黃斌,你好
在臺灣采訪時,我也曾問過臺南市社區(qū)大學(xué)研究發(fā)展學(xué)會環(huán)境行動小組研究員吳仁邦,解決地方污染,是否能夠以推動規(guī)范化產(chǎn)業(yè)的方式來處理。他的回答是,未必不能,但需要政府以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)制定完善的標(biāo)準(zhǔn),并有配套的監(jiān)督機(jī)制,非常嚴(yán)格地控制從事拆解的企業(yè)的“零污染”。目前,在臺灣,從事資源回收的企業(yè),需要獲得政府許可證,同時要具備較高技術(shù)條件,而政府和來自民間的監(jiān)督,也是非常嚴(yán)格。在大陸,目前最難解決的問題恐怕是政府對企業(yè)的監(jiān)管,公布系列標(biāo)準(zhǔn)容易,但監(jiān)督執(zhí)行情況難。
當(dāng)年的二仁溪,同樣面對這種狀況,工業(yè)層次有嚴(yán)重落差、技術(shù)不成熟、行政管理出現(xiàn)漏洞、區(qū)內(nèi)廢棄物堆積如山等,最終選擇了徹底放棄回收產(chǎn)業(yè),拯救土地。
但發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)調(diào)再生利用的產(chǎn)業(yè)是具有成長潛能的新興市場,也是提供全球環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)。研究顯示,2004年全球電子廢棄物市場產(chǎn)值為72億美金,2009年已達(dá)110億美金,其間年平均成長率(AAGR)為8.8%,如何使用先進(jìn)技術(shù)收集、處理、回收與再次使用將成為重要的產(chǎn)業(yè)。
上世紀(jì)90年代,歐洲最早發(fā)起“延伸生產(chǎn)者責(zé)任制”,透過制訂法律與政策提升資源再生利用的效率,并且陸續(xù)頒布WEEE廢電機(jī)電子指令、RoHS有害物質(zhì)限用指令、REACH化學(xué)品限制、ELV廢車輛指令等,透過污染控制、回收利用、減廢、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)等步驟,讓資源再生利用產(chǎn)業(yè)朝零污染方向進(jìn)行。目前,中國大陸也在逐步發(fā)展“零污染”的回收企業(yè),《中國財富》雜志還將繼續(xù)關(guān)注環(huán)境問題,觀察并監(jiān)督這些號稱“綠色”企業(yè)究竟如何標(biāo)準(zhǔn)履行“零污染”。