【摘 要】如何進(jìn)行有效的成本控制與管理一直是建筑企業(yè)非常關(guān)注的問題。本文從項(xiàng)目成本控制與管理中存在的問題出發(fā)，分析并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，希望對(duì)建筑企業(yè)項(xiàng)目成本控制與管理起到借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】成本管理；成本控制；質(zhì)量成本；工期成本

一、引言

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目管理已在制造業(yè)、在建筑業(yè)、信息業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)廣泛應(yīng)用。企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低和用戶滿意的建筑產(chǎn)品。而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)鍵在于有無低廉的成本。企業(yè)如何以項(xiàng)目管理為中心，保證進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

二、目前項(xiàng)目成本管理中出現(xiàn)的問題

1．成本管理的意識(shí)淡薄。當(dāng)前許多企業(yè)仍舊采取粗放型的生產(chǎn)成本管理方式，只懂得按經(jīng)驗(yàn)在施工過程中盡量節(jié)約材料，根本不能形成科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策，對(duì)成本的影響因素考慮也欠周全，根本起不到控制成本的作用。而且在管理當(dāng)中，一些先進(jìn)的成本管理理論極少運(yùn)用，再加之工作人員的素質(zhì)不高，部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，在一定程度上制約了成本管理的效果。項(xiàng)目經(jīng)理的成本意識(shí)薄弱，對(duì)人才的管理往往重技術(shù)、輕管理，技術(shù)人員更偏重于選擇方便施工的技術(shù)方案，而忽視項(xiàng)目成本，同樣也是造成成本浪費(fèi)的原因。

2．成本管理制度不完善。未建立健全工程項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，獎(jiǎng)罰分明的成本控制管理體制，是施工企業(yè)成本控制難以真正落實(shí)的重要原因。企業(yè)內(nèi)部未設(shè)立成本控制管理機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)。各個(gè)部門、各個(gè)崗位的責(zé)權(quán)利都不一樣，無法真正考核其優(yōu)劣，干多干少、干好干壞都一樣。獎(jiǎng)罰不分明，受獎(jiǎng)的不服、受罰的也不服，獎(jiǎng)勵(lì)的力度不足，處罰的力度不夠，未形成有效的考核激勵(lì)約束作用，有時(shí)反而會(huì)形成負(fù)面作用，挫傷員工的積極性，對(duì)企業(yè)成本控制產(chǎn)生很大的傷害。同時(shí)，工程項(xiàng)目管理責(zé)任人成本控制風(fēng)險(xiǎn)保證金制度不大完善，承受風(fēng)險(xiǎn)能力較小，上交風(fēng)險(xiǎn)保證金少，難以形成真正的風(fēng)險(xiǎn)保證作用，上交風(fēng)險(xiǎn)保證金較多，又無法上交的兩難境地。

3．忽視資源規(guī)劃合理性。項(xiàng)目資源計(jì)劃就是指分析和識(shí)別項(xiàng)目的資源需求，確定項(xiàng)目所需投入的資源種類、數(shù)量和投入時(shí)間，從而制定科學(xué)、合理、可行的項(xiàng)目資源供應(yīng)計(jì)劃的項(xiàng)目成本管理活動(dòng)。項(xiàng)目資源計(jì)劃對(duì)施工企業(yè)具有重要的作用，它是降低成本的重要手段，也是項(xiàng)目順利實(shí)施的保證。而目前我國(guó)大部分企業(yè)忽視項(xiàng)目資源計(jì)劃，使得資源管理在工程項(xiàng)目管理中沒有得到足夠的重視，管理者對(duì)于資源優(yōu)化的方法及其適用性了解甚少，施工工作不能按既定目標(biāo)計(jì)劃步驟展開，造成了資源的大量浪費(fèi)，使得企業(yè)利潤(rùn)下降。

4．對(duì)項(xiàng)目“質(zhì)量成本、工期成本”認(rèn)識(shí)不足。成本管理的初衷主要是想讓企業(yè)怎樣有效控制成本的發(fā)生，怎樣消除不增值成本，提高增值成本的效率。我國(guó)一些企業(yè)在采用成本管理的時(shí)候就一味的去追求成本的控制，而忽視了工程質(zhì)量的提高和工程的進(jìn)度的要求，出現(xiàn)了一些偷工減料，或者替換材料的現(xiàn)象，進(jìn)而影響了工程的質(zhì)量，以及在項(xiàng)目進(jìn)度控制過程中，拖延項(xiàng)目的工期，造成項(xiàng)目資源的時(shí)間成本的增加和項(xiàng)目進(jìn)度違約風(fēng)險(xiǎn)的增加，賠付幾率的增加，最終就導(dǎo)致最終成本的增加。

