【摘要】深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是加強黨的基層組織建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，也是新形勢下加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手。本文以三門峽供電公司為實例，論述了基層黨組織在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的一些做法、體會和思考，對廣大基層黨組織如何持續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成常態(tài)機制有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)先爭優(yōu)；基層組織建設(shè)；科學(xué)發(fā)展觀

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是繼續(xù)鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的迫切需要，是進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，推動科學(xué)發(fā)展的有效載體，是加強基層黨組織建設(shè)、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。

一、明確思路，以“四步工作法”全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

三門峽供電公司把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的鞏固工程和基層黨建向科學(xué)化目標(biāo)邁進(jìn)的提升工程，立足“解放思想促轉(zhuǎn)變、創(chuàng)先爭優(yōu)求突破”的基本思路，通過實施“四步工作法”，在公司系統(tǒng)全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一是把握一個主題。把握科學(xué)發(fā)展這一主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和拓展，具體做到“三個著眼”，即著眼于服務(wù)科學(xué)發(fā)展，切實讓人民群眾得到實惠；著眼于完善體制機制，努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的制度體系；著眼于強基固本，不斷夯實基層組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固科學(xué)發(fā)展成果。二是明確兩個主體。把基層黨組織和黨員作為活動的主體，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一方面注重基層黨組織書記隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的基層黨組織書記隊伍；另一方方面注重黨員干部教育培訓(xùn)機制建設(shè)，加大對一線黨員的素質(zhì)培訓(xùn)力度，提升黨員隊伍的引導(dǎo)和輻射能力。三是做到三個創(chuàng)新。找到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作的有效結(jié)合點，創(chuàng)新方法推進(jìn)活動開展。一是創(chuàng)新活動載體，通過開展黨支部結(jié)對聯(lián)創(chuàng)活動，使各基層黨組織資源共享、優(yōu)勢互補，形成相互幫扶、共同進(jìn)步的良好局面。二是創(chuàng)新活動方式，積極引導(dǎo)廣大群眾參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力。三是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮途徑，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)形式，發(fā)揮廣大黨員作用。四是抓好四個結(jié)合。結(jié)合三門峽公司實際，一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與公司生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作相結(jié)合，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切實成為推動公司科學(xué)開展的有力助手。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)理念作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要推進(jìn)力量。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與省公司九大專項行動相結(jié)合，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為公司整體工作的重要抓手。四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與試點創(chuàng)新工作相結(jié)合，努力在創(chuàng)新工作中培樹先進(jìn)典型，總結(jié)成功經(jīng)驗。

