設計為指導性文件，用地內部的功能分區(qū)也做了控制性規(guī)劃，似乎可以按部就班的設計就大功告成了?？墒墙涍^仔細的解讀基地與總體規(guī)劃后，發(fā)現(xiàn)用地的功能分區(qū)并不合理，地塊的分區(qū)不利于行政中心的功能整合，主體建筑（行政大廈）被分配的位置極其不利于其標志性形象的表達。于是，經過與業(yè)主的深入溝通后，放眼宏觀、結合微觀，采用了一種批判性回應的設計態(tài)度，否定了地塊原有的控制性規(guī)劃，設計了一個更加適應城市空間軸線的肌理結構形態(tài)，建立了一個更加理性，賦有秩序感的行政中心，讓行政中心對城市軸線具有統(tǒng)治力、對城市的格局產生著決定性的作用，而不僅僅是一個城市軸線上地標性建筑。（圖1）

4 整合城市結構

面對紛繁、無序的場地條件，只有激活場地的一切積極因素，設計才能成功[3]。通過認真分析環(huán)境，充分把握行政中心的特點，沁陽市行政中心整體布局以凸顯行政中心為出發(fā)點，對原規(guī)劃的用地性質進行局部優(yōu)化，科學整合城市結構。將住宅用地調整至用地的北側，行政辦公用地和旅館業(yè)用地移至用地中部，用地以南側則改為綠化及水體用地。調整后的布局使得行政中心視野更為開闊。直接面向城市中軸線，強化了行政中心與城市軸線的對話關系，使其真正地成為城市軸線空間上最為重要的節(jié)點。（圖2）

設計以此為依據，將七層高的行政大廈布置于基地中部，以弧線形態(tài)沿勤政湖展開，依次為市政協(xié)、市政府、市委、人大。四大家各自擁有獨立的出入口、平面既分又合，體塊上則融為一個整體，行政大廈的兩側則為五層高的退臺式附屬建筑，行政大廈的后側則依次為五層高的接待中心，兩層高的會議中心，五層高的配套服務中心，整個行政中心的建筑群以弧形形態(tài)沿勤政湖展開，舒展大氣，呈現(xiàn)出一種海納百川的環(huán)抱之勢！（圖3）

住宅小區(qū)則布置在基地的北側，按18層設計，住宅小區(qū)與行政中心之間用綠化隔離帶相對隔開，保證小區(qū)的私密性。

沁陽市行政中心主要分為三大功能區(qū)：

行政大廈及附屬建筑：行政大廈主要為四大家，功能布局既分又合，便于聯(lián)系，各自都有獨立出入口。附屬建筑相對獨立，兩側設兩個地面生態(tài)停車場，便于臨時停車。

配套區(qū)：由接待中心、配套服務中心、會議中心組成，各自都設有獨立出入口。會議中心通過平臺與行政大廈連成一個整體，便于使用。配套區(qū)與行政大廈共設一個地下車庫，設五個地下車庫出入口，滿足行政辦公需求。

住宅區(qū)：分成兩個相對獨立小區(qū)，每個小區(qū)都各設兩個出入口，配備地下車庫，車庫入口都位于小區(qū)出入口附近，便于人車分流。

合理的功能分區(qū)，適度的路網密度，科學的交通規(guī)劃體系，保證行政中心得以高效的運轉。

5 建構理性形式

理性形式是現(xiàn)代行政中心的氣質所在。沁陽市行政中心設計高度強調形態(tài)與功能的統(tǒng)一，建筑與環(huán)境的有機融合，技術與藝術形式的完美結合！建筑的城市意象簡潔而雄偉，運用理性的空間結構形式充分表達對城市軸線的控制。通過舒展的體量與大氣的造型營造出一個強烈反映國家權力機關親民而莊重的建筑形象；高效的交通與理性的功能打造出一個突顯效率的政府機關辦公形象；綠色的技術與科學的規(guī)劃營造出一個富有時代特征的人文形象！簡約大氣的現(xiàn)代建筑形態(tài)使其成為沁陽市的新地標?。▓D4）

6 重構空間秩序

理性的空間秩序是行政中心的靈魂。按照城市規(guī)劃中軸線的指引，設計運用一條南北向的“禮儀軸”將功能多樣的行政中心有秩序地統(tǒng)一在一個整體之中。她既是原有城市軸線的延續(xù)，也是整個行政中心的華彩樂章，由建筑與景觀共同營造而成。整個軸線長約700m，貫穿整個基地。軸線由入口花壇開始，由南往北依次為城市雕塑廣場、勤政湖、升旗臺、禮儀廣場、行政大廈、會議中心，至親民廣場結束。氣勢恢宏的軸線空間不僅滿足了行政中心建筑群所必須的禮儀與功能需求，也是營造和諧城市意象的核心要素，正是在這條軸線的控制下，行政中心建筑群顯現(xiàn)出清晰的秩序感，從而形成行政中心和諧的城市意象。（圖5）

