摘要：本文討論了熟悉設(shè)計圖紙，透徹理解設(shè)計意圖，正確計算工程量并套用定額，進(jìn)行預(yù)算的編制工作，及編制過程中存在的問題，并介紹了電氣工程概預(yù)算的審核工作的作用、方法、內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：電氣工程造價電氣工程概預(yù)算編制審核

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，機(jī)場、影劇院、體育場館、多功能會議中心等公用基本建設(shè)投資也在逐年增加。為了更有效地利用建設(shè)投資，必須加強(qiáng)基本建設(shè)工程造價的控制，做好工程造價的動態(tài)管理，改進(jìn)和完善工程投資估算及設(shè)計概預(yù)算編制，對工程建設(shè)項目實行全過程的造價控制和管理。合理確定和有效控制工程造價是工程造價管理的主要內(nèi)容，而對工程造價的合理確定和有效控制是設(shè)計概、預(yù)算的重要任務(wù)，因此在工程造價管理中必須加強(qiáng)概、預(yù)算編制工作。概、預(yù)算工作是一項專業(yè)性、知識性、政策性很強(qiáng)的工作，它不僅需要掌握一定的概、預(yù)算專業(yè)知識和有關(guān)政策、法規(guī)，還要了解有關(guān)專業(yè)設(shè)計、施工方法等多方面的知識。

1 電氣工程造價的編制

1.1 熟悉設(shè)計圖紙，透徹理解設(shè)計意圖，正確計算工程量并套用相應(yīng)定額，概、預(yù)算編制人員必須充分熟悉各冊定額說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，了解章節(jié)及子目的劃分，在此基礎(chǔ)上，熟悉設(shè)計圖紙，反復(fù)翻閱直到對圖紙有比較透徹的理解為止，是編好設(shè)計概算的第一步。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始，首先要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，再依次閱讀平面圖、系統(tǒng)圖、原理圖，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符(如實施位置、施工方法、所用機(jī)具等)，不重復(fù)計算、不漏算。當(dāng)設(shè)計圖紙深度有限時，還需要編制人員對設(shè)計進(jìn)行延伸和細(xì)化，也就是說，不但要把圖紙上的項目計算出來，還要計算出圖紙中未做交待但實際會發(fā)生的項目。這就要求編制人員有較強(qiáng)的專業(yè)知識及豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗。施工經(jīng)驗表現(xiàn)在編制人員對施工組織設(shè)計及施工工藝的把握上。例如：各種配電裝置及管線的性能與特性，以及電氣工程本身特點及施工中的特殊要求等。

1.2 工程預(yù)算編制工作中存在的問題

電氣工程預(yù)算的編制是一項很繁瑣但又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，它不僅要求編制人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，還要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是，在實際工作中，難免會出現(xiàn)一些這樣或那樣的差錯，目前我國工程造價確定工作中存在的問題，歸結(jié)起來主要有以下幾點：

1.2.1 定額換算不合理。隨著時代的發(fā)展，各種新技術(shù)、新工藝和新材料日新月異的迅速發(fā)展起來，現(xiàn)行建筑安裝工程定額缺項或需要進(jìn)行換算和補(bǔ)充的項目與內(nèi)容也日益增多。在實際工作中，由于缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額和補(bǔ)充定額含有較多的不合理因素。

1.2.2 工程數(shù)量不準(zhǔn)確。在編制估算、概算或預(yù)算過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量不準(zhǔn)確，出現(xiàn)這種情況的的原因有：①設(shè)計圖紙所示數(shù)量不準(zhǔn)確，造價人員未經(jīng)復(fù)核就按此設(shè)計量編制預(yù)算勢必會出錯。②造價人員計算有誤，導(dǎo)致工程數(shù)量與設(shè)計圖紙數(shù)量不一致。③造價工程數(shù)量沒有跟著設(shè)計圖紙修改而改。由于有的工程項目工作量大、設(shè)計時間短、任務(wù)緊、投入人員少等原因，設(shè)計部門為了按時完成設(shè)計任務(wù)，便采用未經(jīng)最后審查確定的圖紙編制造價，有的項目甚至采取邊設(shè)計邊編制造價邊修改的方法來加快設(shè)計進(jìn)度，但圖紙在審查過程中需要作一些修改，設(shè)計人員修改后又因種種原因沒有及時通知造價人員，造價工程數(shù)量也就沒有跟著圖紙修改作相應(yīng)修改，結(jié)果造價工程數(shù)量與設(shè)計圖紙數(shù)量不一致。特別是一個部門負(fù)責(zé)設(shè)計另一個部門負(fù)責(zé)編制造價的合作項目，更容易出現(xiàn)這種情況。

