【摘 要】實行財務集中核算,可以在很大程度上加強對于財務工作的控制和管理,從某種意義上來講,實際上是實現(xiàn)了對資金的監(jiān)督和控制,例如在處理相關的報銷業(yè)務的過程中,相關的工作人員必須要持有應有的票據(jù)再報銷中心進行核算才能完成,而原始的憑證必須要經(jīng)過多層的審核才能得到支付。在具體的審核過程中,往往不會受到太多的上級領導的不正常干預,往往會直接到達單位,從而避免惡意財務處理現(xiàn)象的發(fā)生。
【關鍵詞】財務集中核算;深度改革;收支平衡;運營效益
一、緒言
財務會計集中核算制度主要是指企事業(yè)單位的內部財政部門成立會計核算中心,在各種使用權以及自主權不變的情況下,僅僅只是設立報賬員,委派專門的會計人員,來對行政事業(yè)單位進行集中化的會計核算業(yè)務員辦理,它融合了會計的核算、監(jiān)督與管理服務于一身。簡單地說,這種模式可以稱作是機制上的三分離和一分開。它能夠在很大程度上保證企事業(yè)單位財務管理的有效性和集中化,提高辦事效率。
二、財務集中核算的重要意義
近年來,我國財政體系上掀起財務集中核算的風潮,從某種程度上來講,它對于加強企業(yè)的財務管理,提高運營效益,降低運營風險,有著非常重要的作用,也是我國財政體系上開展的一次非常重要的改革。絕大多數(shù)企業(yè)集團都能通過集中式的財務核算改革加強了對會計的監(jiān)督作用,也強化了資金的使用效率,而且也在一定程度上遏制住了財務管理過程中的腐化現(xiàn)象。但是在具體的管理過程中,也不是一帆風順的,受各種因素的影響,我們的財務集中化核算改革過程中也相應的出現(xiàn)了一系列的問題。相關的管理人員一方面要認識到這一系列的問題所在,采取積極的措施,規(guī)避可能出現(xiàn)的問題,保證財務管理工作的正常順利開展。
簡單的來講,對財務工作實施集中化的管理,是將財務監(jiān)督工作和會計服務結合起來進行管理,它的主要管理模式在于對于各個單位的財務收支狀況進行集中化的管理,統(tǒng)一性的進行開戶和分戶核算。在各種所有權不變的狀態(tài)下,統(tǒng)一的進行賬戶的開設和資金的調配,從而行使財政資金的監(jiān)督職能。具體來講,我們采取財務集中核算方式,在以下幾個方面有著非常重要的意義:
1.可以有效的提高財務資金的使用效率。我們開展全面的財務集中核算過程,收與支雙線并行,從很大程度上保障了資金收入的安全和及時。杜絕私自設立賬戶,也加快了資金的流通與周轉,掃清了資金在流通之中的各種障礙,資金在結算的過程中可能會出現(xiàn)的沉積也得到了很大程度上的緩解,各個基層的單位不太合理的薪酬分配也得到了解決,各項資金都能夠得到最大程度的合理使用,資金的短缺也在很大程度上得到了緩解。
2.完善了信貸功能,內部經(jīng)濟的核算功能得到發(fā)揮。所謂的內部銀行主要是借鑒商業(yè)銀行的固有模式,吸取他們在信貸和結算過程中的職能,將銀行的管理機制和核算機制有效的結合在一起,統(tǒng)一化的進行調整和規(guī)劃,通過高效率的管理與控制手段,統(tǒng)一的對各項業(yè)務進行處理,并在這個過程中有效的將外部的資金吸納進來,減少資金的無效占用,加速資金的周轉和流通,在某種程度上與經(jīng)濟責任制相互促進,來強化對資金的監(jiān)督與考核,在財務管理的過程中建立起來了一個完備的監(jiān)督機制。
3.極大的提高了財務信息的準確性。我們推行財務集中化的管理方式,在前期制定了嚴格的工作人員選拔機制,在甄選的過程中通過競爭上崗,選擇優(yōu)秀的工作人員錄取,往往能夠選拔出一大批業(yè)務基礎強,技術過硬的人員,由這些人組成的核算中心,往往具備了非常強的管理能力,在同一化的管理規(guī)范的指導下,絕對會極大的提高財務信息的準確性,在以往的財務核算過程中,由于人員素質參差不齊而導致的不合理的會計行為就可以得到很大程度的規(guī)避和根治,會計的標準化工作邁向一個全新的階段,有關會計科目的歸類也會更加的合理和規(guī)范。
