【摘 要】城市基礎設施建設是一個城市發(fā)展的支撐，是決定一個城市能否成為宜居城市的前提。我國目前正在進入一個大規(guī)模的城市化進程，這是社會進步和發(fā)展的必然趨勢。隨著農業(yè)生產技術模式化、工廠化的推進，大批農業(yè)富余勞動力將從簡單的手工勞動中解脫出來進入城市，他們在參與推動城市化建設的同時，也給城市建設發(fā)展帶來強大的壓力。學習國外城市基礎設施建設的成功經驗，制定出長遠的建設理念，對城市基礎設施進行科學性的建設，使之符合我國特色的社會主義基礎建設，是當前城市發(fā)展的重中之重。

【關鍵詞】城市基礎設施；可持續(xù)性；科學發(fā)展；宜居城市

1 城市基礎設施建設的簡介及重要性

1.1 城市基礎設施建設的簡介

城市基礎設施建設包含交通建設、通訊建設、能源動力建設、城市給排水系統(tǒng)建設、商業(yè)網點、住宅、醫(yī)療、教育設施及休閑娛樂設施建設等，城市基礎設施建設關系到城市生活質量，基礎設施建設做的好，就能夠使居住在城市中的人充分享受到科學和技術進步帶來的幸福，順利融入城市化的生活中。

1.2 城市基礎設施建設的重要性

基礎設施作為經濟社會發(fā)展的基礎和必備條件，是一個城市發(fā)展的能量，為城市發(fā)展增添后勁，而建設滯后則可能成為制約發(fā)展的瓶頸。

1.2.1 城市基礎設施是社會經濟活動正常運行的基礎

若把國民經濟視作人體看待，基礎設施猶如人體的生理系統(tǒng)，交通則是人體的脈絡系統(tǒng)，郵電是人的神經系統(tǒng)，給排水是消化和泌尿系統(tǒng)，電力是血液循環(huán)系統(tǒng)，要維持人體正常運轉，這些系統(tǒng)缺一不可，任何一方面失靈，都將導致人體失衡?；A設施伴隨城市而生，并與城市相輔相成、相互促進。它是城市存在和發(fā)展的物質基礎，是城市生活及各種活動的基本條件，是城市現(xiàn)代化的主要標志，也是城市競爭力的重要因素。

1.2.2 建設城市的基礎設施是國民經濟發(fā)展的重點

城市的經濟起飛離不開基礎設施建設的助推，基礎設施是生產力要素的一種體現(xiàn)，它反映了一個現(xiàn)代化社會物質生活的豐富程度。沿海地區(qū)經濟快速發(fā)展和某些區(qū)域開發(fā)的成功，一條共同的經驗就是通過率先啟動大規(guī)模的基礎設施建設，為經濟高速增長奠定堅實的基礎。我國的這些年的基礎設施面貌有了翻天覆地的變化，促進了全國經濟社會的快速持續(xù)增長，但城市基礎設施的某些瓶頸制約因素仍未消除。在新的起點上推進新跨越，加強基礎設施建設顯得更加緊迫。便捷的交通、暢達的通訊、發(fā)達的信息、充足的能源、優(yōu)美的環(huán)境等基礎設施，能夠增強城市的集聚與輻射效應，保障城市投資環(huán)境及城市運行效率。

2 城市基礎設施建設的要點

2.1 城市基礎設施建設應該有長遠的規(guī)劃

城市基礎設施建設既要滿足城市發(fā)展近期的需要，又要留有長期發(fā)展的余地，走可持續(xù)發(fā)展的道路。我們經常見到城市基礎設施建設的速度跟不上城市發(fā)展的腳步，當然一方面說明我們城市發(fā)展速度很快，但同時也說明了我們城市基礎設施的建設發(fā)展沒有長遠的規(guī)劃。以道路為例，所有城市都存在堵車的現(xiàn)象，一條馬路剛改造完成，就又開始開挖，然后又補上補丁的現(xiàn)象并非少見，道路堵車、停車難這些問題的出現(xiàn)暴露出道路設施建設與汽車消費增長的矛盾、與城市發(fā)展的矛盾，充分說明了這些基礎設施的建設沒有做到長遠的規(guī)劃考慮，當然城市基礎設施建設也不能脫離實際，貪大求全。總之，城市基礎設施建設的規(guī)劃應該在現(xiàn)實的基礎上，做到遠近結合，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

城市基礎設施建設的規(guī)劃要以城市的經濟能力和人口發(fā)展現(xiàn)狀為依據，預測出未來一段時間內需要實施建設的基礎設施的規(guī)模和水平，起到引導城市發(fā)展的作用。城市的基礎設施建設的標準應當致力于建成“宜居城市”。隨著當代城市建設的發(fā)展，對部分規(guī)劃需要進行調整，使之更加完善、合理，符合城市發(fā)展的客觀規(guī)律，城市總的框架不宜隨意變動，這就是城市基礎設施建設應該有長遠規(guī)劃的意義。

