我國所有政府性收入納入預(yù)算管理

財(cái)政部部長謝旭人6月27日說，2011年我國全面取消預(yù)算外資金，將所有政府性收入納入預(yù)算管理。

受國務(wù)院委托，謝旭人向十一屆全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作2011年中央決算的報(bào)告。他在談到2011年預(yù)算執(zhí)行效果時(shí)指出，過去一年，我國不斷深化財(cái)稅體制改革，完善公共財(cái)政體系。公共財(cái)政預(yù)算不斷健全，除全面取消預(yù)算外資金，還細(xì)化政府性基金預(yù)算，國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制范圍逐步擴(kuò)大。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等預(yù)算管理制度改革深入推進(jìn)。

他指出，我國縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制進(jìn)一步完善，基層政府公共服務(wù)保障水平繼續(xù)提升。在27個(gè)省份的1080個(gè)縣推行了省直管縣財(cái)政管理方式改革。預(yù)算績效管理工作也有序開展，中央本級(jí)預(yù)算績效管理初見成效，地方財(cái)政預(yù)算績效管理取得積極進(jìn)展。

別墅類房地產(chǎn)首次進(jìn)入限制禁止用地目錄

為貫徹落實(shí)節(jié)約、集約用地及房地產(chǎn)調(diào)控政策，別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目首次列入最新頒布實(shí)施的限制、禁止用地項(xiàng)目目錄。

根據(jù)國土資源部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)的通知，《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》即日頒布實(shí)施。與同時(shí)廢止的2006年目錄和2009年增補(bǔ)目錄相比，新的限制、禁止用地項(xiàng)目目錄增加了住宅項(xiàng)目容積率不得低于1.0（含1.0）的限定。首次列出住宅項(xiàng)目容積率不得低于1.0的標(biāo)準(zhǔn)與國土資源部近兩年為規(guī)范房地產(chǎn)用地供應(yīng)管理，對(duì)用地容積率控制標(biāo)準(zhǔn)作出的限定保持一致。

農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施細(xì)則發(fā)布

縣級(jí)政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)

繼國務(wù)院下發(fā)專項(xiàng)文件后，教育部等15部門近日印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，用一系列配套文件“打包”的形式強(qiáng)化學(xué)生營養(yǎng)餐規(guī)范管理。

根據(jù)實(shí)施細(xì)則，縣級(jí)政府作為責(zé)任主體，對(duì)食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。地方各級(jí)政府、部門、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)（個(gè)人）之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行考核評(píng)估；學(xué)校、供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個(gè)人）應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理員；學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉運(yùn)營，不得對(duì)外承包。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，建立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì)，食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺接受學(xué)生、家長和膳食委員會(huì)的監(jiān)督。

目前，營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作覆蓋22個(gè)省份、699個(gè)縣（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)19個(gè)團(tuán)場）、近2600萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生。

我國將推水價(jià)調(diào)整成本公開制

國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹近日表示，“十二五”時(shí)期將建立和完善符合基本公共服務(wù)特征的城鎮(zhèn)供水水價(jià)形成和調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)成本監(jiān)審，積極推行水價(jià)調(diào)整成本公開制度，對(duì)水價(jià)不到位問題，地方人民政府可結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼，確保供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

受國務(wù)院委托，杜鷹向全國人大常委會(huì)報(bào)告了城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作情況。他介紹，“十二五”期間，將優(yōu)先升級(jí)改造設(shè)施落后的供水廠，解決設(shè)市城市和縣城水廠出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的問題；更新改造9.23萬公里使用年限超過50年和管材劣質(zhì)的供水管網(wǎng)，解決管網(wǎng)漏損和二次污染問題。擴(kuò)大公共供水服務(wù)，新增公共供水規(guī)模5545萬立方米/日，新建18.5萬公里供水管網(wǎng)，增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水能力，公共供水普及率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，解決自建供水設(shè)施和未享受集中供水服務(wù)的供水安全問題。

我國將全面清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)

衛(wèi)生部近日發(fā)布的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》提出，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，2015年年底前將嬰幼兒食品、乳品、保健食品、肉類、酒類、植物油、調(diào)味品等主要大類食品及食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的優(yōu)先領(lǐng)域。

規(guī)劃提出，全面清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)。到2013年年底，基本完成對(duì)現(xiàn)行2000余項(xiàng)食品國家標(biāo)準(zhǔn)和2900余項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理，提出現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)繼續(xù)有效、整合和廢止的清理意見。2015年年底前，基本完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的整合和廢止工作。