“這是河南的一幫窮鬼?！痹跇飞酱蠓?，導(dǎo)游對一位快速照相的大姐這樣評價我們，不小心被我們聽到了。所指的“窮鬼”就是我們幾個河南游客。至今想起導(dǎo)游的這句話，心里還一直很不是滋味。她是對我們沒有請190元的高香有意見，也是對我們沒有讓景區(qū)內(nèi)那位大姐拍照有意見。懷揣對四川“天府之國”的向往，今年5月底我們報了“成都三日游高端團(tuán)”，5人租了輛別克商務(wù)車出發(fā)了，一路上導(dǎo)游和司機(jī)連環(huán)計不斷，我們也斗智斗勇，見招拆招，防不勝防，可以說驚心動魄?！鞍ぴ住钡募?xì)節(jié)基本雷同，不再詳述。而年初在三亞的旅游經(jīng)歷也好不到哪兒去。本刊記者馮春久、實習(xí)記者王曉雅所采寫的《火爆市場下的“旅游亂象”》和本刊記者王麗所經(jīng)歷的《受傷的港澳游》也都道出了一系列為人詬病的旅游業(yè)“潛規(guī)則 ”。旅游市場亂象雖經(jīng)年年整治，卻不時死灰復(fù)燃，可見其頑固性、長期性。那么，享譽國內(nèi)的旅游城市和企業(yè)，又如何面對世界旅游行業(yè)逐漸向國內(nèi)拓展的挑戰(zhàn)？為什么受傷的總是游客？這些問題都值得我們各地各級決策者深思。

中國地域遼闊、山水奇特多姿、文化深厚悠久，旅游資源十分豐富。隨著居民收入的不斷提高、休閑時間的增加和文化需求的擴(kuò)大，旅游觀光已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，旅游的需求直線上升。于是，近幾年“旅游立國”、“旅游立省”方略層出不窮，許多地方把旅游當(dāng)作地方的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2011年全國旅游總收入達(dá)2.25萬億元，同比增長20.8%，堅挺的旅游發(fā)展軌跡直接導(dǎo)致旅游從業(yè)人員新增約50萬人。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，各級、各地政府可謂是挖空心思，使盡渾身解數(shù)。因為旅游可以帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)，吃、住、行、購、娛、游、信息七大要素，拉動一大批服務(wù)行業(yè)。旅游業(yè)現(xiàn)在已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，未來地位還會進(jìn)一步提升。但從我國旅游市場的現(xiàn)狀看，專業(yè)化、服務(wù)化水平依然偏低。旅游“問題”十分突出，歸結(jié)起來，大致有三：一是各游覽景點的門票肆意漲價，部分旅游景點的收費情況“亂”字當(dāng)頭，正讓越來越多的普通游客品嘗到“玩不起”的尷尬與無奈。盡管公眾頗有微詞，但景區(qū)門票“漲聲依舊”，有些地方漲得已令游客“望而生畏”；二是導(dǎo)游人員服務(wù)意識差，強(qiáng)迫游客購物和參加自費項目，擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)，旅游活動及服務(wù)檔次與合同不符等行為屢禁不止；三是各級政府是旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的頂層設(shè)計者、主導(dǎo)者和推動者，但在旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展上還是鮮見大思路、大突破，總是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，還沒有建立大旅游產(chǎn)業(yè)格局，通過創(chuàng)新實踐推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

以上三個問題的長期存在，嚴(yán)重困擾著正常健康的旅游市場秩序，必然會對我國旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來隱患，更不利于國家促進(jìn)消費政策的實施。這些旅游市場的頑疾反映出的不僅僅是市場問題，也有政府具體監(jiān)管手段缺位、管理水平不足等原因。

旅游的興起，標(biāo)志著一個國家經(jīng)濟(jì)的振興和居民消費水平的提升。但是，我國持續(xù)旺盛的消費需求造成旅游市場供求嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致價格扭曲，服務(wù)質(zhì)量不佳等一系列問題，與旅游管理意愿、決心以及水平形成了巨大的剪刀差。旅游業(yè)也以“不欠東風(fēng)”的優(yōu)越感，不思整改。旅游不是一錘子買賣。既然地方政府要做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，就要維護(hù)正常的旅游秩序，對一些旅游行業(yè)出現(xiàn)追逐短期利益而忽視長期形象的行為和宰客現(xiàn)象如果諱疾忌醫(yī)，漠然處之，最終受害的還是整個旅游行業(yè)。因此，我們一定要虛心學(xué)習(xí)國際旅游管理經(jīng)驗豐富地區(qū)好的做法，提高市場管理的有效性。不能再走“門票靠漲，投訴靠推”的老路。加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范旅行社管理，改變導(dǎo)游靠購物提成過活的狀況，標(biāo)本兼治，避免宰客、欺客亂象的發(fā)生，避免旅游勝地的“招牌”和政府公信力屢屢蒙塵。要實現(xiàn)全民歡樂旅游，任重而道遠(yuǎn)。要讓游客留得住、住得下，借“一傳十十傳百”的好口碑提升當(dāng)?shù)芈糜蔚拿雷u度，也任重而道遠(yuǎn)。

如今，提高百姓的 “幸福感”正成為各級政府的施政追求。那么，幸福究竟在哪里？幸福該拿什么來衡量？本屬于中華民族的共同遺產(chǎn)、屬于公共資源，應(yīng)當(dāng)為全民共享的祖國大好河山，門檻高得令老百姓“望梅止渴，望山止步”。當(dāng)每個游客出門都擔(dān)心遇到“快刀利斧”，到沿海不敢吃海鮮，進(jìn)購物店不敢買特產(chǎn)，參觀景點怕遭搭車收費，這樣的旅游對百姓來說還有何幸福和快樂可言？白巖松說：“過去我們都崇尚剛性的硬力量，而現(xiàn)在，我更崇尚那些細(xì)致的、溫暖的甚至顯得有些柔弱的軟力量……”這話很對。當(dāng)務(wù)之急，政府部門應(yīng)該樹立“游客的事再小也是大事”的“軟力量”理念，尤其需要樹立一種 “深度關(guān)懷”游客的人本視角，轉(zhuǎn)變觀念更新思維，采取有效措施，遏制景區(qū)門票過快上漲，給消費者“減負(fù)”，讓公共景區(qū)真正實至名歸地為公眾服務(wù)。讓百姓的旅游體驗更美好，旅游行業(yè)的生意更紅火。這是政府部門起碼的責(zé)任和誠意?！按蛟煨腋Ｂ糜纬鞘小?、“提升幸福指數(shù)”不僅僅只是政府的一句口號，而要靠真抓實干才能實現(xiàn)。