2.2 城市基礎設施建設要持之以恒

城市基礎設施建設是一項長期戰(zhàn)略任務，要立足于在原有規(guī)劃框架的基礎上能夠進一步完善，不能被個別領域或專家的個人意見所左右，特別是城市建設的總目標一經確定，不宜擅動，長期的朝令夕改將致使城市基礎設施的建設不倫不類。

目前的城市基礎設施建設缺乏科學的決策系統(tǒng)，許多政府由于基金計劃和時間計劃考慮的不周全，而造成盲目投資。一個項目很可能只進行到一半就沒有資金了，這個項目只好停止下來，要么等待新的資金撥入，要么等待下屆政府來解決。還有很多項目效率低下，不能夠按期完成，或者施工時間太長，對居民的生活產生不便，使居民對建設項目的熱情大大減退。

城市基礎建設及規(guī)劃應由專業(yè)人士的集體智慧完成，應完善決策系統(tǒng)的權威性，才能保持城市基礎建設的長久性。

2.3 城市基礎設施建設要統(tǒng)籌兼顧

城市基礎設施建設內容廣泛，仍以道路建設為例，分為道路本身建設項目及配套建設項目，這種基礎設施缺乏聯(lián)系，缺乏協(xié)調性，要做到統(tǒng)籌兼顧，建設部門一定要完善基礎設施建設計劃，協(xié)調好各行業(yè)基礎設施建設，避免各自為政，互不協(xié)調情況的發(fā)生。

2.4 城市基礎設施建設要有質量

城市基礎建設的質量，也是對城市人民生活幸福感的一種檢測。例如，路邊溝槽中埋設排水管道，窨井與管道鋪設的不同步造成窨井晚于管道砌筑，窨井砌筑與井蓋不同步，如受下雨影響，這兩種不同步造成大量泥沙淤積于井中或管道中，使排水管有效口徑變小，造成流量變小，影響排水能效。我們也曾看到，路面施工結束后，曾因燃氣管道結頭漏氣，造成管道壓力不足，路面再度開挖一道溝槽，處理完漏氣后，由于溝槽填土質量無法與路基碾壓強度一致，導致溝槽段補丁下沉，影響道路美觀。大量農業(yè)富余人員融入城市，參與到城市基礎設施建設，極大解決了城市基礎建設勞動力不足的問題，但人員良莠，技術參差不齊，施工培訓的缺失和不足，使基礎設施建設的質量大為降低，馬路邊手工隨意攪拌施工材料，施工用水隨意取用路邊污水的現(xiàn)象隨處可見，砂漿、混凝土配比隨經驗而定，這種基礎設施建設的質量可想而知，引起基礎設施建設的反復，居民的反感，所以必須引起城市建設管理者的重視，城市基礎設施建設必須做到重視質量。

2.5 城市基礎設施建設的規(guī)劃要有科學發(fā)展觀

城市基礎設施建設要緊跟時代步伐，做到有目標、有原則的科學發(fā)展，使建設人員任務明確、目標明確，采用多種途徑，緊跟時代潮流，引入新技術、新工藝、新材料，更快、更好地實現(xiàn)和完成城市基礎設施的建設任務，把城市的家園建設好，造福于子孫后代。

當前是信息時代，知識更新迅速，科學技術日新月異，城市基礎建設如火如荼，各種工作方法也將隨之適應整個社會的發(fā)展，由于我國還屬于發(fā)展中的國家，在城市基礎設施建設中也要吸收國外先進的經驗，總結教訓，少走彎路，應該抓住當前經濟發(fā)展的大好時機，走中國自己的城市發(fā)展道路，做好城市基礎建設工作，同時研究發(fā)展我國城市基礎設施建設，在實踐中完善，將我們的城市建設成花園城市、文明城市、世界一流的宜居城市。

3 結論

城市基礎設施建設是一項極其重要的工作，對城市化的發(fā)展起到至關重要的作用。目前城市基礎建設的規(guī)劃還沒有完全達到權威性的地位，違反規(guī)劃、違反城市基礎建設操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著社會的不斷進步，城市基礎設施建設將面對許多新的課題，高速鐵路與高速公路網把農村集鎮(zhèn)引進了城市化的建設當中，各城市間如何充分互相協(xié)調，基礎設施如何共享，將是城市基礎設施建設面臨的新任務，而不是簡單的道路連接那么簡單。學習世界先進城市建設的理論以及創(chuàng)造性的理念適當地解決我國建設基礎設施過程中產生的各種問題，是當代城市化建設中的必經之路。