【摘 要】近年來，在我國大大小小的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，各種建筑一棟棟拔地而起，其中鋼結(jié)構(gòu)建筑占了很大的比例，它不像混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)的廠房可以通過搭設(shè)腳手架、通過密目式安全網(wǎng)的方式對人員或設(shè)備的安全進(jìn)行防護(hù)。鋼結(jié)構(gòu)施工工藝要求人員在高空作業(yè)中完成工作，這樣勢必增加了危險系數(shù)。

【關(guān)鍵詞】鋼結(jié)構(gòu)；工程；管理

1 前言

如何監(jiān)督整個鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理的覆蓋面，盡可能的降低和控制事故的發(fā)生率，其就是擺在我們面前的一個急需解決的問題。它反映了法律所涵蓋的廣度和深度，也反映了系統(tǒng)管理水平和全體工作人員的素質(zhì)以及社會監(jiān)管機(jī)制的完善制度，當(dāng)然也是一個國家的綜合實(shí)力和社會文明進(jìn)步程度的標(biāo)志。因此，本文將在分析總結(jié)就如何提高和完善鋼結(jié)構(gòu)工程的安全管理水平的基礎(chǔ)上，對自己多年來在工作中的一些體會作一介紹。

2 發(fā)生施工隱患的原因分析

在鋼結(jié)構(gòu)施工中應(yīng)抓關(guān)鍵，分析危險源，將事故隱患降到最低點(diǎn)。在施工項(xiàng)目管理過程中，通過對所發(fā)生施工隱患的原因進(jìn)行分析，主要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：

2.1 管理人員、施工人員的安全意識薄弱；

2.2 在高空作業(yè)過程中無相應(yīng)的，有針對性的安全防護(hù)措施或安全防護(hù)措施不嚴(yán)密；

2.3 防護(hù)設(shè)備或設(shè)施配置不合理，不適合施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)；

2.4 對于施工過程中的安全交底指導(dǎo)性不強(qiáng)，施工作業(yè)人員未受到實(shí)際意義上的教育。

3 基本施工管理制度

3.1 安全管理

3.1.1 針對工程狀況和現(xiàn)場實(shí)際，編制鋼結(jié)構(gòu)安裝安全技術(shù)措施和起重吊裝專項(xiàng)施工方案，報公司技術(shù)部門審批、現(xiàn)場總監(jiān)審查確認(rèn)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.1.2 建立安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專職安全員。

3.1.3 起重指揮人員、起重機(jī)械操作人員和電焊工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。

3.1.4 吊裝作業(yè)必須由具有專業(yè)承包資質(zhì)的單位進(jìn)行，起重設(shè)備按規(guī)定接受定期檢測并合格。

3.2 高處作業(yè)

3.2.1 作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，扣好保險，穿防滑鞋，禁止在沒有安全防護(hù)措施（圍護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、扶手繩等）的部位從事作業(yè)。

3.2.2 設(shè)置鋼爬梯、操作平臺、扶手繩、安全網(wǎng)、掛吊籃、腳手架和工具棚等安全防護(hù)設(shè)施。

3.2.3 雨、雪天和風(fēng)力6級以上時，應(yīng)停止高空鋼結(jié)構(gòu)的安裝作業(yè)。

3.2.4 高處作業(yè)人員必須有可靠立足點(diǎn)，在構(gòu)件上行走時必須將安全帶扣掛于安全纜繩上。

3.2.5 洞口、臨邊防護(hù)設(shè)施具體做法及技術(shù)要求，應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）有關(guān)規(guī)定。

3.2.6 結(jié)構(gòu)安裝時，應(yīng)設(shè)置移動式節(jié)間安全平網(wǎng)，用以節(jié)間高處作業(yè)人員的安全防護(hù)。

3.2.7 高處作業(yè)中所用材料要堆放平穩(wěn)，工具及安裝用的零部件應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上、下傳遞物件要用繩吊，禁止拋擲。

3.3 吊裝作業(yè)

3.3.1 起重吊裝工程應(yīng)按照專項(xiàng)施工方案組織施工，發(fā)現(xiàn)問題及時修正。

3.3.2 根據(jù)起吊物件情況，選擇合適的吊具與吊索，并檢查是否牢固，確認(rèn)安全無誤后方可使用。

3.3.3 吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊運(yùn)零散的物件時，應(yīng)使用吊籠或吊斗。

3.3.4 正式吊裝構(gòu)件前應(yīng)先進(jìn)行試吊，將起吊物吊離地面100～150毫米，停滯5～10分鐘，檢查確認(rèn)無誤后，方可繼續(xù)起升。

