【摘要】印度從建國(guó)初就力爭(zhēng)成為世界大國(guó)，歷屆政府也在尼赫魯思想指導(dǎo)下積極追尋大國(guó)夢(mèng)。軍事發(fā)展一直是印度大國(guó)戰(zhàn)略中舉足輕重的一部分，特別是近年來(lái)，印度不斷加大軍費(fèi)投入，維持龐大常備兵力，并且試圖借力印度洋推行海洋戰(zhàn)略來(lái)加速實(shí)現(xiàn)其大國(guó)夢(mèng)。然而欲速則不達(dá)，印度欲借助加速發(fā)展軍力來(lái)實(shí)現(xiàn)其大國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略仍面臨著諸多需要解決的棘手問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】大國(guó)戰(zhàn)略；軍費(fèi)增加；軍購(gòu)；海洋戰(zhàn)略

一、印度推行大國(guó)戰(zhàn)略、謀求大國(guó)地位的原因

（一）個(gè)人層次

印度開(kāi)國(guó)總理尼赫魯在印度獨(dú)立之前就為本國(guó)發(fā)展制定了宏偉藍(lán)圖：要么做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么銷(xiāo)聲匿跡，不能允許中間地位。追求大國(guó)地位成為了印度獨(dú)立之后尼赫魯?shù)耐饨凰枷牒诵?，并且歷屆政府都將其延續(xù)下來(lái)，將印度打造成為世界大國(guó)作為其不懈努力予以追求的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）國(guó)家層次

印度歷史上是一個(gè)悠久的文明古國(guó)，有著燦爛的文化，但也同樣飽受了殖民侵略的創(chuàng)傷，曾遭受英國(guó)兩個(gè)世紀(jì)殘酷的殖民統(tǒng)治與掠奪，落后就要挨打，只有成為一個(gè)大國(guó)才能屹立于世界之林，因此，建立統(tǒng)一而強(qiáng)大的國(guó)家早在當(dāng)時(shí)就已成為印度全體人民的共同愿望，這也在此后的廣大民眾以及印度獨(dú)立之后的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人心里打下了深深的烙印，從而成為其大國(guó)夢(mèng)的歷史淵源及心理基礎(chǔ)。

此外，從1991年印度開(kāi)始實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)，其經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)名列世界第二，綜合國(guó)力遠(yuǎn)勝于南亞其他國(guó)家，這也為其在新世紀(jì)追求大國(guó)夢(mèng)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）國(guó)際層次

印度獨(dú)立正逢冷戰(zhàn)時(shí)期，尼赫魯提出不結(jié)盟的國(guó)策，在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的激烈對(duì)抗中間游刃有余，為印度贏得了國(guó)際聲譽(yù)。但受到美巴聯(lián)盟的牽制，印度的大國(guó)夢(mèng)一度難以施展。冷戰(zhàn)的結(jié)束后，國(guó)際格局發(fā)生變化，大國(guó)勢(shì)力從南亞退出，印度在南亞次大陸一家獨(dú)大。同時(shí)，由于印度具有重要的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，受到美俄大國(guó)爭(zhēng)相拉攏，印度利用這一契機(jī)為其大國(guó)戰(zhàn)略贏得良好的外部環(huán)境。

二、大國(guó)戰(zhàn)略之中的印度軍事戰(zhàn)略

在印度爭(zhēng)取成為世界大國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略中，強(qiáng)大的軍事實(shí)力一直是其至關(guān)重要的一環(huán)。獨(dú)立初的印度人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，迫切需要一個(gè)和平環(huán)境恢復(fù)和發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。于是，尼赫魯在國(guó)際舞臺(tái)上高舉“和平”大旗，但中印戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗和三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)，使得印度將“和平觀”轉(zhuǎn)向了“現(xiàn)實(shí)主義”。印度相信國(guó)家的真正實(shí)力和自信在于軍事上的優(yōu)勢(shì)和技術(shù)上的先進(jìn)。1995年，印度制定了國(guó)防建設(shè)計(jì)劃，全面提高軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平，2015 年前進(jìn)入“世界一等軍事強(qiáng)國(guó)”之列。本世紀(jì)初，印度調(diào)整了其國(guó)家安全戰(zhàn)略，明確提出21 世紀(jì)初爭(zhēng)當(dāng)世界軍事大國(guó)的目標(biāo)，鞏固在西亞的既得利益，積極爭(zhēng)當(dāng)世界軍事強(qiáng)國(guó)。

