【摘要】工商管理作為一門(mén)適應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新學(xué)科，其基本的管理理念以及比較個(gè)性化的設(shè)置都對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。本文就旨在研究工商管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本促進(jìn)作用，繼而讓社會(huì)更加重視工商管理學(xué)科的重要性及積極意義，并最終為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【關(guān)鍵詞】工商管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、工商管理的發(fā)展歷史概述

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)十分重要的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)，它主要是隨著剩余產(chǎn)品以及剩余交易行為的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。工商行政管理誕生于那樣一個(gè)特殊的時(shí)候，其自身出現(xiàn)在重農(nóng)抑商的歷史過(guò)程中，也有著其不同的比較特殊的基本特征。因而當(dāng)時(shí)情形下衍生出來(lái)的工商行政管理出于維護(hù)政權(quán)以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)等各種不同的目的，我國(guó)的歷朝歷代都十分重視嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)于從事手工業(yè)者、集市交易包括商販等的管理行為。早在我國(guó)周朝時(shí)期就專門(mén)設(shè)置了所謂的司市來(lái)對(duì)整個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)管。在我國(guó)的先秦兩漢時(shí)期，政府也開(kāi)始對(duì)從事手工業(yè)的商人們進(jìn)行注籍管理，這也成為了我國(guó)現(xiàn)代工商業(yè)企業(yè)實(shí)行注冊(cè)的鼻祖。到了我國(guó)的明清時(shí)期，市場(chǎng)上也已經(jīng)初步建立了具備工商行政管理市場(chǎng)的基礎(chǔ)，到了晚清政府時(shí)期以及我國(guó)的北洋政府甚至是民國(guó)時(shí)期，對(duì)工商業(yè)的管理就更加健全，我國(guó)的工商行政管理也初步具備了一定的管理規(guī)模。同時(shí)，為了更好地貫徹這種工商管理的基本方式，逐步建立了一系列完整的配套法律法規(guī)，包括《公司注冊(cè)試辦章程》、《公司條例》、《公司注冊(cè)規(guī)格》、《商標(biāo)法》等，另外，我國(guó)的工商行政管理的基本機(jī)構(gòu)也逐步形成了相配套的管理設(shè)施。

二、工商管理的基本職能分析

工商行政管理在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中扮演著了比較特殊的角色，我們要想進(jìn)一步了解工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用就要對(duì)工商管理在我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中的主要職能有個(gè)清晰的定位。這其中包括兩點(diǎn)十分重要的內(nèi)容：首先，工商管理部門(mén)在我們的市場(chǎng)監(jiān)管中并不是包打天下的，在我國(guó)前總理朱镕基對(duì)于經(jīng)濟(jì)的概括與包括就指出：我國(guó)的工商行政管理部門(mén)要牢牢把握好市場(chǎng)主體的入門(mén)關(guān)，要積極當(dāng)好市場(chǎng)良好運(yùn)行的裁判員，積極做好我國(guó)市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。我國(guó)國(guó)務(wù)院前總理吳儀在分管我國(guó)的工商業(yè)時(shí)也曾經(jīng)明確地指出，工商行政管理部門(mén)不僅要忠于職守，要對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為勇于負(fù)責(zé)，在依法履行好我們的市場(chǎng)監(jiān)管方面的基本職責(zé)時(shí)充分發(fā)揮主角的作用，又要積極加強(qiáng)各個(gè)方面的基本合作。其次，我國(guó)的工商管理在政府的四大主要職能中，除了要積極行使其從事的市場(chǎng)監(jiān)管方面的基本職責(zé)，還要部分性的參與進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等幾個(gè)方面的基本職能。我國(guó)的工商管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)入以及競(jìng)爭(zhēng)、退出等方面的監(jiān)管職能，工作綜合性比較強(qiáng)，因而其必然擁有著不可替代的特殊性。

三、工商管理的工作特點(diǎn)分析

首先，我國(guó)的工商行政管理是以一種積極營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境的方式來(lái)為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的。在我國(guó)，工商行政管理部門(mén)不同于其他的部門(mén)，工商行政部門(mén)并沒(méi)有自己的資金、項(xiàng)目等方面的內(nèi)容，它的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)的基本秩序，主要是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展而綜合創(chuàng)造出相對(duì)應(yīng)的軟環(huán)境，尤其是在我們要求建立統(tǒng)一開(kāi)放并有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)大背景下，更是需要充分發(fā)揮我國(guó)工商管理的主要行政職能。只有我國(guó)的綜合市場(chǎng)環(huán)境變得越來(lái)越好，投資的主體才會(huì)不斷增多，我國(guó)的地方經(jīng)濟(jì)才能獲得更加迅速的發(fā)展，總而才能積累其更多的財(cái)富。我國(guó)的工商行政管理的第一個(gè)基本的工作就是通過(guò)微觀手段將小成集結(jié)成大成的，繼而充分發(fā)揮點(diǎn)點(diǎn)滴滴的自身特征，努力營(yíng)造出一整個(gè)地區(qū)良好的市場(chǎng)環(huán)境，這些對(duì)于我國(guó)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是具有十分重要的積極意義的。第二，工商行政管理的監(jiān)管服務(wù)具有豐富多彩的手段。我國(guó)的工商行政管理始終秉承了堅(jiān)持行政處罰與行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式，充分借助輿論的力量通過(guò)行政調(diào)解等方式加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管繼而更好地為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。第三，工商行政管理涉及的面十分寬，從我國(guó)市場(chǎng)的監(jiān)管角度而言，我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管即包括有形的市場(chǎng)監(jiān)管，也包括無(wú)形的市場(chǎng)監(jiān)管，在市場(chǎng)監(jiān)管的主要內(nèi)容方面進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)的內(nèi)容十分廣泛，包括市場(chǎng)的準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)以及退出等各個(gè)方面的行為。第四，工商部門(mén)與我國(guó)的廣大市場(chǎng)主體以及消費(fèi)者之間都有著十分密切的聯(lián)系，工商管理部門(mén)作為國(guó)家的政府部門(mén)在一定程度上直接代表著我國(guó)政府的整體形象，因而，工商行政管理行為的良好實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與百姓的幸福生活。第五，工商行政管理工作的日常性與突擊性結(jié)合十分密切，只有將日常的監(jiān)管上升到了一種常態(tài)化的角度，我們才能夠更好地實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

