【摘 要】小池地處鄂贛皖三省交界,作為湖北省的東大門,不僅是湖北對接長三角經濟區(qū)的最前沿陣地,也是“中三角”鄂贛互聯(lián)的黃金節(jié)點。本文基于湖北小池的產業(yè)基礎、優(yōu)勢和特色,提出小池產業(yè)發(fā)展的思路。
【關鍵詞】湖北小池;產業(yè)發(fā)展
2012年8月29日湖北省人民政府頒布了《關于加快推進黃梅小池開放開發(fā)的意見》,明確了小池濱江新區(qū)的定位、目標和開放開發(fā)的主要任務以及政策措施。產業(yè)是支撐小池開放開發(fā)的重點,小池要充分發(fā)揮臨港和區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,壯大產業(yè)規(guī)模,推動產業(yè)特色發(fā)展、跨越發(fā)展、活力發(fā)展和綠色發(fā)展,打造沿江產業(yè)密集帶。
一、“特色”發(fā)展:發(fā)揮濱水優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展臨港產業(yè)
借鑒國內外臨港城市產業(yè)發(fā)展特點,結合小池的產業(yè)基礎及上位規(guī)劃的相關要求,以臨港經濟產業(yè)園為核心載體,重點發(fā)展生物醫(yī)藥、石油化工、裝備制造和農產品加工等為主體的特色工業(yè)產業(yè),壯大產業(yè)規(guī)模,將“四大產業(yè)”提升為小池的支柱產業(yè)。大力扶持中小企業(yè)成長,促進一批重點骨干企業(yè)的發(fā)展壯大,打造國內重要的肝素類生化藥物制造基地。發(fā)展農產品加工產業(yè),提升糧油深加工水平,做大食品飲料業(yè)。
商貿物流是臨港產業(yè)發(fā)展的一個重要支撐。依托小池港5000噸級的碼頭泊位和九江長江二橋的建設,以港口發(fā)展商貿物流,建設“商貿金谷”,以商貿物流促進小池產業(yè)發(fā)展。鞏固提升小池竹藤器加工批發(fā)市場、農貿大市場等專業(yè)市場的餓交易能力。加快中部商貿物流產業(yè)園建設,重點發(fā)展冷凍、農副產品批發(fā)、三車配件、木材家具等四大專業(yè)市場,配套建設大型物流配送中心、商住樓、酒店、會展中心,努力打造服務黃梅、輻射三省的中部地區(qū)綜合性商貿物流第一園。
二、“跨越”發(fā)展:發(fā)揮“東大門”區(qū)位優(yōu)勢,全面對接和承接產業(yè)轉移
小池不僅是“中三角”的黃金節(jié)點,也是湖北長江經濟帶對接泛長三角的重要門戶。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,通過“對接”和“承接”兩大途徑,壯大小池產業(yè)實力,推動產業(yè)“跨越”發(fā)展?!皩印钡暮诵氖菍崿F與九江產業(yè)的對接。針對九江在土地資源和農業(yè)資源方面的匱乏,一是大力支持九江市石油化工、鋼鐵、有色冶金、紡織服裝、汽車船舶、電子信息、新能源、非金屬新材料、節(jié)能電器、綠色食品等十大產業(yè)集群發(fā)展,為之提供倉儲基地、加工基地、原材料基地、研發(fā)基地。在產業(yè)集群之間,在產業(yè)配套及產業(yè)鏈延伸上尋求分工合作、錯位競爭的機遇,實現互補互利共贏,策劃建設“九江小池經濟園區(qū)”。二是圍繞服務九江等周邊城市,加快優(yōu)質農產品基地建設,把小池建設成為九江的“菜籃子”。支持農產品加工“四個一批”工程建設,加強與九江市農副產品出口合作,共同打造出口品牌。三是大力支持九江大型商業(yè)連鎖企業(yè)在小池布點,開展跨省連鎖經營,實現市場互通、資源互用?!俺薪印钡闹攸c是承接沿海(泛長三角和珠三角地區(qū))和武漢城市圈的產業(yè)轉移。從近幾年國內產業(yè)轉移的發(fā)展來看,低附加值的勞動密集型產業(yè)和加工貿易從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉移的趨勢還會進一步加強,轉移的產業(yè)主要以紡織服裝業(yè)、農產品加工、化工、家電制造、汽車零部件、機械制造等產業(yè)為主。武漢城市圈內的產業(yè)正以“雙遷模式”促進武漢與圈內城市的垂直分工,并拓展各產業(yè)內部分工和專業(yè)化程度,形成錯位發(fā)展的新局面。小池承接產業(yè)轉移的重點思路:一是大力發(fā)展“飛地經濟”,以現有醫(yī)藥化工、農副產品加工、裝備制造、倉儲物流等產業(yè)基礎以及土地資源優(yōu)勢、政策條件優(yōu)惠等因素吸引產業(yè)轉移。堅持“兩型”方向,有所為有所不為。二是以小池臨港工業(yè)園為重要載體,采取定向承接方式,能夠形成品牌,以商招商,良性循環(huán),形成“大招商,招大商”的格局。三是要跳出“承接轉移就是抓工業(yè)”的思維定勢,一方面延伸產業(yè)鏈,大力發(fā)展發(fā)展高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性產業(yè)和新興產業(yè),重點發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)。另一方面,通過吸引外資加速小池生產性服務業(yè)發(fā)展的進程。
三、“活力”發(fā)展:整合文化和旅游資源,積極推動服務業(yè)發(fā)展
發(fā)揮黃梅戲文化優(yōu)勢,依托長江岸線和妙樂景區(qū)旅游資源,以禪宗文化為重點,推動文化旅游業(yè)的發(fā)展,打造鄂東禪文化旅游區(qū),構筑“妙樂福地”。依托妙樂景區(qū)豐富的旅游資源,大力推進以新農村建設帶動“綠色經濟”發(fā)展的模式。同時,以“九江廬山天下戀,禪宗黃梅世代傳”為契合點,主動對接以九江為重點覆蓋中三角范圍的旅游熱線,使小池成為對接九江的旅游休閑地和區(qū)域旅游集散中心。推動小池服務業(yè)形成以商貿物流和文化旅游為龍頭,帶動房地產、文化、金融、信息等相關配套服務業(yè)共同發(fā)展的格局,為小池產業(yè)發(fā)展注入“活力”,將小池鎮(zhèn)建設成為宜居、宜閑、宜業(yè)的“濱江新城”。
四、“綠色”發(fā)展:圍繞“兩型”方向,大力發(fā)展循環(huán)經濟
小池作為武漢城市圈的重點城鎮(zhèn),“兩型產業(yè)”是其發(fā)展的重要方向,要求制定兩型產業(yè)準入門檻,構建兩型產業(yè)結構,進行產業(yè)體系的生態(tài)化調整。重點打造小池循環(huán)經濟示范園項目,利用五瑞生物、聯(lián)興化工、科普達、瑞達紡織等企業(yè),形成“資源—產品—再生資源利用”的循環(huán)流動型經濟流程,逐步擴大規(guī)模,力爭打造成全省“循環(huán)經濟示范區(qū)”。