（一）軍費(fèi)的巨額投入

為了實(shí)現(xiàn)軍事強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，印度不顧財(cái)政年度預(yù)算赤字的存在，連年增加軍費(fèi)預(yù)算開(kāi)支。從表一可以看出，自上世紀(jì)90年代以來(lái)印度軍費(fèi)開(kāi)支一直居高不下，1998年已增至100億美元；而2010～2011年度則已高達(dá)320億美元，位居世界第四；2012～2013年度則預(yù)算的增幅達(dá)到17％。

（二）大筆軍購(gòu)，試圖買(mǎi)出“軍事強(qiáng)國(guó)”

印度為了加快實(shí)現(xiàn)軍事強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，其大筆的國(guó)防預(yù)算經(jīng)費(fèi)都投向了海外軍購(gòu)。瑞典斯德哥爾摩和平研究所2012年最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：從2007年至2011年，印度軍火采購(gòu)量已占到全球的10％，比前一個(gè)5年增加38％，總額高達(dá)126億美元，居世界第一，并成為武器進(jìn)口來(lái)源最多的國(guó)家。2012年印度仍是最大武器進(jìn)口國(guó)，約為94億美元，2012～2016年將達(dá)514億美元。

俄羅斯一直是印度軍火進(jìn)口的主要國(guó)家，2011年據(jù)世界武器貿(mào)易分析中心評(píng)估：俄羅斯占到印度武器和軍事技術(shù)進(jìn)口總額的80％，提供給印度的產(chǎn)品總額約為73.4億美元，造成印度對(duì)俄羅斯武器的嚴(yán)重依賴。為了打破這種武器進(jìn)口過(guò)于單一的局面，印度開(kāi)始將目光投向了歐美國(guó)家，2010年印度政府就宣布在2016年前投入1100億美元用于購(gòu)買(mǎi)高技術(shù)武器裝備后，就以一擲千金的豪情先后簽下一系列軍購(gòu)大單。這其中就包括花費(fèi)40億美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)10架C-17“環(huán)球霸王”運(yùn)輸機(jī)，以及100多億美元購(gòu)買(mǎi)法國(guó)126架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。

今年3月新德里舉行的“武器裝備展覽會(huì)”上，印度國(guó)防部又拋出了50億美元武器大單，彌補(bǔ)了印度空軍無(wú)遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力的空白。印度軍購(gòu)可謂左右逢源，涉及國(guó)家之多，數(shù)額之大，裝備之先進(jìn)，品種之齊全，力圖力圖用重金“買(mǎi)”出一個(gè)軍事現(xiàn)代化。

（三）維持龐大的常備兵力

幾十年來(lái)，印度苦心經(jīng)營(yíng)，發(fā)展了強(qiáng)大的軍事力量，打造了一支陸、海、空三軍現(xiàn)役總兵力由獨(dú)立初的30萬(wàn)人到現(xiàn)在133萬(wàn)人的現(xiàn)代化軍隊(duì)。其中陸軍常備兵力110萬(wàn)人，海軍兵力5.5萬(wàn)人（150艘戰(zhàn)艦），空軍17萬(wàn)人（包括海軍戰(zhàn)機(jī)在內(nèi)的作戰(zhàn)飛機(jī)760架）與世界各主要國(guó)家相比，印度的陸軍兵力僅次于中國(guó)，位居第二；海軍兵力位居第六（次于美俄中英法）；空軍兵力位居第四（次于美俄中）。成功構(gòu)建了核威懾戰(zhàn)略體系，形成以正規(guī)軍為主、以準(zhǔn)軍事部隊(duì)和后備力量為輔的龐大的武裝力量體系，取得了事實(shí)上的核大國(guó)地位。

（四）試圖借力印度洋來(lái)實(shí)現(xiàn)“大國(guó)夢(mèng)”

印度地處南亞次大陸，三面環(huán)海，擁有7500多公里海岸線，東瀕臨孟加拉灣，西接阿拉伯海，除了掌控兩個(gè)交通要道要道還連接大西洋和太平洋，理想的地理位置使其堪稱為海權(quán)國(guó)?！昂?quán)之父”馬漢曾說(shuō)過(guò)：“誰(shuí)控制了印度洋誰(shuí)就統(tǒng)治了亞洲，21世紀(jì)世界的命運(yùn)將在印度洋上見(jiàn)分曉。”