4.內控制度的完善。實行財務集中核算,可以在很大程度上加強對于財務工作的控制和管理,從某種意義上來講,實際上是實現(xiàn)了對資金的監(jiān)督和控制,例如在處理相關的報銷業(yè)務的過程中,相關的工作人員必須要持有應有的票據(jù)再報銷中心進行核算才能完成,而原始的憑證必須要經(jīng)過多層的審核才能得到支付。在具體的審核過程中,往往不會受到太多的上級領導的不正常干預,往往會直接到達單位,從而避免惡意財務處理現(xiàn)象的發(fā)生。在這個過程中,完全可以通過計算機網(wǎng)絡以及會計一級核算系統(tǒng)來完成處理,而且,這個系統(tǒng)還可以有效的辨別原始憑證的真?zhèn)?,甚至對資金的走向進行監(jiān)控和監(jiān)督,可以避免在資金的流通過程中出現(xiàn)的一系列問題,保證資金的安全。
三、實現(xiàn)財務集中核算改革的具體策略
(1)推廣國庫集中支付,加快制度改革。在大力開展財務集中核算的過程中,有必要引入國庫集中支付的概念,這種支付方式主要建立在健全的財政支付信息系統(tǒng)之上,在支付款項的過程中,需要預算單位提出相關的申請,申請之后將資金統(tǒng)一發(fā)放給收款人。如果是財政性資金的支付,需要實行財政直接支付和授權支付兩種形式。需要注意的則是,這種支付功能的實現(xiàn),必須借助于財政業(yè)務部門、央行國庫以及集中核算與支付機構的支持。在現(xiàn)行的財務集中核算的體系之下,國庫集中支付制度的改革也勢在必行,只有這樣才能有效的保證改革過程的順利與規(guī)范發(fā)展。(2)加強監(jiān)督,規(guī)范統(tǒng)計過程。由于在推行財務集中核算之后,財務工作和會計核算工作就會出現(xiàn)一定程度上的分離,鑒于此,相關的核算人員必須要對核算的原始憑證進行仔細的檢查,考察它的業(yè)務的真實性與合法性,對各項票據(jù)進行統(tǒng)一化的考察和管理,完善監(jiān)督力量。其次,還需要積極的與核算單位進行聯(lián)絡,有效的掌握相關的經(jīng)濟狀況,利用相關的會計信息資源對資金的使用狀況進行監(jiān)控,使相關的單位能夠完整的按照一定的規(guī)程進行相關的財務工作,確保各類信息的準確無誤。最后,要積極的安排各種培訓,加強財務核算人員的專業(yè)化水平,這種培訓的內容不僅僅包括技能方面,還應該重視對核算人員的職業(yè)道德的培養(yǎng),使他們嚴于律己,以高度的責任心來面對各種財務工作,行使更好的監(jiān)督職能。(3)轉變意識,加強管理的有效性。要在企業(yè)內部建立起具備執(zhí)行力的管理制度,從根本上提高會計核算的質量和有效性,除此之外,還應該及時的轉變單位財務管理人員的理財意識,強化財務管理的有效性。必須認識到的是,會計核算的集中化管理僅僅只是對核算單位和核算形式有效轉變,對于相關的財務管理責任不能有任何程度的削弱,作為核算單位來講,需要將自身的精力放在對內部的管理之上,完善核算的每一個具體的流程。(4)引入激勵機制,激發(fā)會計人員的積極性。在這個過程中,企業(yè)需要從各種渠道去宣傳,鼓勵會計核算人員能夠提供更為優(yōu)質和高效的服務,以用戶的需求作為基本的導向,對自身的工作進行有效的提升;其次,在具體的核算過程中,應該要擺正自己的位置,拋棄各種雜念,將各種相關的規(guī)章制度切實的落實下來,從而履行會計工作的各種責任,保證各項工作有條不穩(wěn)的開展和進行。(5)加強培訓教育,提升業(yè)務素質。為了切實提高相關的核算人員的基本素質,必須要采取一系列的措施,加強對他們的培訓和教育工作,從而提高他們的業(yè)務素質。一方面需要制定嚴格而符合實際的甄選制度,選拔合格的人員,另一方面,針對人員的素質現(xiàn)狀,加強培訓,不僅包括技能方面的,還應該囊括職業(yè)道德方面的培訓。
在實際的工作過程中,我們的財務集中核算化存在的問題還有許多,但是相應的,當下也是我們企業(yè)進行內部財務機制改革的有利時機,因此,我們必須抓住機遇,切實開展財務的集中化管理,強化核算過程中的各種職能,有效的推進當下財務集中核算化的順利開展和進行。
參 考 文 獻
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