【摘 要】本研究調(diào)查關(guān)于分地區(qū)普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù),對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來去尋找合適的解決方案。采取數(shù)據(jù)分析法,對(duì)10年地方普通教育經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行分析,運(yùn)用Eviews軟件進(jìn)行分析,從中找到其中的統(tǒng)一關(guān)系。著重選擇兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,一個(gè)是個(gè)人支出部分,另一個(gè)是教育經(jīng)費(fèi)支出部分,從這兩個(gè)方面發(fā)現(xiàn)其中的關(guān)系。另外選取3個(gè)地區(qū)來進(jìn)行分析,為今后分地區(qū)的普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的支出部分提供了依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】個(gè)人支出部分;教育經(jīng)費(fèi)支出部分;支出分析;解決方案
一、數(shù)據(jù)分析
這一數(shù)據(jù)反應(yīng)了我國某些教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,但是有些許問題卻讓我們值得思考。首先,從總體進(jìn)行分析中我們可以看出。由于教育結(jié)構(gòu)的特征,個(gè)人經(jīng)費(fèi)的支出,與市場(chǎng)關(guān)系不是特別大。工資通常是平穩(wěn)上漲的情況。事業(yè)性教育經(jīng)費(fèi)的支出用在兩個(gè)方面,一方面是用于整個(gè)學(xué)校的發(fā)展,另一方面用于個(gè)人支出。其中有兩組數(shù)據(jù)值得我們引起重視。一組數(shù)據(jù)是2011年個(gè)人支出比去年增長(zhǎng)了16.7%,在整個(gè)年度教育經(jīng)費(fèi)支出的比例由2000年的39%上升到45%。究其原因可能有這么幾方面的原因。第一,由于2011年我國北京已經(jīng)成功獲得奧運(yùn)會(huì)的申辦權(quán),國家加大了公用部分的投入,在教育經(jīng)費(fèi)支出沒有大的改變的同時(shí),增加了部分的個(gè)人支出部分。這個(gè)方面或許有些許影響,但是可能影響并不明顯。因?yàn)樵趭W運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)上,并不是大多數(shù)的場(chǎng)館在大學(xué)校內(nèi)。而且個(gè)人部分的支出并不是隨著市場(chǎng)關(guān)系的改變而改變。第二,在北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院王善邁的論文《2008北京市教育經(jīng)費(fèi)需求與供給預(yù)測(cè)》
中看出,教職工工資在扣除通貨膨脹的影響后逐年上漲。此外,一些政策性因素,如生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的變化,也會(huì)對(duì)生均事業(yè)費(fèi)的變動(dòng)產(chǎn)生影響。我們分析這可能與大量學(xué)生報(bào)考北京的大學(xué)有關(guān)。2001年北京申奧之后,北京的大學(xué)迎來了報(bào)考熱,這很可能造成了整個(gè)學(xué)生的人數(shù)的增加,杜絕了部分考上而不去讀的人員,可能使得整個(gè)北京地區(qū)的個(gè)人部分支出在增加。其次,在2005年當(dāng)中,個(gè)人支出部分較去年相比有所增加,教育經(jīng)費(fèi)支出缺依然下降。這就是與2005年的經(jīng)濟(jì)狀況有很大的關(guān)系。中國2005年通貨膨脹率為8%,2004年為3.9%。在2005年,我國的通貨膨脹率達(dá)到了峰值,直接影響了我國的教育經(jīng)費(fèi)支出情況。這樣就間接造成了上述情況的發(fā)生。再次,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)的支出產(chǎn)生的影響。北京作為我國首都,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平方面都在全國前列。湖南和廣西在經(jīng)濟(jì)層面上來說都處于中級(jí)。那么我們從數(shù)據(jù)中不難看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于各地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)還是有很大的影響。最后,中國政府的政策也基本反應(yīng)在教育經(jīng)費(fèi)的投入中,從2004年1月6日教育部頒布的《中國教育改革與發(fā)展及全國教育經(jīng)費(fèi)投入情況》的報(bào)告中也對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入做了部署。最近幾年,中國政府在教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)中的投入一直基本維持在4%的水平,國內(nèi)生產(chǎn)總值是教育經(jīng)費(fèi)頭人員必不可少的一個(gè)數(shù)據(jù)。伴隨著我國GDP的不斷變化,我國教育經(jīng)費(fèi)的變化也基本上沒有脫離4%這個(gè)圈子。
二、解決方案
第一,個(gè)人經(jīng)費(fèi)的支出與人口,規(guī)模以及地方財(cái)政的補(bǔ)貼有直接的關(guān)系。首先應(yīng)該控制經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,如果經(jīng)濟(jì)像2005年通貨膨脹如此嚴(yán)重的時(shí)候,那教育經(jīng)費(fèi)的支出必然受到相關(guān)聯(lián)的影響。第二,當(dāng)?shù)卣叩膶?dǎo)向應(yīng)該逐漸傾向于教育方面,高等教育帶來的人才效應(yīng)是不容忽視的。第三,如果想要加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,很明顯的一點(diǎn)是要發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)將影響教育的規(guī)模,這就可以看出經(jīng)濟(jì)所帶來的作用。第四,政策的調(diào)整勢(shì)在必行。如今,我國的教育經(jīng)費(fèi)投入一般都維持在4%的水平。但是與發(fā)達(dá)國家動(dòng)輒8%、9%比較起來,我國的教育經(jīng)費(fèi)投入還相距甚遠(yuǎn)。伴隨著我國制度的規(guī)范,我國的教育經(jīng)費(fèi)的政策也會(huì)做出調(diào)整。第五,地方政策的撥款及專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)該加大。地方的發(fā)展依靠經(jīng)濟(jì),但是更離不開教育。如果社會(huì)與學(xué)校加強(qiáng)科研,人力等方面的合作,不但可以增加我國的科研實(shí)力和個(gè)人的福利情況,而且,對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)方面的增長(zhǎng)也會(huì)提供相應(yīng)的幫助。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]王善邁.《教育投入與產(chǎn)出研究》.河北教育出版社,1996
[2]國家統(tǒng)計(jì)局編輯.《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒2000》.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2001
[3]國家統(tǒng)計(jì)局編輯.《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2002
[4]國家統(tǒng)計(jì)局編輯.《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒2002》.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2003
[5]國家統(tǒng)計(jì)局編輯.《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒2003》.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2004