長(zhǎng)期以來(lái)，印度視印度洋為命運(yùn)之洋、未來(lái)之洋，并竭力將其變?yōu)橛《戎蟆Ｉ鲜兰o(jì)70年代，印度陸軍發(fā)展具一定規(guī)模時(shí)，開(kāi)始將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向海洋。2004年印度海軍就提出了“遠(yuǎn)洋進(jìn)攻”戰(zhàn)略，努力打造一支力量、強(qiáng)大均衡、結(jié)構(gòu)合理、具備相當(dāng)威懾力的現(xiàn)代“藍(lán)水”海軍。

然而要真正控制印度洋，實(shí)行遠(yuǎn)洋戰(zhàn)略，必須具備三艘航母，一艘部署在東部孟加拉灣，一艘部署在西部阿拉伯海，第三艘部署在印度洋作為機(jī)動(dòng)力量以便快速支援。帶著揮之不去的航母情結(jié)，印度采取了外購(gòu)、改造和自主研發(fā)三管齊下的方法，計(jì)劃在2015年前擁有一個(gè)由至少三艘航母組成的航母戰(zhàn)斗群。印度海軍目前唯一在役的航母是從英國(guó)買(mǎi)來(lái)的“維蘭特”號(hào)，2004年同俄羅斯簽訂協(xié)議接手俄退役航母，但是俄方至今未交付，改裝費(fèi)用還漲了一倍多。此外，印度也進(jìn)行了自行研制了“維克蘭特”號(hào)，2011年底首次下水。2009年7月印度首艘國(guó)產(chǎn)“殲敵者”號(hào)核動(dòng)力彈道導(dǎo)彈潛艇也正式下水，標(biāo)志著印度實(shí)現(xiàn)了海陸空三位一體核計(jì)劃，成為第六個(gè)擁有核潛艇的國(guó)家。

一系列努力使得目前印度海軍的行動(dòng)范圍已經(jīng)超過(guò)了350萬(wàn)平方公里：從阿拉伯海經(jīng)印度洋，擴(kuò)展至孟加拉灣，在建艦艇和潛艇共計(jì)34艘，從裝備數(shù)量來(lái)看，印度海軍目前已經(jīng)具有很強(qiáng)的海上和空中機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力。

為了進(jìn)一步維護(hù)其南亞海上軍事強(qiáng)國(guó)的地位，印度仍然在海軍建設(shè)方面繼續(xù)加大投入，據(jù)估計(jì)2008年～2013年印度在現(xiàn)代化海軍現(xiàn)代化領(lǐng)域投入約400億美元。未來(lái)15年內(nèi)，印度通過(guò)這些采購(gòu)項(xiàng)目，海軍綜合實(shí)力將躋身到世界前三名。印度海軍還提出其最新海上戰(zhàn)略：打造海軍的“投射力量”為新德里的外交政策和國(guó)家目標(biāo)提供支持，準(zhǔn)備在其海岸線上建立基層防務(wù)體系。

三、印度軍事大國(guó)戰(zhàn)略在實(shí)施中存在的一些問(wèn)題

雖然印度積極發(fā)展軍事，并取得了一定的成就，卻仍有不少問(wèn)題。第一，左右逢源、四面八方花重金買(mǎi)世界高尖端武器，一定程度上抑制了國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的動(dòng)力；第二，依賴國(guó)外進(jìn)口巨額打造本國(guó)軍事裝備使得平均自給率為30％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它軍事強(qiáng)國(guó)，容易造成國(guó)家政策上受制于人，使得國(guó)家安全沒(méi)有保障；第三，印度進(jìn)口的武器來(lái)源眾多，現(xiàn)役武器為“萬(wàn)國(guó)牌”，型號(hào)不一，自主消化、吸收都需要長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程。而且后勤技術(shù)保障難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一維護(hù)、保養(yǎng)；第四，未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是體系作戰(zhàn)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能憑借一件武器打贏一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而是取決于整個(gè)體系的先進(jìn)性。印度目前的裝備單件比較先進(jìn)。但這些裝備來(lái)自不同的國(guó)家和地區(qū)，體系各不相同，要想整合形成系統(tǒng)，難度很大。

印度從建國(guó)至今，一直向著美好的大國(guó)夢(mèng)發(fā)展，軍力也有了不小的提升。然而，不惜血本地砸重金從海外購(gòu)買(mǎi)武器從表面看短期內(nèi)提高了軍隊(duì)現(xiàn)代化水平，卻不能從實(shí)際上提高軍隊(duì)實(shí)力，真正的軍事大國(guó)并不是靠錢(qián)財(cái)買(mǎi)來(lái)的，要成為一個(gè)有實(shí)力的世界大國(guó)需要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，其大國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)還需要不斷努力。

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