【摘要】中國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)帶來了諸如貧富差距過大、貪污腐化嚴(yán)重等問題，但我們?nèi)圆荒艹蔀榉艞墶耙越?jīng)濟(jì)發(fā)展為中心”。我們必須明白“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心”對(duì)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，理性地分析和解決當(dāng)前存在的問題，而非一味的否定“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心”。

【關(guān)鍵詞】以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心；公平與效率；政治發(fā)展；問題

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)上，黨和國(guó)家的工作重心做出了重大轉(zhuǎn)變，從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。作為國(guó)家發(fā)展的指導(dǎo)思想，這句話一直指導(dǎo)著中國(guó)改革開放的步伐，直到十七屆五中全會(huì)公報(bào)上沒有直接出現(xiàn)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的提法。與此同時(shí)人們也開始反思“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的實(shí)踐中，高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的一些負(fù)面影響。

雖然，在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的理論和實(shí)踐上是存在許多問題。首先，就“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這個(gè)口號(hào)來說，許多人將其偏激的理解為“以錢為中心”，就是為了錢可以不擇手段。目前，我們?cè)谏a(chǎn)和交換環(huán)節(jié)在一定程度上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2010年，我國(guó)的GDP總量超越日本，成為世界第二。在分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)，更是一直以來較為忽視的環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分配制度，將教育、醫(yī)療、環(huán)保、民居等公共消費(fèi)也納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。其次，經(jīng)過了三十多年的改革與發(fā)展實(shí)踐，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)中國(guó)面臨的社會(huì)問題也日益凸顯。人們?cè)絹碓疥P(guān)注社會(huì)的公平正義，提出了應(yīng)以社會(huì)建設(shè)為中心、以制度建設(shè)為中心、以可持續(xù)發(fā)展為中心等論斷。

說到“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”和“社會(huì)建設(shè)”就必須提到一個(gè)一直以來學(xué)界爭(zhēng)論不休的話題：公平與效率，也可以說是社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率。以前，我們提“效率優(yōu)先，兼顧公平”，現(xiàn)在對(duì)這個(gè)提法提出質(zhì)疑，提出強(qiáng)調(diào)“效率與公平統(tǒng)籌兼顧”。其實(shí)我們應(yīng)該從人類發(fā)展的歷史認(rèn)識(shí)到公平和效率始終是對(duì)立統(tǒng)一的，既有相互排斥的一面又有相互依存的一面。一方面效率是推動(dòng)公平發(fā)展的動(dòng)力，為公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面公平的社會(huì)制度，又反作用于效率，促使效率提高。誠然要獲得更高的效率，惟一能達(dá)到持久效果的途徑是建立一個(gè)公平的社會(huì)制度，以最大限度地調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)人的勞動(dòng)積極性。所以生產(chǎn)力的發(fā)展才始終是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要基石。何況中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，其最終目標(biāo)就是達(dá)到共產(chǎn)主義。在馬克思和恩格斯根據(jù)唯物辯證主義的發(fā)展論對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)的特征的預(yù)見中，很重要的一條就是社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展。此外，從政治學(xué)來看，政治發(fā)展理論家在研究發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)后，指出一個(gè)國(guó)家的政治體系在發(fā)展過程中可能面臨五中類型的挑戰(zhàn)：第一類是國(guó)家建設(shè)，是滲透和統(tǒng)一的問題；第二類是民族建設(shè)，是忠誠和義務(wù)的問題；第三類是參與問題，也就是各種社會(huì)集團(tuán)施加壓力，要求參加政治體系和政策制定的問題；第四類是經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題；第五類是分配或福利。而且按理國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)要先于政治參與和物質(zhì)分配。但對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說，是無法按照這一邏輯進(jìn)行發(fā)展的，對(duì)中國(guó)來說更是如此。由于中國(guó)的特殊國(guó)情，她更是面臨著來自自身和國(guó)際社會(huì)的多重壓力和挑戰(zhàn)。所以面對(duì)人民對(duì)于參政和分配的要求及渴望，中國(guó)也必須對(duì)社會(huì)福利和迅速擴(kuò)大的公民參與和要求作出反應(yīng)。

對(duì)于改革開放30多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響，我們要勇敢的面對(duì)，更要理智和全面的理解問題的根源，找出對(duì)策，而不是將問題都?xì)w咎于“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。首先，在由于分配不公而帶來的貧富差距不斷加大的問題。我們要承認(rèn)這種現(xiàn)實(shí)的存在，但也要看到總的來說改革開放以來人民的生活水平極大的提高了。我們現(xiàn)在存在的問題與長(zhǎng)期以來不合理的戶籍政策、城鄉(xiāng)二元分化等也不無關(guān)系。我們可以通過調(diào)整分配政策，更有力的發(fā)揮政府這只手在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等多種手段解決該問題。但以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展來促進(jìn)分配的公平，可能帶的結(jié)果就是共同的貧窮。其次對(duì)于自然資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境破壞的問題。走集約化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等更能解決這些問題，協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系。我們也應(yīng)該注意到：一是在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”伊始，黨和政府就提出了“兩手抓兩手都要硬”，到后來的“三個(gè)文明”、“八榮八恥”等等，都說明黨和政府從來就沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)忽略精神文明建設(shè)。二是政策和法律法規(guī)的不完善依然是導(dǎo)致該問題產(chǎn)生的原因。三是這當(dāng)中不乏有歷史的原因。改革開放以前中國(guó)長(zhǎng)期以來積貧積弱的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和一些錯(cuò)誤的方針政策都會(huì)對(duì)當(dāng)代的社會(huì)思想和風(fēng)氣產(chǎn)生影響。對(duì)此，繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步健全相關(guān)政策及法律法規(guī)，建立起獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督機(jī)制等才是可行之策。

參考文獻(xiàn)

[1]阿爾蒙德，鮑威爾．《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》．上海譯文出版社，1987

[2]陶文昭．《學(xué)者：勿將“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”歪曲為“撈錢》

[3]阿爾蒙德，鮑威爾．《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》．上海譯文出版社，1987（423）