三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制與管理的措施

1．樹立成本管理意識(shí)，建立規(guī)范成本管理模式。以企業(yè)文化為導(dǎo)向，建立起能夠引領(lǐng)企業(yè)員工實(shí)施成本管理的制度。那么這樣制度首先能夠告訴我們的員工怎樣做、怎么去想才會(huì)符合公司的成本制度，達(dá)到成本管理的要求。建立規(guī)范的、統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式，應(yīng)在民主集中制的原則和規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則指導(dǎo)下得以建立。施工項(xiàng)目是以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體和核心是項(xiàng)目經(jīng)理部。因此，需要對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利。使其充分有效地履行職責(zé)就需要有一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激。

2．建立高效團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化資源計(jì)劃、配置。工程項(xiàng)目要保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、提高盈利能力，關(guān)鍵因素之一要有一個(gè)德才兼?zhèn)涞捻?xiàng)目經(jīng)理和精干高效的項(xiàng)目管理層。在編制上，堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗定人，能兼職的不設(shè)專職，能兼管的不設(shè)專管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部管理人員分工明確，以崗位謀其責(zé)，以崗位謀其酬。合理的分工和工資獎(jiǎng)金分配，能夠使項(xiàng)目部人員積極性和潛能得到最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)。在項(xiàng)目管理中，成本、時(shí)間和質(zhì)量是項(xiàng)目的三大基本目標(biāo)。項(xiàng)目管理的成本、時(shí)間和質(zhì)量中任何一個(gè)的變動(dòng)都會(huì)影響到其他兩者的變動(dòng)。通過調(diào)整，實(shí)現(xiàn)范圍、成本、時(shí)間和質(zhì)量之間的平衡。在編制資源計(jì)劃時(shí)一定要綜合考慮工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、歷史資料、范圍定義、資源庫(kù)描述、組織策略、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等方面，同時(shí)也要充分結(jié)合外部因素。首先要權(quán)衡為了適應(yīng)資源短缺所設(shè)計(jì)的各個(gè)進(jìn)度計(jì)劃方案的成本，其次權(quán)衡使用各種資源方案的成本。

3．加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度管理。在施工中，要采取措施不斷提高工程項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員和施工操作人員的技術(shù)素質(zhì)。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用之間的相互關(guān)系。采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下，加強(qiáng)控制，盡可能的降低工程成本，每道工序要嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范的要求施工，盡量避免和減少返工、報(bào)廢等造成的損失。進(jìn)度管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證在合同確定的工期內(nèi)完工而采取措施的費(fèi)用；另一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等，由此所引起的工期費(fèi)用，可稱其工期損失。企業(yè)必須正確處理工期成本的兩個(gè)方面的相互關(guān)系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。

4．加強(qiáng)項(xiàng)目合同、項(xiàng)目變更管理，預(yù)防和減少索賠。針對(duì)工程索賠問題，應(yīng)健全工程索賠的法規(guī)、政策和中介機(jī)構(gòu)。隨著改革的深入，更需要政府部門健全工程施工中與索賠相關(guān)的法律、法規(guī)。有了完善健全工程索賠法律體系，對(duì)健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的建筑市場(chǎng)促進(jìn)我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展具有重要的意義。目前，我國(guó)沒有專門從事工程索賠的中介機(jī)構(gòu)，而在國(guó)外則有許多，因此我國(guó)應(yīng)該逐步建立起專業(yè)機(jī)構(gòu)從事索賠工作和進(jìn)行索賠研究。應(yīng)樹立正確的索賠意識(shí)。建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)層次的管理人員進(jìn)行合同法、合同管理以及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育、從企業(yè)法人代表、業(yè)務(wù)部門到全體員工都應(yīng)加強(qiáng)合同管理和索賠意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，才能保證建筑合同全過程的順利實(shí)施。

工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，企業(yè)如何以工程項(xiàng)目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。成本控制與管理的一切工作都是為了效益，只有穩(wěn)健地控制工程項(xiàng)目的成本，利潤(rùn)空間才能打開。企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中求得生存與發(fā)展，不僅要憑借過硬的技術(shù)實(shí)力，更重要的是要具備較高的管理水平，有效地控制項(xiàng)目成本并提高產(chǎn)品的價(jià)值，滿足業(yè)主的需要，逐步提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的綜合實(shí)力和增效能力，最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路。

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