【摘 要】確保工程質量的關鍵在于我們各級領導是否履行了監(jiān)督職責。他還說，人們都說抓工程質量重于泰山，其實是各級領導履行監(jiān)督工作的職責重于泰山。針對目前建筑工程質量監(jiān)督管理存在的問題作了總結，并結合多年的工程質量監(jiān)督工作經(jīng)驗，就如何做工程質量監(jiān)督管理工作進行了探討分析，從而提高建筑工程質量，促進建設事業(yè)健康發(fā)展。

【關鍵詞】建筑；工程；質量；監(jiān)督

引言

20多年來，隨著我國基本建設體制改革的進一步深化，工程質量監(jiān)督事業(yè)取得長足發(fā)展，工程質量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。工程質量監(jiān)督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變，但在轉變過程中存在不少問題：如建設單位未按規(guī)定辦理有關手續(xù)擅自開工建設；勘察、設計單位不能積極參加地基驗槽、分部工程驗收；監(jiān)理單位項目管理機構不健全、人員不到位、未及時收集、整理有關資料；施工單位的管理人員不具備相應的資格、各工種操作人員無證上崗或者人證不符、未按照施工組織設計或施工方案施工，或者制定的施工組織設計和施工方案沒有針對性，嚴重的影響了工程質量。特別是對預拌混凝土的質量監(jiān)督尚屬空白，導致預拌混凝土的質量不能保證，從而不能保證工程質量等等。針對以上問題，結合多年的工程質量監(jiān)督工作經(jīng)驗，對建筑工程質量監(jiān)督管理做如下簡要分析。

1 建筑工程質量監(jiān)督管理的前期準備

1.1 辦理工程質量監(jiān)督注冊登記

建設單位在工程開工之前到建筑工程質量監(jiān)督機構領取工程質量監(jiān)督注冊登記表，按照規(guī)定的內(nèi)容逐項填寫清楚，加蓋單位公章后持有關文件辦理工程質量監(jiān)督注冊登記手續(xù)。監(jiān)督機構對文件、資料真實完整的工程，辦理登記注冊手續(xù)。

1.2 制定工程質量監(jiān)督計劃

在工程開工之前，項目監(jiān)督負責人根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點、投資形式、責任主體和有關機構的質量信譽及質量保證能力、設計圖紙以及有關文件而制定，并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的情況及時做出調(diào)整。監(jiān)督計劃的內(nèi)容包括重點監(jiān)督檢查責任主體和有關機構的質量行為；工程實體質量重點監(jiān)督檢查的部位；工程竣工驗收的重點監(jiān)督內(nèi)容三個方面。監(jiān)督計劃應由站長或技術負責人審定，項目監(jiān)督負責人簽發(fā)，監(jiān)督計劃應明確監(jiān)督職責，將監(jiān)督工作進行到底，切實保證工程質量。

2 建筑工程施工階段各方責任主體和有關機構的質量監(jiān)督管理

2.1 對建設單位質量行為的監(jiān)督

2.1.1 建設單位應當將工程發(fā)包給具備相應施工資質的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個施工單位，不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得指定分包單位，不得收取質量保證金，不得明示或者暗示施工單位降低工程質量，不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包，不應壓縮合理工期。

2.1.2 建設單位在開工前應當辦理工程質量監(jiān)督注冊、施工圖設計文件審查、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點建立項目管理機構，配備相應的管理人員。按照國家規(guī)定委托有相應資質的監(jiān)理單位，并簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責任和義務。建設單位應當組織圖紙會審、設計交底、設計變更等工作。在收到工程竣工報告后，應當組織工程竣工驗收，及時辦理工程竣工備案手續(xù)。

2.2 對勘察、設計單位質量行為的監(jiān)督

勘察、設計單位必須在資質等級許可的范圍內(nèi)承接相應的勘察、設計任務。積極參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收，驗收合格在驗收記錄上簽章。在施工過程中，簽發(fā)設計修改變更、技術洽商文件，參加有關工程質量問題的處理。