四、工商管理對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析

在我國(guó)，工商管理對(duì)于整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的促進(jìn)作用，工商管理部門(mén)應(yīng)該積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與執(zhí)法部門(mén)之間的關(guān)系，積極發(fā)揮自身的職能作用，努力改變自身的工作方法，不斷完善提升自身的服務(wù)機(jī)制從而積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了更好地做到這一點(diǎn)，我們更加應(yīng)該牢牢樹(shù)立起不斷促進(jìn)發(fā)展的思想意識(shí)，不斷積極改進(jìn)市場(chǎng)的監(jiān)管與執(zhí)法，從而更好地為進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的環(huán)境發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體大局服務(wù)。同時(shí)，我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，因而各級(jí)工商管理部門(mén)同樣需要進(jìn)一步積極端正各個(gè)市場(chǎng)的監(jiān)管與執(zhí)法方面的工作方式，同時(shí)積極尊重市場(chǎng)的主體，尊重基本的納稅人，堅(jiān)決摒棄在單純的監(jiān)督執(zhí)法的過(guò)程中監(jiān)管執(zhí)法以及十分狹隘的部門(mén)利益方面的思想，只有這樣，才能更好地改進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的基本執(zhí)法方式，繼而進(jìn)一步提升我國(guó)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法水平，對(duì)于那些涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及農(nóng)民等大多數(shù)消費(fèi)者利益的情況，要努力嚴(yán)格涉及到許多知名的企業(yè)以及商品的保護(hù)，對(duì)于那些重大的商業(yè)違規(guī)行為更需要我們進(jìn)行進(jìn)一步的嚴(yán)厲打擊。

同時(shí)，除了政治方面對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障促進(jìn)作用之外，我們還要認(rèn)識(shí)到完善我國(guó)的工商管理對(duì)于進(jìn)一步深化流通體制領(lǐng)域內(nèi)的改革也具有十分重要的意義，我國(guó)的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)是跨越地區(qū)、部門(mén)以及各個(gè)行業(yè)方面的基本界限的，它主要是由我國(guó)企業(yè)之間的自由聯(lián)系以及自愿結(jié)合的方式而構(gòu)成的，這樣的行為就容易使得企業(yè)利益從部門(mén)以及地方的利益中不斷的分化脫離出來(lái)，繼而形成超脫其外在的集團(tuán)基本模式，也容易使得一些原本存在著相互隔絕的部門(mén)不斷進(jìn)行互相之間的聯(lián)系與結(jié)合，地方的利益也可以更好的通過(guò)橫向方面的聯(lián)合與經(jīng)濟(jì)發(fā)生強(qiáng)制性的關(guān)系，這樣的交叉與融合可以從根本上動(dòng)搖我國(guó)條塊狀分隔的基礎(chǔ)，從而將企業(yè)從部門(mén)以及地方所有制的束縛中徹底解脫出來(lái)。在我國(guó)，政企分開(kāi)也是改革流通領(lǐng)域內(nèi)的重要環(huán)節(jié)，我國(guó)的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)綜合采取釜底抽薪的基本方式，繞開(kāi)層層的行政枷鎖，將各種不同的企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)上的相互聯(lián)系不斷結(jié)合在一起，這種另起爐灶，自成體系的方式在客觀程度上形成了新的經(jīng)營(yíng)與指揮中心，還有就使我國(guó)的許多商業(yè)企業(yè)集團(tuán)本身并不隸屬與其它的任何行政部門(mén)，有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)對(duì)于我國(guó)集團(tuán)進(jìn)行的活動(dòng)也只能是進(jìn)行一定程度的幫助與輔導(dǎo)，并不能直接進(jìn)行干預(yù)，這樣的工商管理模式極大的減少了企業(yè)集團(tuán)對(duì)于政府方面的依賴，一定程度上增強(qiáng)了其自身的主動(dòng)性，也提升了工作效率。這些對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的積極健康的向前發(fā)展都是具有是十分重要的促進(jìn)意義的。

總之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工商管理所發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，越來(lái)越不可替代。目前，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段，還不夠成熟，還有很多的方面值得進(jìn)一步的研究和探討，而工商管理做為政府的職能部門(mén)、執(zhí)法部分，理應(yīng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)作開(kāi)辟道路?？v觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，可以看出，工商管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是密不可分的，所以，我們只有全面了解工商管理的職能特征以及充分認(rèn)識(shí)其對(duì)于經(jīng)濟(jì)的深刻影響，才能更好地理解兩者之間的相互關(guān)系，更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

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