核心提示：

黨中央國務(wù)院高度關(guān)注河南的發(fā)展。2011年9月，國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，這是國家大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重大舉措。

“建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，青年是最主要的參與者、見證者、受益者。”共青團河南省委書記侯紅說，“中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為河南發(fā)展繪就了美好前景，也為青年事業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇，同時為青年成長、成才提供了廣闊的平臺。加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、推動中原崛起河南振興，需要充分發(fā)揮青年后備軍、生力軍作用，為廣大青年增長才干、發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境?！?/p>

又是一個豐收過后的季節(jié)，望著辦公室里擺放著的“全國農(nóng)民專業(yè)合作示范社”的牌子，李合良笑了。

39歲的李合良是土生土長的襄城縣人，目前是襄城縣恒源農(nóng)作物專業(yè)種植合作社的理事長——當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推動者。

近日，記者從襄城縣農(nóng)業(yè)局獲悉，襄城縣恒源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社被國家農(nóng)業(yè)部授予“2012年度全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”光榮稱號，并且這是許昌市唯一一家獲此稱號的農(nóng)民專業(yè)種植合作社，襄城縣恒源農(nóng)作物專業(yè)種植合作社能在短短的幾年時間內(nèi)取得這樣的成績，真是可喜可賀！

回顧襄城縣恒源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社的發(fā)展歷程，一幕幕場景像電影一樣閃現(xiàn)在李合良的腦海。這個年輕的創(chuàng)業(yè)者以平和的心態(tài)向記者講述了往日的點點滴滴。

合作合營 實現(xiàn)土地作物集約化

襄城縣，位于中原腹地，東依伏牛山脈之首，西接黃淮平原東緣，氣候宜人，土壤、水質(zhì)俱佳，農(nóng)作物種植歷史悠久。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物經(jīng)濟，以延續(xù)千百年來的農(nóng)耕經(jīng)濟模式下種植，生產(chǎn)的農(nóng)作物品質(zhì)優(yōu)良，環(huán)保健康。2008年，土生土長的襄城人李合良獨具慧眼，發(fā)現(xiàn)了土地里隱藏的巨大市場價值，想著把鄉(xiāng)親們種植的農(nóng)產(chǎn)品給推介出去，為鄉(xiāng)親們造福。當(dāng)時襄城縣的農(nóng)產(chǎn)品和市場上其他地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場價格一樣。而李合良把這些農(nóng)產(chǎn)品簡單加工后投放市場，供不應(yīng)求。

龐大的市場需求量給鄉(xiāng)親們提供了廣闊的種植空間，經(jīng)過一段時間的經(jīng)營后，老百姓生產(chǎn)的農(nóng)作物不愁賣了，但是一家一戶傳統(tǒng)的種植模式，使得數(shù)量有限、產(chǎn)量上不去。怎樣才能把分散的種植統(tǒng)一起來呢？如果把分散種植的農(nóng)戶統(tǒng)一起來，不但可以實行計劃生產(chǎn)，擴大規(guī)模，而且統(tǒng)一供種，統(tǒng)一種植流程，可以實現(xiàn)襄城農(nóng)作物有機化、生態(tài)化的特色延續(xù)。這個問題，曾經(jīng)在李合良腦海里盤旋了很長一段時間。

2007年7月1日，隨著《中華人民共和國專業(yè)合作社法》的頒布，再一次表明了黨和國家對新農(nóng)村建設(shè)工作的逐步加強和深化。在此良好背景下，我國農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍般在各地紛紛成立。襄城縣恒源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社就是在此良好背景下，在襄城縣縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)職能部門的支持下應(yīng)運而生。合作社于2008年4月由李合良、李曉峰、宋曉永等人發(fā)起成立，注冊資金350萬元，經(jīng)過4年多的探索、運作、發(fā)展，已得到當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)戶認(rèn)可，并初見成效。目前，合作社已發(fā)展社員 3132戶，其中農(nóng)戶成員占97%以上，采取“合作社+科研機構(gòu)+企業(yè)+成員”合作模式，建成了襄城縣第一家食用菌研究中心，籌建食用菌基地2個共167畝；成為中國東盟商會河南分會的理事單位；發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥良種1萬多畝，麥椒套種種植面積2000畝，無公害蔬菜基地3000畝，年綜合效益達3000多萬元，社員人均收入增長30%以上，實現(xiàn)了合作社得發(fā)展、農(nóng)民得實惠的共贏目標(biāo)。

引領(lǐng)幫扶 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；?/p>

據(jù)《河南日報·農(nóng)村版》報道：建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，要走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路。河南省的農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是青年農(nóng)民專業(yè)合作社在實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面發(fā)揮的作用日益凸顯，但也面臨發(fā)展的瓶頸。團省委提出建立青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，搭建投融資平臺，為農(nóng)民朋友排憂解難。

團省委2011年開展的專項調(diào)查統(tǒng)計顯示，全省有青年農(nóng)民專業(yè)合作社兩萬多家，約占全省農(nóng)民專業(yè)合作社的2/3，覆蓋帶動50余萬名農(nóng)村青年。但相當(dāng)一部分青年農(nóng)民專業(yè)合作社面臨多重困難，主要表現(xiàn)為規(guī)模較小、內(nèi)部機制不健全、專業(yè)運作人才缺乏、融資困難等。這些都是青年農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在的問題。合作社走向聯(lián)合，勢在必行。由此，河南省青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會應(yīng)運而生。

