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        建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因及解決方法探討

        2012-04-29 00:00:00石齊珍
        建筑與文化 2012年3期

        【摘 要】公司的財(cái)務(wù)關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,也反映了企業(yè)目前的發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況,而預(yù)算和結(jié)算是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分,因此對(duì)公司的發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況起到重要的作用。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,各種問題也隨之發(fā)生,結(jié)算超預(yù)算是建筑工程中必須及時(shí)解決的重要問題。本文分析了建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因,并針對(duì)這些原因提出了解決方法,希望能給建筑企業(yè)提供一些建議。

        【關(guān)鍵字】建筑工程;結(jié)算超預(yù)算;原因;解決方法

        由于建筑工程具有施工周期長(zhǎng)、工作量大、環(huán)境復(fù)雜、影響因素多等特點(diǎn),使得工程造價(jià)有很大難度,影響工程造價(jià)的任何一個(gè)因素發(fā)生了變化,都有可能造成結(jié)算超預(yù)算的情況發(fā)生。要想解決結(jié)算超預(yù)算的不利現(xiàn)象,就要先明白產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是什么。

        1 建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因

        1.1 缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)

        理論指導(dǎo)實(shí)踐,任何計(jì)劃在實(shí)施之前都應(yīng)該有這樣做的原因,并且這些原因要具有科學(xué)性。建筑工程造價(jià)的高低受到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建筑設(shè)備選用、建設(shè)地點(diǎn)選擇等方面的影響,對(duì)于這些因素的確定,需要進(jìn)行可行性的研究,在經(jīng)過科學(xué)認(rèn)證后付諸實(shí)施,才能達(dá)到理想的要求。但是很多建筑企業(yè)沒有對(duì)這些因素進(jìn)行可行性的研究,有的缺乏科學(xué)論證,有的變成了可批性研究,這些都為項(xiàng)目以后的順利開展埋下了隱患。

        1.2 設(shè)計(jì)方面存在問題

        很多建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)缺乏深度。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,企業(yè)為了盡快完成項(xiàng)目,會(huì)對(duì)各部門,而設(shè)計(jì)部門也為了自身的利益,趕時(shí)間搶任務(wù),導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量嚴(yán)重下降,缺乏深度,錯(cuò)誤百出,使工程量難以計(jì)算,造成預(yù)算的不準(zhǔn)確。有的企業(yè)甚至在設(shè)計(jì)還沒有全部完成時(shí)就開始施工,這樣邊設(shè)計(jì)邊施工會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)不符的情況,需要不斷對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工進(jìn)行整改。由于設(shè)計(jì)缺乏深度,在建筑施工過程中需要改動(dòng)的地方就比較多,施工也要隨著設(shè)計(jì)的變化而變化,造成了資源、時(shí)間的浪費(fèi),增加了項(xiàng)目成本。

        1.3 工程預(yù)算考慮不全面

        由于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)勘探不明,使得在施工過程中有很多突發(fā)狀況是始料不及的,在設(shè)計(jì)中也沒有提到,對(duì)這些突發(fā)狀況的處理費(fèi)用增加了成本,同時(shí)增加了結(jié)算造價(jià)。有的預(yù)算忽視了施工設(shè)計(jì)的要求,出現(xiàn)少算、漏算的現(xiàn)象,有是由于工程量的清單少算,目前工程招標(biāo)大多是按照工程量的清單招標(biāo),少算現(xiàn)象就時(shí)有發(fā)生,這就需要對(duì)投標(biāo)單位加以復(fù)核,針對(duì)少算、漏算的部分采用不平衡報(bào)價(jià)法,這樣又會(huì)給招標(biāo)單位增加成本。工程預(yù)算主要是根據(jù)實(shí)體消耗和施工手段消耗來決定的,其中的施工手段的可變性較大,容易造成超出預(yù)算的情況。

        1.4 缺乏完善的監(jiān)督體系

        很多建筑企業(yè)對(duì)質(zhì)量、建筑物品和會(huì)計(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)會(huì)造成建筑工程因?yàn)橘|(zhì)量不合格問題而返工,這樣浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,增加了成本。對(duì)建筑物品的管理有待加強(qiáng),有的建筑企業(yè)對(duì)建筑物品缺乏管理,導(dǎo)致建筑設(shè)備、材料的丟失和損壞,也會(huì)增加項(xiàng)目造價(jià)。有的建筑企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的管理不力,造成資金外流的現(xiàn)象,甚至巧設(shè)名目發(fā)放獎(jiǎng)金、招待費(fèi)等,都增加了項(xiàng)目造價(jià)。

