摘要：建設工程項目成本管理與控制涉及到建設工程項目的各個環(huán)節(jié)，主要包括施工管理、施工技術、勞動力和施工設備合理配置、分配制度、物資供應、運輸?shù)雀鱾€方面。但它基本之點就是抓住“成本”二字，把“低成本競爭，高品質管理”貫穿于建筑施工的全過程，要樹立“全員”成本意識，運用價值工程原理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，全面提升項目管理水平。面對建筑市場的激烈競爭狀況，施工企業(yè)如何求得生存與發(fā)展，實現(xiàn)“多攬任務，多創(chuàng)效益”的經(jīng)營目標，一要立足市場，加大承攬任務的力度；二要具備扎實過硬的內(nèi)功，加強工程項目的成本控制，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

關鍵詞：建設工程項目；成本控制；建筑市場；可持續(xù)發(fā)展

1 建設工程項目管理與成本控制

1.1 建設工程項目管理

建設工程項目管理，是指從事工程項目管理的企業(yè)（以下簡稱項目管理企業(yè)），受工程項目業(yè)主方委托，對工程建設全過程或分階段進行專業(yè)化管理和服務活動。

1.2 控制建設工程項目成本的必要性和目的

由于全球經(jīng)濟形式的巨大轉變，本來就競爭激烈的建設市場受到房產(chǎn)危機的空前打擊，加之不斷受到建筑原材料的價格不斷上漲，直接導致工程施工企業(yè)利潤大幅下滑和資金運轉困難，企業(yè)面臨極大競爭壓力，生存環(huán)境不容樂觀。在目前市場競爭異常激烈的條件下，施工承包單位一般為低價中標。要想在低報價的項目中創(chuàng)造經(jīng)濟效益，必須加強施工成本管理，做好合同項目成本測算分析，制定可行的成本管理措施，從而實現(xiàn)保本微盈、維持再生產(chǎn)，施工企業(yè)才能在競爭中生存發(fā)展。因此想在激烈的市場競爭中站住腳跟，就必須堅持科學的成本控制原則，弄清成本控制的具體內(nèi)容。抓住成本控制的關鍵環(huán)節(jié)并采取相應的措施，實施有效地成本控制，以達到企業(yè)利潤效益的同步發(fā)展。

2 建設工程項目成本管理與控制工作的現(xiàn)狀分析

2.1 項目管理欠規(guī)范

實行項目管理，使企業(yè)的管理層與作業(yè)層分離開來。企業(yè)要么過分強調(diào)和夸大項目組的作用，使項目組缺乏約束，在各種管理上漏洞百出；要么對項目組的調(diào)控力度過大，使其缺乏相應的權力卻又擔負著企業(yè)在項目上對業(yè)主的履約責任，其工作積極性得不到充分發(fā)揮。

2.2 重產(chǎn)值輕成本，對成本控制缺乏力度

在項目成本管理中，認為成本控制沒有必要，沒有制定切實有效的成本控制措施；控制范圍狹窄、控制手段落后；成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念。

2.3 成本管理人員素質不高

有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高，沒有積極充實成本管理的新知識、新經(jīng)驗和新技術，不能適應成本控制發(fā)展需要；具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復合型人才不多。

2.4 成本核算流于形式

在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來，沒有階段成本分析，沒有分部分項成本分析，也沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，因此對項目施工成本控制指導意義不大，加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與責任者的個人收入無直接掛鉤，使成本核算工作流于形式。

3 建設工程項目的成本管理原則

3.1 要有完善管理的體制

責任成本管理是將成本完成結果與相關責任人責任相掛鉤的一種管理模式。實踐證明責任成本管理是企業(yè)內(nèi)抓管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一種有效方式，是企業(yè)立足市場，在市場中求生存，求發(fā)展的必要手段。責任成本管理的總體思路：就是在實施項目法管理的基礎上，抓好項目經(jīng)理部這條主線控制。從建設工程施工中著手，完善現(xiàn)場體制，以達到建設工程項目成本控制的最終目的。

3.2 從質量成本管理上要效益

對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩都會造成質量成本的增加，都要通過質量加以調(diào)整。質量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A防成本和鑒定成本，屬于質量保證費用，與質量水平成正比關系，即工程質量成本越高，質量保證成本就越高。故障成本包括質量事故成本和過剩投入成本，屬于損失性費用，與質量水平成反比關系。即工程質量水平越高，質量事故成本就越低。施工企業(yè)追求的是質量高、成本低的最佳工程質量成本目標。因此，施工企業(yè)應加強技術培培訓工作，全面提高操作人員的技術素質。在工程施工中，應切實加強質量管理，嚴把各道工序質量關，提高工程質量一次合格率，防止返工及質量事故的發(fā)生，降低質量成本，提高經(jīng)濟效益。

3.3 從工期成本控制上要效益

如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對項目經(jīng)理部來說，并非越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期成本。把工期成本控制在最低點。在合理工期下項目成本支出最低，工期比合理工期提前與拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關系，均衡有節(jié)奏地進行施工，力求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

3.4 效益是體現(xiàn)目標的主要形式

建設工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術、方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。便可以為企業(yè)帶來可觀的利潤。

4 建設工程項目成本控制實際操作的內(nèi)容

4.1 人工費控制

人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的10%-15%，且隨市場價格波動而不斷變化。對人工單價在整個施工期間作出切合實際的預測，是控制人工費用支出的前提條件。人工費用控制主要從用工數(shù)量方面進行控制。

4.2 材料成本控制

嚴格材料管理，控制材料費。材料費用開支約占建筑產(chǎn)品成本的60%-65%，是成本要素控制的重點。其控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。

4.3 機械費控制

健全施工設備管理，控制機械使用費支出。機械費的開支約占建筑產(chǎn)值的8%-10%，其控制指標主要是根據(jù)工程量計算出使用的機械臺班數(shù)，進行量的控制。合理提高項目施工機械化程度，是降低工程施工成本的有效途徑；而設備利用率的高低、使用維修費的多少又是直接制約工程施工成本的重要因素。要根據(jù)工程特點和經(jīng)濟合理性，正確選配機械設備，搞好機械設備的維修和保養(yǎng)，提高機械完好率、利用率和使用效率，降低機械使用成本，增加臺班產(chǎn)量，實現(xiàn)機械施工利潤最大化。

4.4 措施費控制

措施費包括環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設施、冬雨夜施工、二次搬運、大型機械設備進出場及安拆、腳手架、垂直運輸機械等費用，是根據(jù)施工組織設計的要求及現(xiàn)場的實際情況確定的。因此，確定合理的實施方案和項目進度安排，是控制工程措施費的主要途徑。

4.5 管理費的控制

項目部管理費一般采取“據(jù)實預算（如人員工資）和重點開支項目指標控制（如辦公費、差旅費、招待費等）與總體開支指標（一般應控制在項目投資的3%-5%以內(nèi)）控制”相結合的原則來審定和控制管理費，一般不得突破。精打細算，控制費用支出。

5 結束語

在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、控制、分析、考核等管理活動，是企業(yè)強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，降低工程成本，實現(xiàn)目標利潤，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的必由之路。制定科學的施工技術組織方案，對工程項目質量、安全、進度工期的控制，嚴格按合同進度工期施工，避免或減少事故成本、違約成本等非正常支出，降低工程施工成本，是施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。