一、我國中小型民營企業(yè)融資困難存在的問題。

（1）較多民營企業(yè)經(jīng)營管理方式落后，公司治理水平低，企業(yè)經(jīng)營信息特別是財務(wù)信息披露水平低，財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量差，企業(yè)自身擔(dān)保能力弱。在發(fā)展初期，投資方的經(jīng)營能力和管理水平還可以支撐，但是待企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定程度或一定階段時，對經(jīng)營者的管理能力就提出了更高的要求。我國的民營企業(yè)，特別是家族式創(chuàng)立和發(fā)展起來的企業(yè)，往往存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、企業(yè)實際由個人或家族控制、內(nèi)部管理制度不健全、決策執(zhí)行機制效率低下、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系缺乏等問題，導(dǎo)致經(jīng)營方針失誤，投資風(fēng)險加大，加上缺乏長期的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)短期化行為嚴重。這些往往影響企業(yè)的正?？沙掷m(xù)發(fā)展，影響企業(yè)的營收及盈利能力，從而導(dǎo)致融資條件不足。財務(wù)信息披露水平低，財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量差，也是影響中小型民營企業(yè)融資的一個障礙。信息不對稱問題在融資市場中很普遍，但在目前我國中小型民營企業(yè)中更是較多存在。我國民營經(jīng)濟是在比較不利的政策和經(jīng)濟環(huán)境中發(fā)展過來的，民營企業(yè)在法律層面上真正得到認可和支持，也是在最近十幾年。這導(dǎo)致我國民營企業(yè)在實際發(fā)展中很多方面存在不透明，企業(yè)實際經(jīng)營信息對外披露少。其次，由于公司形式多樣性以及治理水平差異，多數(shù)民營企業(yè)沒有建立正規(guī)健全的財務(wù)會計制度，生產(chǎn)經(jīng)營開支與生活消費開支未有效分開，在現(xiàn)金、應(yīng)收款及存貨等方面管理標準低，隨意性強。再次，出于避稅逃稅、方便融資、逃避正規(guī)監(jiān)管等目的，民營企業(yè)經(jīng)常會避開正規(guī)的會計系統(tǒng)和財務(wù)管理要求，針對不同需求制作多套賬簿，會計賬目造假，財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量差，導(dǎo)致資金提供方難以了解企業(yè)的真實經(jīng)營水平。企業(yè)融資需要提供擔(dān)保。中小型民營企業(yè)實際擔(dān)保能力較弱，也是導(dǎo)致其融資困難的一個重要原因。中小企業(yè)往往缺乏足夠的實物資產(chǎn)來做抵押。另一方面，我國目前的相關(guān)抵押擔(dān)保程序繁瑣，評估費用高，在實際操作中面臨一些政策限制，加大了企業(yè)融資成本和難度。（2）間接融資渠道仍然較少、門檻高，中小型民營企業(yè)很難從銀行獲得貸款。我國目前的各大國有銀行，實際上仍然處于壟斷地位，導(dǎo)致自身盈利激勵作用未得到充分發(fā)揮。加之防范信用風(fēng)險減少壞賬是日常經(jīng)營的重點工作，這使得銀行往往對于高風(fēng)險高收益的項目興趣不大。我國的改革開放是在經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低的背景下，由政府主導(dǎo)進行的，銀行業(yè)的改革和發(fā)展亦是如此。在此背景下的金融發(fā)展政策，突出表現(xiàn)就是政府對金融資源進行控制，用來支持其發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策。這就會導(dǎo)致金融產(chǎn)品價格非市場化、金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問題。目前的政府干預(yù)銀行貸款情況，經(jīng)過改革，相比以前已經(jīng)大為改善。（3）直接融資市場發(fā)展較晚，相關(guān)法律政策體系不夠健全，中小型民營企業(yè)缺乏從市場直接融資的有效途徑。我國的民營企業(yè)，特別是中小型民營企業(yè)，大多采取的是家族式、經(jīng)驗式管理，即使經(jīng)過改制，其形式也往往不夠規(guī)范，這與上市公司必須是規(guī)范化的股份制公司的要求不相符。另外，不少民營企業(yè)的財務(wù)管理混亂、報表不規(guī)范、不愿意公布真實、財務(wù)狀況等問題，也不符合企業(yè)上市的要求。

二、解決我國中小型民營企業(yè)融資困境的對策

（1）民營企業(yè)自身應(yīng)該持續(xù)規(guī)范經(jīng)營行為，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度和理念，健全內(nèi)部管理體系，發(fā)展壯大自身實力，培育市場競爭力，提升整體素質(zhì)。企業(yè)健康發(fā)展需要完善內(nèi)部管理制度，民營企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的決策機制和多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰及適當(dāng)穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上，民營企業(yè)應(yīng)該規(guī)范自身經(jīng)營，依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，重視并加強企業(yè)信用建設(shè)，建立并維護自身信用。同時應(yīng)逐步提升自身綜合實力，實現(xiàn)由粗放式經(jīng)營向集約式經(jīng)營轉(zhuǎn)變，來吸引更多投資者注意。另外，民營企業(yè)應(yīng)強化信息披露意識，提升企業(yè)信息透明度，保證信息披露的及時性和信息披露質(zhì)量。一方面，企業(yè)要充分了解資本市場的基本游戲規(guī)則和要求，逐步提高對信息披露重要性的認識，滿足投資者對企業(yè)基本信息的需要；另一方面，企業(yè)要積極建立完善的信息披露制度，對企業(yè)信息披露要保證真實、準確、完整。（2）進一步加大各級政府在扶持中小型民營企業(yè)融資方面的政策力度。一方面各級政府需要進一步充分認識到扶持民營企業(yè)發(fā)展的必要性和重要性。另外，需要各級政府在建立完善中小企業(yè)擔(dān)保體系、加大對中小型金融機構(gòu)支持力度等方面出臺更多有效政策和措施。（3）銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)出臺相應(yīng)政策，鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)更多發(fā)展對中小型民營企業(yè)的貸款融資。在目前我國銀行業(yè)相對于貸款需求方仍處于壟斷地位的情況下，銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)及相關(guān)部門需要在發(fā)展規(guī)劃、考核指標等方面對銀行業(yè)進行引導(dǎo)，鼓勵銀行業(yè)更多發(fā)展小微企業(yè)貸款。銀行業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)肩負起社會責(zé)任，配合政府政策，支持中小型民營企業(yè)發(fā)展，為自身企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機會。（4）進一步完善中小企業(yè)上市融資監(jiān)管制度，制定中小企業(yè)上市準入及退出機制。改革直接融資體系，引入內(nèi)部競爭機制，使直接融資市場的各個組成機構(gòu)本身也實行市場化和多元化。降低債券融資準入門檻，改革債券融資工作。