        1.5 財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高

        工程造價(jià)對(duì)審核人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有較高的要求,如果審核人員的素質(zhì)不高,就不能在審核過程中發(fā)現(xiàn)多算或不合理的造價(jià),不能及時(shí)更改預(yù)算,很容易造成結(jié)算的增加。財(cái)務(wù)人員還應(yīng)該有較高的職業(yè)道德,有些財(cái)務(wù)人員由于其工作的便利,往往違背職業(yè)道德以多估冒算的形式為施工單位提供方便,而企業(yè)內(nèi)部只有技術(shù)監(jiān)理,缺乏造價(jià)監(jiān)理,對(duì)財(cái)務(wù)人員的行為沒有約束力。

        2 解決建筑工程結(jié)算超預(yù)算的方法

        2.1 做好前期準(zhǔn)備工作

        建筑工程造價(jià)需要科學(xué)的理論基礎(chǔ),工程項(xiàng)目要對(duì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理的論證高度重視起來,正確選擇建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料和工藝設(shè)備,還要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),建立項(xiàng)目計(jì)劃書。對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用、原材料費(fèi)用、工程建設(shè)費(fèi)用、安裝費(fèi)用等進(jìn)行全面的控制,對(duì)廠家的選擇要謹(jǐn)慎,多對(duì)比一些廠家,選擇性價(jià)比最高的,在確定好廠家后施工單位要和廠家簽訂購銷合同,保證合同的準(zhǔn)確性,這樣既保證了材料質(zhì)量,又減少了工程造價(jià)。工程預(yù)算的編制要準(zhǔn)確,預(yù)算工程量和結(jié)算工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,編制預(yù)算時(shí)要先進(jìn)行核準(zhǔn),確保材料上的工程量和定額中的工程量采用相同的計(jì)算規(guī)則,減少預(yù)算與決算的差距。

        2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理

        設(shè)計(jì)階段對(duì)工程實(shí)施具有指導(dǎo)性的作用,因此要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的管理。在設(shè)計(jì)單位的選擇上,要嚴(yán)格審查資質(zhì)等級(jí),可以采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,用投標(biāo)招標(biāo)的方法選擇設(shè)計(jì)單位,堅(jiān)決避免無證設(shè)計(jì)和出賣圖鑒設(shè)計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于設(shè)計(jì)的范圍、設(shè)計(jì)的內(nèi)容與深度、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)質(zhì)量都要有明確的要求,避免為了經(jīng)濟(jì)利益造成的設(shè)計(jì)質(zhì)量差的現(xiàn)象,可以實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性,規(guī)范設(shè)計(jì)人員的行為和作風(fēng),給予設(shè)計(jì)人員充足的時(shí)間和費(fèi)用,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

        2.3 完善預(yù)結(jié)算管理制度

        要在制度上加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算的管理,可以建立專門的部門來進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作,對(duì)工程造價(jià)要有全面具體的管理,嚴(yán)加管理施工組織設(shè)計(jì)方案。要明確設(shè)計(jì)方案的審批程序,必須經(jīng)過監(jiān)理、工程部、預(yù)算人員三方的審批,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,正確對(duì)待施工進(jìn)度和工程造價(jià)之間的矛盾,保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理性。設(shè)計(jì)方案的確立要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)多方面進(jìn)行分析,盡量做到科學(xué)合理,如果必要變更,則要加快審批,保證工程項(xiàng)目的時(shí)間。加強(qiáng)投招標(biāo)管理,增加投招標(biāo)的力度和透明度,加強(qiáng)對(duì)合同的匯審,加大市場(chǎng)調(diào)查力度,掌握資料設(shè)備的最新價(jià)格,及時(shí)調(diào)整結(jié)算價(jià)格。

        2.4 提高工作人員的綜合素質(zhì)

        首先要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)工作人員業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),特別是負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算的工作人員,要求預(yù)結(jié)算人員熟悉圖紙內(nèi)容,了解工程進(jìn)度。還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的職業(yè)道德教育,可以在內(nèi)部宣傳實(shí)事求是的工作精神,提高員工的責(zé)任感和道德感,杜絕為了自身利益和施工單位私自串通的現(xiàn)象發(fā)生。

        3 總結(jié):

        引起建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因有很多,主要有缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)、設(shè)計(jì)方面存在問題、工程預(yù)算考慮不全面、缺乏完善的監(jiān)督體系和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高幾個(gè)方面,我們要正視這些問題,采取積極的應(yīng)對(duì)措施,從根本上解決問題,才能有效預(yù)防結(jié)算超預(yù)算的發(fā)生。

        參考文獻(xiàn):

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