1.2.3 導(dǎo)致差錯產(chǎn)生的基礎(chǔ)多。實際工作中造成工程造價不實的因素較多，歸納起來主要有以下三點：

①建筑市場開放，異地承擔(dān)設(shè)計、易地進(jìn)行施工的單位和企業(yè)，不甚熟悉工程所在地區(qū)的現(xiàn)行預(yù)算定額和工程造價確定的各項規(guī)定，所以，所編制的預(yù)算造價中存在有較多的差錯。

②工程造價師（員）隊伍新老更替，不少新的工程造價工作人員業(yè)務(wù)生疏、缺乏經(jīng)驗，在實際工作中常常發(fā)生這樣那樣的計算差錯。

③工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，致使計算程序復(fù)雜，計費基礎(chǔ)不一。

鑒于以上所存在的幾點問題，為了保證工程預(yù)算造價的準(zhǔn)確性，能夠確切而完整地反映建設(shè)工程的計劃價格，正確地反映擬建項目所需要的建設(shè)資金數(shù)額，有利于國家對工程建設(shè)投資規(guī)模的控制和管理，各有關(guān)工程預(yù)算編制單位及有關(guān)部門，對工程預(yù)算造價實施審核制度是十分必要的。

2 電氣工程造價的審核工作

2.1 所謂電氣工程造價審核，是指對通過設(shè)計概算和施工圖預(yù)算所確定的工程造價，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，以糾正所存在的某些錯誤和問題，使之更加確切和合理。工程概預(yù)算的“編”、“審”分離，是工程造價體制改革中的一個發(fā)展方向，是工程投資控制中的兩個階段，是由不同單位在不同的時間完成的。電氣工程概算書編制完成以后，應(yīng)該單獨進(jìn)行審核。整個的建設(shè)工程概算書的編制完成以后，還要求有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計?；窘ㄔO(shè)的審計做為投資領(lǐng)域宏觀調(diào)控的一個監(jiān)督環(huán)節(jié)，在進(jìn)一步加速推進(jìn)改革開放的今天，發(fā)揮了越來越重要的作用。對建設(shè)單位和建設(shè)銀行來說，審核概算工作是落實工程造價的有力促進(jìn)措施。

2.2 審核的方法包括書面審核和施工實踐審核兩方面。書面審核主要是對工程量的計算方法、套用定額是否準(zhǔn)確、計算誤差和取費情況等進(jìn)行審核，設(shè)計和施工方面引起的誤差也是審核的主要方面。電氣工程主要審核三方面：①審核工程數(shù)量；②審核套用單價；③審核各項應(yīng)計取費用。

2.3 審核方法主要有：全面審核法、重點審核法、對比審核法

2.4 價格信息與市場接軌，及時了解、掌握設(shè)備材料價格，客觀考慮材料價差因素。

2.5 概算書審核的主要內(nèi)容：①首先審查概算書編制的依據(jù)是否附合規(guī)定。②工程量的審核：包括計算公式、計算單位與小數(shù)點、預(yù)留量的計算，各種電氣材料數(shù)量的統(tǒng)計、計算的準(zhǔn)確性等。審查工程量的計算是否有誤，主要復(fù)查計算原稿，重點是干線和支線的劃分與統(tǒng)計的總量。 ③列概算項目的審核：按設(shè)計圖的列項是否有重項或漏項，這是審查概算書的主要內(nèi)容。需要對設(shè)計圖及概算定額非常清楚。

3 總結(jié)

工程造價已進(jìn)入了一個完整發(fā)展和改革的新時期，電氣工程建設(shè)全面推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制。我國電氣工程造價管理也在管理體系、計價方法、計價依據(jù)及管理手段等方面做了許多改革，注重造價的編制和審核工作不僅有利于國家工程建設(shè)管理制度的貫徹執(zhí)行、有利于維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，堵塞漏洞，更有利于合理確定工程造價，提高投資效益，應(yīng)引起足夠的重視。

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