二、創(chuàng)新載體，以切合實際的特色活動深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

三門峽公司遵照注重傳承、注重借鑒、注重創(chuàng)新的工作準(zhǔn)則，以創(chuàng)先爭優(yōu)統(tǒng)馭全年工作。通過實施創(chuàng)先爭優(yōu)“十大重要工程和十大提升工程”，以重點工程的實施帶動各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。并創(chuàng)新提出圍繞“兩項工程”、強化“三個突出”、把握“四個到位”和開展“五項活動”，切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。（1）圍繞兩項工程。即創(chuàng)先爭優(yōu)“黨的建設(shè)重點工程”、“企業(yè)文化和軟實力建設(shè)提升工程”。結(jié)合公司創(chuàng)先爭優(yōu)“雙十工程”工作實際，按照“一切專項任務(wù)項目化，一切項目實施團隊化”的要求，分別制定了兩項工程的實施方案、組織機構(gòu)、工程目標(biāo)等。同時將政工協(xié)同工作機制融入兩項工程之中，做到了黨政工團目標(biāo)同向，工作同步，責(zé)任同擔(dān)，充分體現(xiàn)了黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作“人人有責(zé)”的理念，起到了良好的整體推進(jìn)效果。（2）強化三個突出。即突出實踐性、長效性和廣泛性。結(jié)合公司各基層黨支部的特點，在生產(chǎn)一線黨支部開展“黨員身邊無事故”、“黨員示范崗”、“黨員技術(shù)攻關(guān)項目”和“創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)班站”活動。在機關(guān)黨支部開展“黨員服務(wù)崗”，在迎峰度夏重要時期，組成創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)組以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)先行，爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)排頭兵”活動為契機，對基層部門和重要用電客戶進(jìn)行走訪。注重把建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制貫穿活動始終，健全完善了支部書記抓黨建工作責(zé)任制、黨員定期考核機制等。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終置身于群眾的關(guān)注和監(jiān)督下，聽取群眾意見，公開黨員承諾，接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為活動的落腳點和出發(fā)點。（3）把握四個到位。即部署謀劃到位、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、督促指導(dǎo)到位和氛圍營造到位。精心制定活動實施方案，明確分工，細(xì)化目標(biāo)，著力構(gòu)建層層有人管、事事有人抓的工作格局。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，通過開設(shè)專欄、設(shè)立宣傳櫥窗、編發(fā)《黨建工作動態(tài)》、《學(xué)習(xí)與宣傳》、《創(chuàng)先爭優(yōu)簡報》等方式加大宣傳。今年公司以創(chuàng)先爭優(yōu)雙十工程做為激勵各項工作創(chuàng)新超越的載體和抓手，每季度評選出創(chuàng)先爭優(yōu)“優(yōu)秀業(yè)績”和“先進(jìn)個人”，以總經(jīng)理嘉獎令的形式進(jìn)行表彰和獎勵，在公司上下營造“組織創(chuàng)先進(jìn)、個人爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍。（4）開展五項活動。即開展黨性教育活動、崗位成才活動、典型示范活動、服務(wù)群眾活動和組織創(chuàng)新活動。深入開展紀(jì)念建黨90周年系列活動，通過“我身邊的共產(chǎn)黨員”征文比賽、黨史知識競賽、紅歌大家唱、圖片展、入黨積極分子培訓(xùn)班等活動，開展黨性教育。隆重舉辦慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會和事跡報告會，深入發(fā)掘了基層黨支部共產(chǎn)黨員楊寶云、王新科、董新群等同志的先進(jìn)模范事跡，進(jìn)一步深化了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)了廣大黨員的自豪感和對黨的無限熱愛之情，取得了良好效果。組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，切實為基層黨組織和黨員群眾解決實際問題。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

三、建立機制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成常態(tài)機制

創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深入，是對各級黨組織落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗，又是一項重要的經(jīng)常性的工作，要堅持持之以恒的深入推廣，不能為了開展活動而開展活動，更要防止曇花一現(xiàn)的情況出現(xiàn)。三門峽公司在創(chuàng)爭活動的開展過程中逐漸形成了一些認(rèn)識和體會。

一要構(gòu)建政工協(xié)同體系格局，形成工作“合力”。緊緊圍繞省公司“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)和“三年上臺階，五年新跨越”的目標(biāo)，建立完善了適應(yīng)發(fā)展要求的協(xié)同工作機制，強化創(chuàng)先爭優(yōu)工作“人人有責(zé)”理念，構(gòu)建“政工協(xié)同體系”格局，為持續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定堅實的思想組織基礎(chǔ)。二要構(gòu)建市縣黨建一體化格局，形成縱向交流機制。公司本部各部門與基層黨組織、各縣局黨委之間經(jīng)常性的開展縱向交流，加快構(gòu)建市縣黨建一體化格局，同時開展“黨支部結(jié)對聯(lián)創(chuàng)”、“黨課觀摩”等活動，依托日常性工作的深化和提升切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作的深入開展。三要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，持續(xù)保持“爭”“創(chuàng)”意識。把創(chuàng)先爭優(yōu)產(chǎn)生的好經(jīng)驗做法總結(jié)、歸納為日常規(guī)章制度，通過設(shè)立創(chuàng)先爭優(yōu)的各項制度，保持和增強“爭”“創(chuàng)”意識，使活動始終處于滾動向前的狀態(tài)。同時注重利用各種媒體對活動開展情況及活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報導(dǎo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。四要嚴(yán)格監(jiān)督評比，切實發(fā)揮“三亮、三比、三評”作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動本身不是目的，其目的是通過活動幫助解決群眾關(guān)注和期待的問題，幫助解決基層組織自身不能解決的問題，提高基層黨組織和黨員推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力，進(jìn)一步夯實黨建工作基礎(chǔ)，切實發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

以上是三門峽供電公司在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的一些做法和認(rèn)識。下一步要在持續(xù)鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)第一階段活動成效的基礎(chǔ)上，開展好為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路、舉措和方法，在深化上下功夫、在結(jié)合上做文章、在創(chuàng)新上求突破、在落實上見成效，通過為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)推動公司發(fā)展上新水平、自身建設(shè)上新臺階。