【摘 要】建筑節(jié)能是一個關乎國計民生的大問題，是節(jié)約能源的一個重要組成部分。目前我國建筑用能已達全社會能源消費量的32%，加上每年房屋建筑材料生產(chǎn)能耗約13%，我國的建筑總能耗已達全國能源總量的45%。我國現(xiàn)有建筑面積為400億平方米，但其中95%以上的建筑都是高耗能的建筑，節(jié)能技術相對落后，本文就此進行簡要探討。

【關鍵詞】建筑；節(jié)能；設計

1 建筑節(jié)能的定義

目前，我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，工業(yè)的增長、城鎮(zhèn)化進程的加快、居民消費結構的升級，使得我們對能源、經(jīng)濟資源的需求更加迫切。而在建筑領域，我國建筑能耗占全社會商品能耗的比例已經(jīng)上升到目前的32%，單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2倍～3倍，超過所有發(fā)達國家的總和，已成為世界第二大能源消耗國。

所謂建筑節(jié)能，最初是指減少建筑物中能量的流失，現(xiàn)在則普遍稱為“提高建筑物中的能源利用率”，即在保證提高建筑物舒適度的前提下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率。建筑節(jié)能是一個綜合概念：建筑節(jié)能包括建筑設計和建造過程中采用節(jié)能型的建筑材料、結構、器具設備和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，通過以上措施，可以提高能源的利用效率，減少建筑能耗。從發(fā)展趨勢上看，建筑節(jié)能已經(jīng)從初期的單純節(jié)約能源，發(fā)展到了如何在建筑中合理的使用利用能源方面。

2 建筑節(jié)能的重要性

2.1 建筑節(jié)能有利于發(fā)展經(jīng)濟。經(jīng)濟的發(fā)展依賴于能源的發(fā)展。雖然我國有著豐富的煤炭和水力資源，但采儲量和可開發(fā)的水電量均低于世界人均水平的一半，能源增長的速度長期滯后于生產(chǎn)總值的增長速度。近年來，隨著住宅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，高耗能建筑大量興起，如果不采取有效的節(jié)能措施，勢必影響國家的經(jīng)濟發(fā)展，甚至貽患子孫后代。

2.2 建筑節(jié)能可減輕環(huán)境污染。在我國，建筑能耗主要來源是煤炭，而燃煤會向大氣中排放大量的污染懸浮顆粒和有害氣體，這不僅直接危害人們的健康，而且還造成了環(huán)境的酸化，長此以往，導致地球氣候的惡化，如水旱災害更加頻繁猛烈，大量生物物種瀕臨滅絕，人類的生存環(huán)境面臨嚴重的危機。為此，減輕由此產(chǎn)生的環(huán)境污染，保護居民的身心健康，建筑節(jié)能已成為當務之急。

3 我國建筑節(jié)能方面存在的問題

3.1 對建筑節(jié)能工作重視程度不夠。我國能源消費總量已居世界第二，建筑能耗又是我國能源消費的主體之一，因而推行建筑節(jié)能刻不容緩。實踐證明，各級領導是否高度重視直接影響到建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。但大多數(shù)地方對此未予以高度重視，沒有進行廣泛有力的宣傳，因此人民群眾還沒有認識到建筑節(jié)能的重要性，還不了解建筑節(jié)能會帶來多方面的巨大效益。

3.2 建筑節(jié)能立法滯后。1997年11月1日我國頒布了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，其中第37條對建筑節(jié)能做了有關規(guī)定。1999年10月28日國家建設部發(fā)布了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，規(guī)定了工程建設單位、設計單位、施工單位未執(zhí)行節(jié)能標準和設計規(guī)范的經(jīng)濟處罰辦法，但是尚無建筑節(jié)能的專門法律，建筑節(jié)能立法工作滯后于建筑業(yè)的迅猛發(fā)展。許多發(fā)達國家在20世紀70年代就相繼制定并實施了節(jié)能的專門法律，對民用建筑節(jié)能作了明確的規(guī)定，并采取了一系列經(jīng)濟鼓勵措施，因而建筑節(jié)能取得了迅速的發(fā)展。

3.3 建筑節(jié)能技術和手段不完善。建筑節(jié)能技術包括：建筑的節(jié)能材料、節(jié)能工藝、節(jié)能設備和節(jié)能方法。目前，在設計上還沒有運用卓有成效的節(jié)能手段；建筑材料的相關節(jié)能指標還不夠理想；在建筑上使用的某些采暖和制冷設備，能量消耗大，使用效率低，節(jié)能方法有待改善與提高。同時，建筑設計人員對建筑節(jié)能技術缺乏足夠的認識，大多數(shù)建筑師還不很了解建筑節(jié)能中最重要的節(jié)能措施有哪些，他們所采用的方法和手段還停留在傳統(tǒng)的建筑材料技術和落后的經(jīng)濟條件下的被動狀態(tài)，對新技術、新材料的使用往往裹足不前，無法滿足現(xiàn)代建筑的節(jié)能要求。