2.3 對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督

2.3.1 監(jiān)理單位必須在資質等級許可的范圍內(nèi)承接相應的監(jiān)理任務。項目監(jiān)理機構應當健全，監(jiān)理人員必須有相應的資格。在工程監(jiān)理過程中，應當按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則進行監(jiān)理，對重點部位、關鍵工序實施旁站；應當對分包單位的資質進行核查；對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查和檢查；對施工單位的設備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進行檢查。

2.3.2 監(jiān)理單位應見證涉及結構安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢；簽發(fā)質量問題通知單及對整改結果的復查；應當組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收，參與單位工程的質量驗收；認真收集、整理監(jiān)理資料。

2.4 對施工單位質量行為的監(jiān)督

2.4.1 施工單位必須在資質等級許可的范圍內(nèi)承接相應的施工任務。項目經(jīng)理部管理人員必須有相應的資格，主要專業(yè)工種人員必須持證上崗；制定合理的施工組織設計或施工方案并經(jīng)過審批后嚴格執(zhí)行；施工單位應當審查分包單位的資質并進行管理。

2.4.2 施工單位應當在施工現(xiàn)場配置施工操作技術規(guī)程及國家有關規(guī)范、標準；對進場建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土進行檢驗、試驗；對檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程進行檢驗、評定；認真收集、整理施工技術資料。

2.5 對檢測單位質量行為的監(jiān)督

檢測單位必須取得由省建設行政主管部門頒發(fā)的相應的資質證書。不準超越核準的類別、業(yè)務范圍承接檢測任務。檢測人員必須持證上崗，且不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。檢測單位的檢測內(nèi)容和檢測方法必須符合規(guī)范；并認真負責出具檢測報告。

3 建筑工程實體的質量監(jiān)督檢查

3.1 建筑工程實體的質量監(jiān)督檢查以巡查為主要方式，并輔以必要檢測的監(jiān)督檢查制度，采取抽查和關鍵部位重點監(jiān)督相結合的方式；對影響結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的質量保證資料、有關工程質量記錄文件進行檢查，以保證其有效、及時、完整。

3.2 重點檢查地基基礎、主體結構工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質量、節(jié)能分部工程的質量；主要抽查地基處理、地基基礎防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結構工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質量情況。

4 混凝土預制構件及預拌混凝土的質量監(jiān)督

主要檢查生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證、相應的生產(chǎn)設備、質量檢查儀器；監(jiān)督檢查生產(chǎn)廠各種制度制定、落實情況；質量保證體系制定、落實情況；監(jiān)督檢查出廠混凝土預制構件、預拌混凝土的質量；有關質量控制資料和質量檢測數(shù)據(jù)。

5 建筑工程竣工驗收質量監(jiān)督

5.1 建筑工程按照設計和合同約定的內(nèi)容完工后， 建設單位出具建設工程竣工驗收報告，施工單位出具施工竣工報告，勘察、設計單位出具工程質量檢查報告 監(jiān)理單位出具工程質量評估報告，方可進行竣工驗收。

5.2 建筑工程竣工驗收程序必須合法、有關機構人員必須到位，應嚴格執(zhí)行驗收規(guī)范及標準，對違規(guī)行為責令改正；應現(xiàn)場對工程實體進行抽測， 對觀感質量進行評價；應對工程竣工資料進行審查，包括各方責任主體執(zhí)行建設程序的文件和資料；竣工驗收合格后，5個工作日內(nèi)由項目監(jiān)督負責人向備案機關提交工程質量監(jiān)督報告。

6 結語

建筑工程質量監(jiān)督管理應當深入到每個工程的施工現(xiàn)場，嚴格按照國家規(guī)范、標準監(jiān)督檢查各方責任主體、有關機構的質量行為和工程實體質量。要進一步貫徹“百年大計，質量第一，，的方針，在監(jiān)督管理工作中不斷創(chuàng)新，使建筑工程質量再上新臺階。

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