隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，交通設(shè)施的改善，交通肇事發(fā)案率呈逐年上升的趨勢(shì)，危險(xiǎn)駕駛是最主要的原因。我們認(rèn)為，有必要在我國(guó)刑法中增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪。但是，危險(xiǎn)駕駛罪是新類型案件，審判實(shí)踐中，量刑均衡的把握又成為了新課題。

一、危險(xiǎn)駕駛罪的立法設(shè)計(jì)及建議

設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”，社會(huì)公眾有呼聲、人大代表有建議、政協(xié)委員有提案。我國(guó)將危險(xiǎn)駕駛行為入罪是對(duì)違法駕駛機(jī)動(dòng)車輛行為專項(xiàng)懲處力度的加大，也是保障公民生命權(quán)益的又一司法舉措，有助于司法實(shí)踐更好地把握和運(yùn)用。

我們認(rèn)為在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)適當(dāng)考慮機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说闹饔^因素，如飲酒后對(duì)機(jī)體神經(jīng)的麻痹有必然的客觀影響，對(duì)于醉酒駕駛還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)更為完善的檢驗(yàn)措施。

在制定相應(yīng)法定刑時(shí)，應(yīng)盡量輕刑化。我們認(rèn)為可以對(duì)本罪規(guī)定如下：違反交通管理法規(guī)，危險(xiǎn)駕駛，足以造成嚴(yán)重后果，危害不特定多人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)安全的行為，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)較輕的，可以處以罰金。

二、司法實(shí)踐中危險(xiǎn)駕駛罪量刑存在問(wèn)題

一是犯罪情節(jié)把握，法律規(guī)定拘役6個(gè)月以下，急需制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。二是有期徒刑緩刑期間再犯危險(xiǎn)駕駛罪，被告人被判處的有期徒刑如何合并執(zhí)行。三是并處罰金沒(méi)有具體規(guī)定。四是對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的被告人采取逮捕強(qiáng)制措施缺乏法律依據(jù)。

三、實(shí)踐中的量刑平衡與探索操作

針對(duì)存在的問(wèn)題，結(jié)合審判實(shí)踐，我們提出如下建議：如果發(fā)生交通肇事逃逸或肇事未調(diào)解，一般不宜適用緩刑；對(duì)于有犯罪前科的，特別是交通肇事犯罪，一般不宜適用緩刑；對(duì)于判處有期徒刑緩刑期間犯危險(xiǎn)駕駛罪的，撤銷緩刑，合并吸收，執(zhí)行原來(lái)的刑罰。對(duì)于拒不到案的被告人，由法院出具逮捕決定書(shū)，由檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督并由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行逮捕收監(jiān)。對(duì)于起訴到法院的危險(xiǎn)駕駛犯罪案件，建議在審理該類案件時(shí)適用簡(jiǎn)易程序，或者普通程序簡(jiǎn)易審，提高審判效率。

（作者單位：安陽(yáng)市文峰區(qū)人民法院）