【摘 要】建筑工程造價類似于工程資金預算；在預算資金總量一定的情況下如何優(yōu)化成本控制，從而增大竣工后的資金剩余量。在控制時應滿足：質(zhì)量優(yōu)先、整體控制、責任細化要求。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項目確立成本發(fā)生要素；根據(jù)控制流程設(shè)計監(jiān)管制度。

【關(guān)鍵詞】建筑項目；工程造價；控制

從整體上看建筑項目實施階段包括：招標階段、工程施工階段、竣工驗收階段，針對實施階段的工程造價控制，則須遵循以上三個環(huán)節(jié)依次展開。根據(jù)筆者的工作實踐可得，在工程施工環(huán)節(jié)上的造價控制尤為重要。不難理解，在合同簽訂之后，施工方便須根據(jù)合同約定執(zhí)行工程建設(shè)任務。施工方若要提高自己的經(jīng)濟效益，惟有在保證質(zhì)量的同時，對工程造價進行有效控制，從而增大自身的利潤空間。因此，本文將以工程施工階段作為對象，對該階段的工程造價控制問題做一些分析。

從另一個視角來看：建筑工程造價類似于工程資金預算；在預算資金總量一定的情況下如何優(yōu)化成本控制，從而增大竣工后的資金剩余量。由此可見，這便成為本文所要分析的關(guān)鍵。

鑒于以上表述，本文以三個部分展開討論。

1 建筑項目各階段造價控制的難點

將建筑項目施工作為整體看待，其中又可以分為：前期準備、具體施工、竣工驗收三個階段。以下將圍繞這三個階段，探討其造價控制的難點。

1.1 前期準備階段的難點

合同簽訂后，施工企業(yè)就要根據(jù)建筑工程項目的規(guī)模測算人工費用、估算原材料數(shù)量。預備金到位后，便需著手原材料的購買?，F(xiàn)在的施工企業(yè)多由勞務公司提供人員，所以勞動資源一般不需要多的考慮。則前期準備階段重點就落在了原材料的采購，本地材料的采購面對的是價格的波動，材料量是一次到位還是分批次采購；外地材料則不僅僅面臨材料離岸價格波動的影響，同時，還將涉及到材料運輸?shù)奈锪鞒杀?。因此，在此階段的造價控制難點便在于，確定單次材料的采購數(shù)量。

1.2 具體施工階段的難點

具體的施工過程則成為造價控制的重點。在施工過程中將具體的發(fā)生人工費用和原材料消耗費用。一般而言，材料費用占總造價的75—70%左右。因此，控制的核心則是原材料的使用環(huán)節(jié)。材料的使用、施工中的損耗一旦出現(xiàn)浪費，整個工程的利潤將大幅縮水。針對該階段的造價控制，又難以做到隨時跟蹤審計。因此，原材料的成本控制，往往取決于員工的工作態(tài)度。而這些和施工企業(yè)內(nèi)部的管理制度有極大的關(guān)聯(lián)。

1.3 竣工前驗收階段的難點

項目竣工前的驗收階段，包括：工程質(zhì)量檢測、尾款結(jié)算兩個要件。其中，工程質(zhì)量檢驗結(jié)果若不理想，將直接導致返工或經(jīng)濟處罰，因此造成無謂的損失；而尾款結(jié)算則涉及和勞務公司、機械租賃公司及一些外包單位對諸多票據(jù)真實、合理性的確認。根據(jù)筆者的經(jīng)驗，當工程項目再次發(fā)包之后，建筑企業(yè)最后一般會超出造價額定數(shù)量。

由此可見，以上三個方面的難點，便為工程造價控制建立起了切入點。

2 針對以上難點工程造價的控制要求

在針對難點展開控制前，還須就控制的要求進行探討。這實則為控制的模式構(gòu)建確立的原則導向，并也是對當前建筑項目存在問題的一種反思。

2.1 質(zhì)量優(yōu)先要求

我國的建筑領(lǐng)域，通過二十多年的規(guī)范，建筑市場已經(jīng)發(fā)育成熟，施工單位過去暴利的情況已經(jīng)不存在，一旦再出現(xiàn)轉(zhuǎn)包的情況利潤空間就更小。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也使部分承包方為了獲取預期利潤而一味的壓低成本。在某些剛性成本無法壓低的情況下，往往從材料的標號上做文章。如，鋼精直徑、水泥的標號等。這種低于標號的施工現(xiàn)狀，將對建筑本身的使用壽命產(chǎn)生負面影響。因此，不能只關(guān)注工程造價的控制；而應在切實履行合同約定的前提下，合理控制成本。

2.2 整體控制要求

建筑項目施工具有周期長的特征，特別在一些大型的建設(shè)項目中表現(xiàn)更為明顯。為此，在展開工程造價控制時，應從建筑項目的整體范圍內(nèi)實施控制行為。這里應把握這樣一個原則：針對決定質(zhì)量的關(guān)節(jié)環(huán)節(jié)，不應成為造價控制的重點；而在原材料使用效率、工程進度整體把握方面，則構(gòu)成工程造價控制的重點。

2.3 責任細化要求

不能只是將工程造價理解為是技術(shù)監(jiān)管、財務管理人員、造價人員的工作，還應激發(fā)一線施工人員的責任意識。在原材料的節(jié)約使用方面、在技術(shù)組織形式優(yōu)化方面，都成為工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，可以在成本逆向分解并在績效管理的推動下，增強他們的崗位責任感。

在以上控制要求的引導下，下文將就具體的控制模式展開討論。

3 具體的控制模式

結(jié)合控制難點、控制要求，具體的控制模式可歸納為以下幾個方面：

3.1 根據(jù)項目確立成本發(fā)生要素

施工企業(yè)在簽訂合同后，應確立各階段的成本發(fā)生要素。根據(jù)“先粗后細”的原則，進行要素分類。以施工階段為例：可以先粗分為：直接人工、直接材料、制造費用等三個要素；之后，人工成本再細分為：制造成本、管理費用，項目銷售也根據(jù)常規(guī)依次展開。這樣一來，就在成本發(fā)生要素明細表的基礎(chǔ)上，給出了工程造價控制的切入點。

3.2 根據(jù)控制流程設(shè)計監(jiān)管制度

在開展工程造價控制時，還應建立有效的監(jiān)管制度。從而，在長效機制的促進下，減少造價控制領(lǐng)域的人員監(jiān)管缺位。針對監(jiān)管制度的構(gòu)建，可以從這樣幾個方面展開：（1）成本逆向分解制度。把成本形成的全過過程費用發(fā)生的每個環(huán)節(jié)層層分解到各工段和個人，每個工段就是一個責任中心，依據(jù)全面預算制寫出單位消耗定額，并制定完善的獎勵激制，增加施工人員降低成本的意識。將各項預算指標層層分解，與全面預算有機地結(jié)合。（2）任務小組制度。建立起具有業(yè)務關(guān)聯(lián)性的任務小組，能在小范圍內(nèi)建立起有效的成員監(jiān)督機制；并在聲譽約束的作用下，實現(xiàn)成員實施主動控制成本的行為。

綜上所述，以上便構(gòu)成了筆者對文章主題的討論。在文章中筆者將建筑項目施工階段看作整體，在內(nèi)部環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上進行了造價控制分析。

4 小結(jié)

建筑工程造價類似于工程資金預算；在預算資金總量一定的情況下如何優(yōu)化成本控制，從而增大竣工后的資金剩余量。在控制時應滿足：質(zhì)量優(yōu)先、整體控制、責任細化要求。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項目確立成本發(fā)生要素；根據(jù)控制流程設(shè)計監(jiān)管制度。

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