3.4 缺乏強有力的經(jīng)濟支持。我國現(xiàn)有房屋建筑面積達400億m2，其建筑物圍護結構的節(jié)能改造和供熱系統(tǒng)的改造工程量巨大，需要大量的資金投入，若單純依靠用戶、建設方的努力是難以實現(xiàn)建筑節(jié)能目標的，這就需要國家及地方政府對建筑節(jié)能實施經(jīng)濟鼓勵政策，并且投入一定的資金，加大節(jié)能力度。國外發(fā)達國家為促進建筑節(jié)能工作的開展采取了許多積極的政策措施，如德國、丹麥、波蘭等國家對舊有建筑節(jié)能改造提供大量財政補助；美國、日本、德國對利用太陽能的建筑實行財政補助，取得了很好的效果。

3 實施建筑節(jié)能的對策

3.1 宣傳教育，提高認識。各級政府部門應加大對建筑節(jié)能政策及有關法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾認識到建筑節(jié)能的重要性、緊迫性和巨大的益處，最終形成“建筑節(jié)能，人人有責”的共識，使建筑節(jié)能活動成為人們的自覺行為。同時，從事建筑節(jié)能及相關管理活動的單位，應當對相關的從業(yè)人員進行建筑節(jié)能法律、法規(guī)、標準與專業(yè)技術等知識的繼續(xù)教育和培訓。

3.2 完善建筑節(jié)能法律體系，加大建筑節(jié)能執(zhí)法力度。由于建筑節(jié)能涉及行業(yè)范圍廣，存在職能交叉的問題，只有建立專門的節(jié)能法律體系，才能保障建筑節(jié)能的順利開展。因此，必須在現(xiàn)有基礎上進一步建立健全促進節(jié)能材料、設備生產(chǎn)和應用的法規(guī)體系，為建筑節(jié)能工作的推進提供良好的法律環(huán)境，并切實做好普法工作，使更多的人知法、懂法、執(zhí)法。要加大執(zhí)法力度，對拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力者進行教育，對教育無效者應采取行政或法律措施加以處置，以保證建筑節(jié)能工作的順利進行。

3.3 加強對建筑節(jié)能的政策支持力度。我國建筑節(jié)能推廣難的原因之一就是沒有明確的政策支持。因此，適當?shù)恼咧С质菍崿F(xiàn)建筑節(jié)能目標的重要保證。首先，政府應提供必要的啟動經(jīng)費支持建筑節(jié)能項目的推廣；對高能耗的建筑制定相應的處罰措施；對節(jié)能建筑采取獎勵措施；設立建筑節(jié)能監(jiān)察辦公室，對新建建筑和已有建筑進行能耗評估；對于高能耗建筑不予審批或限期整改；在建筑的規(guī)劃審批時應加強建筑節(jié)能內(nèi)容。同時應在建筑設計、實施和運行的各個階段定期監(jiān)測建筑的能耗情況，逐步縮小高能耗建筑的存在空間。

3.4 加強節(jié)能技術產(chǎn)品的研究開發(fā)和推廣應用。國家及各地方政府對建筑節(jié)能技術的開發(fā)創(chuàng)新應提供強有力的支持，給予相應的政策扶持或資金投入。首先要建立國家實驗室和技術中心。建筑節(jié)能實驗室和技術中心是建筑節(jié)能管理計劃的技術依托單位，主要是協(xié)助政府機構制定各個時期的節(jié)能管理計劃，保證該計劃的科學性和可實現(xiàn)性；公平、公正地評價各個改造項目的技術方案，保證獲得支持的每個節(jié)能項目的實施效果；客觀公正地認證擬推廣應用的新技術，保障新技術的先進性；及時發(fā)布有關信息和技術評論，包括節(jié)能新技術的信息，節(jié)能項目的設計案例、應用總結、現(xiàn)場經(jīng)驗等。同時，要及時了解國際上建筑節(jié)能技術創(chuàng)新動向，加強國際間合作交流，引進和吸收關于建筑節(jié)能的新理論、新標準、新技術、新材料和新工藝，使高效優(yōu)質價廉的產(chǎn)品迅速得到推廣，以加快國內(nèi)建筑節(jié)能技術創(chuàng)新的步伐，不斷提高我國建筑節(jié)能的技術水平。

總之，建筑節(jié)能對緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染具有十分重要的意義，它既是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展最直接的措施，又是深化經(jīng)濟體制改革的一項重要組成部分，應從不同角度，依據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟、地形、氣候等多方面的因素，加強節(jié)能設計的實際應用，為建筑科學的進步、居民的安居創(chuàng)造良好的條件。

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