在關(guān)于同意籌備襄城縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會的函件中，襄城縣農(nóng)業(yè)局這樣明確表示：“為了提高襄城縣農(nóng)民專業(yè)合作社的整體生產(chǎn)經(jīng)營水平和參與國際、國內(nèi)市場競爭的綜合能力，更好地發(fā)揮襄城縣農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速襄城縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我局支持以襄城縣恒源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等三家合作社為發(fā)起單位，籌備聯(lián)合會的想法，特別是襄城縣恒源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社作為許昌市唯一一個榮獲國家級優(yōu)秀合作社的單位，能主動為襄城縣組建一個農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會的平臺盡一份力，我們深感欣慰。希望通過他們的努力帶動，按照有關(guān)規(guī)定開展工作，盡快使襄城縣的合作社充分調(diào)動起來，切實提高農(nóng)民合作社的組織化程度，促進襄城縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化、升級，促進訂單農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，促進先進的農(nóng)業(yè)科技成果在襄城縣推廣使用，搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通，增加農(nóng)民收入，為加快襄城縣全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻?！?/p>

襄城縣久鑫養(yǎng)殖專業(yè)種植合作社是一家以生豬養(yǎng)殖為主的專業(yè)合作社，但一直以來產(chǎn)品銷售多是不暢。2012年年初加入襄城縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會后，合作社聯(lián)合會幫助其協(xié)調(diào)解決征地問題，指導(dǎo)舉辦“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)，發(fā)展養(yǎng)殖戶，并積極引導(dǎo)其依托“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)工程，加強對本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等進行技術(shù)培訓(xùn)，帶動群眾擴大養(yǎng)殖規(guī)模，為合作社的發(fā)展壯大打下了堅實的基礎(chǔ)。

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社集中散在力量、合理抵抗風(fēng)險、降低生產(chǎn)成本、提高土地產(chǎn)值，以增加社員收入為宗旨，采取“戶戶聯(lián)合，群策群力”的方式，以期實現(xiàn)共同發(fā)展、雙方共贏的目標(biāo)。為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進合作社對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買，農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

政策助推 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化

2012年中央一號文件中提出：“繼續(xù)發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度?！薄皩ξ覀兒献魃鐏碚f，中央一號文件的出臺真是一個好消息。它不僅對合作社產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)整起到促進作用，而且國家在信貸和補貼政策上的傾斜也給我們提供了更多的支持?！崩詈狭几吲d地說。

襄城縣恒源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社自成立以來運轉(zhuǎn)良好，目前已發(fā)展社員445人，輻射襄城縣周邊農(nóng)戶3132戶，以種植白靈菇、雞腿菇等食用菌為主，并建成了襄城縣第一家食用菌研究中心。據(jù)李合良介紹，雖然合作社通過土地流轉(zhuǎn)掌握了大量土地，但他們和其他合作社一樣面臨著資金難題。如今，有了中央一號文件的支持，李合良計劃給合作社購置一些大型機械，并加蓋一些倉儲設(shè)施?！半S著合作社的發(fā)展壯大，這些都是必不可少的，新政策幫助解決了資金問題，相信合作社以后一定會發(fā)展得更好 ?！?/p>

據(jù)了解，目前全國像李合良這樣的食用菌合作社以及種植戶，還有很多都面監(jiān)著技術(shù)和資金難題。很多合作社在發(fā)展規(guī)模、速度上資金缺口大，加之貸款手續(xù)煩瑣，從而導(dǎo)致食用菌合作社發(fā)展緩慢。隨著2012年中央一號文件的出臺，國家將大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，調(diào)整農(nóng)村金融政策，加大對生態(tài)、安全、環(huán)保農(nóng)業(yè)的政策和資金扶持，同時推進“菜籃子”工程。這將為中小食用菌合作社、廣大種植戶帶來更大的支持，同時也為中國食用菌產(chǎn)業(yè)注入更大更強的活力。

農(nóng)耕轉(zhuǎn)型 實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化

“隨著合作社規(guī)范運作發(fā)展的壯大，合作社的成員通過此平臺更容易享受到各項福利和待遇，合作社成員在居住、文化、生活、待遇等方面都享受到了和城市居民同等的待遇，進一步推動了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進程。因此，我認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社是推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效載體?！毕宄强h菌菇香農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張旭浩說。

目前，全國已正式成立的具有合法地位的農(nóng)民專業(yè)合作社有幾十萬個，這些農(nóng)民專業(yè)合作社完全能夠解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專應(yīng)往屆畢業(yè)生、退伍復(fù)員軍人和城市下崗待業(yè)青年等的就業(yè)問題?？梢?，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是構(gòu)建和諧社會之本，是社會穩(wěn)定之根，是經(jīng)濟社會發(fā)展之路。

近年來，黨和國家十分重視農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，把推行農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)作為今后一個時期推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措，納入議事日程，寫進了中央文件，并制定了多項重大措施，引導(dǎo)、支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。這項農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新，對推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所發(fā)揮的巨大作用，已被世人所認(rèn)可。襄城縣恒源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社就是眾多農(nóng)民專業(yè)合作社從試點到成功的一個典型，相信在這些典型的專業(yè)合作組織帶動下，更多的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織將會以星火燎原之勢，在廣大農(nóng)村蓬勃發(fā)展，為建設(shè)富裕優(yōu)美的新農(nóng)村，發(fā)揮積極的作用。