3.3.5 構(gòu)件吊裝要選擇合適吊點(diǎn)，雙機(jī)抬吊時，要根據(jù)起重機(jī)的起重能力進(jìn)行合理的負(fù)荷分配，各起重機(jī)的荷載不宜超過其起重能力的80％，嚴(yán)禁超載。

3.3.6 吊裝時要有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場派技術(shù)人員、專職安全員監(jiān)護(hù)，若發(fā)現(xiàn)不安全因素或隱患應(yīng)立即停止施工并向有關(guān)人員報告。

4 具體管理制度

施工管理制度靠的是我們的自覺，對問題嚴(yán)重性的認(rèn)識，對制度的實(shí)施性，針對上述問題，還需要通過加強(qiáng)以下的管理制度來解決。

4.1 建立和健全安全法律制度和管理制度

責(zé)任到崗，具體到人通過分析近年來發(fā)生的工程事故，不難發(fā)現(xiàn)：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不好，項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員對安全檢查、安全技術(shù)交底會議流于形式。因此，建立以“安全生產(chǎn)法”為龍頭，以“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”為核心的建筑行業(yè)的完整法律、法規(guī)體系是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法制化的基礎(chǔ)，同時必須建立嚴(yán)肅執(zhí)法的法制化體系。對照目前情況，著重抓好有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)；明確法律責(zé)任；加強(qiáng)行為人和行為主體的自省能力；改進(jìn)處罰條款金額范圍。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每個管理人員和施工人員明確各自職責(zé)，要以文件形式確定管理人員相關(guān)的責(zé)任，責(zé)任到崗，具體到人。針對鋼結(jié)構(gòu)的施工特點(diǎn)，對容易出現(xiàn)的問題，制訂出完善可行的管理制度，而且要有可操作性。

4.2 加大安全培訓(xùn)力度，建立有效的安全培訓(xùn)機(jī)制

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，是目前大規(guī)模建設(shè)必須采取的有效措施。由于建設(shè)工程的需要，大量民工充實(shí)到施工隊(duì)伍中來，其中部分民工甚至是才放下鋤頭就來當(dāng)建筑工人，這就必然造成了工人技術(shù)素質(zhì)的下降；再加上鋼結(jié)構(gòu)的施工特點(diǎn)，對工人技術(shù)素質(zhì)要求也相對較高。所以，必須要加大安全培訓(xùn)力度，建立有效的安全培訓(xùn)機(jī)制。這種教育決不能因人員眾多，水平參差不齊，工種繁復(fù)，時間緊迫，而采取走過場，這只能適得其反。而必須是有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地去實(shí)施，堅(jiān)持一個階段才能見成效。

4.3 健全相關(guān)的工程保險體系

建設(shè)工程施工是屬于高危作業(yè)和生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的行為，政府應(yīng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性的社會保險。保險制度的實(shí)行，使經(jīng)濟(jì)杠桿發(fā)揮巨大作用，把建設(shè)工程參與各方的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起，有利于降低事故理賠發(fā)生率，減少事故的發(fā)生，確保工程安全，從而達(dá)到多贏的目的。

4.4 充分發(fā)揮監(jiān)管作用

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的全過程監(jiān)管方針《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已開始全面實(shí)施，使參與項(xiàng)目建設(shè)的各方人員更明確了各自應(yīng)行使的權(quán)利和應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)；而充分發(fā)揮監(jiān)理公司的作用，使之能更好的服務(wù)于施工現(xiàn)場，真正起到中介橋梁作用，是安全管理中重要的一個環(huán)節(jié)。而建設(shè)方應(yīng)在安全資金的投入上給施工方更多的支持，積極配合施工方和監(jiān)理單位消除事故隱患，真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理的重要性。只有各方互相幫助、互相配合、齊抓共管，才能將項(xiàng)目順利完成；而“安全第一， 預(yù)防為主”是我國在安全工作中執(zhí)行的行之有效的基本方針，只有做到預(yù)防為主，優(yōu)先抓好施工中事前控制，做到事前掌握過程中的危險點(diǎn)、危險源，從方案上事先合理地處理，才能真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

4.5 納入社會監(jiān)督機(jī)制

建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)做到對社會的承諾與對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)的一致性，其也是誠信的一種表現(xiàn)，同時自覺接受社會監(jiān)督、工會監(jiān)督、職工監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督是我們安全生產(chǎn)中行之有效的一種監(jiān)督機(jī)制。這也是我們社會主義優(yōu)越性的一種表現(xiàn)。

5 結(jié)語

綜上所述，圍繞共同的“安全生產(chǎn)”目標(biāo)，打破行業(yè)部門的圍墻、分工合作、明確責(zé)任、全體員工參與、全社會參與并形成合力，信息互通，創(chuàng)“安全生產(chǎn)”的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。