7 調和建筑與環(huán)境

綠色，孕育著生命和希望，是現(xiàn)代都市永遠的發(fā)展日標，也是現(xiàn)代都市永恒的景觀要素[4]。方案運用系統(tǒng)化的園林思想，設計綠化隔離帶、中央景觀軸和建筑庭院景觀三重景觀系統(tǒng)，將城市、建筑、自然、文化融為一體。

隔離綠化帶：行政中心建筑群周圍由綠化隔離帶環(huán)繞，綠化帶由小山丘、森林連綿而成，使得整個行政中心掩映在青翠的自然園林之中。

中央景觀軸：以表現(xiàn)人文景觀為主，通過花海、廣場、景觀水體、噴泉、樹陣的設計，構筑一條賦有文化內涵的城市景觀軸線。

建筑庭院景觀：每個建筑內部都設有內庭院和空中花園，改善辦公樓的微氣候，實現(xiàn)人性化的辦公理念。

三重綠化體系將整個行政中心串聯(lián)成一個網狀交織的綠化系統(tǒng)，完全融入城市綠化空間之中。（圖6）

8 倡導綠色設計

8.1 “低碳生態(tài)”目標的全面體現(xiàn)

低碳生態(tài)的基本內涵，即通過零碳和低碳技術研發(fā)及其在城市發(fā)展中的推廣應用，節(jié)約和集約利用能源，提高能源利用率，減少碳排放；即以自然系統(tǒng)和諧、人與自然和諧為基礎的社會和諧、經濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住區(qū)形式，自然、城、人融為有機整體，形成互惠共生結構。

8.2低沖擊（LID）的開發(fā)模式

“低沖擊開發(fā)”（Low Impact Development，簡稱LID）是20世紀90年代末期美國出現(xiàn)的概念，其初始原理是通過分散的、小規(guī)模的源頭控制機制和設計技術，使開發(fā)區(qū)域盡量接近于開發(fā)前的自然水文循環(huán)狀態(tài)。低沖擊開發(fā)模式延伸到城市規(guī)劃的各個領域。面臨當前的社會轉型，無論新建或更新區(qū)域的規(guī)劃建設，都應在低沖擊開發(fā)模式的指導下，向尊重自然規(guī)律、重構自適應系統(tǒng)回歸，從重空間物質規(guī)劃向物質與生態(tài)共軛規(guī)劃轉變。

8.3被動優(yōu)先的節(jié)能措施[5]

在節(jié)能設計中強調采用被動式的節(jié)能措施，即利用建筑空間和構件來降低運行能耗，通過優(yōu)化建筑布局、朝向以及小尺度的院落、天井與日照、自然通風形成最優(yōu)化的對應方式，利用屋頂綠化和適當的外墻自保溫提高室內的熱穩(wěn)定性。通過緩沖空間（柱廊、凹入式廣場、空中花園、立面垂直構建等）設計，不僅增添建筑的韻律美，還對建筑起到遮陽庇蔭的作用，為使用者創(chuàng)造了一個富有人情味的環(huán)境。（圖7）此外設計了雨水回收系統(tǒng)，中水利用系統(tǒng)、太陽能路燈等綠色措施，實現(xiàn)節(jié)能減排，順應和諧社會發(fā)展的需求。

9 結語

建筑總是根植于具體的環(huán)境之中，受到地理氣候、自然條件、地形、地貌、使用功能和城市規(guī)劃所制約，沁陽市行政中心設計巧妙的回應各種制約因素，運用理性的規(guī)劃、恢弘的軸線、大氣的造型、科學的流線、自然的景觀、生態(tài)的策略、科學的技術、生長于環(huán)境之中！身處其中，感受到建筑空間的魅力無處不在！我們堅信通過本案的設計，沁陽市行政中心必將成為沁陽市經濟發(fā)展的舵手、服務于民的廳堂、城市建設展示的平臺！

項目信息:

設計單位：深圳市建筑設計研究總院有限公司項目負責人：孟建民

項目經理：李勁鵬

建筑師：孟建民 肖松、趙科、穆衛(wèi)強等。建設地點：河南省沁陽市

建設單位：沁陽市規(guī)劃局

設計時間：2011-2012年

參考文獻：

[1]葉財華，俞傳飛.開放兼容 集約高效——鎮(zhèn)江南徐新城區(qū)行政中心規(guī)劃與設計回顧[J].華中建筑，2009（6）.

[2]Philip Jodidio.New Forms:Architecture in the 1990s. Koln Benedikt Taschen GmbH，1997.

[3] 趙元超.“縫合”城市——西安新城行政中心概念規(guī)劃設計[J].城市建筑，2006（5）.

[4] 楊華，駱小榮，孔明君.綠色城市與新城行政中心的嘗試——記深圳市光明新區(qū)科技公園周邊地區(qū)整體城市設計暨行政中心詳細城市設計國際招標[J].南方建筑，2009（3）

[5]孫鳳明，鞠洪磊，王首一.建設生態(tài)化建筑 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[J].工業(yè)建筑，2006（2）.