唐閘鎮(zhèn)，作為南通北翼新城的核心，為我們留下了一系列見證南通工業(yè)文明與城市歷史變遷的物質(zhì)遺產(chǎn)，這些歷史遺存也是“中國近代第一城”的佐證和根基所在。

如今，為了加強(qiáng)歷史遺存的保護(hù)和開發(fā)利用，圍繞著唐閘的一系列保護(hù)規(guī)劃相繼出臺。為此，市規(guī)劃等部門在接受本刊獨(dú)家采訪時，首次披露了保護(hù)唐閘歷史遺存一系列規(guī)劃研訂出臺的前前后后。

歷史遺存 亟待保護(hù)

1895年，張謇利用水路交通暢達(dá)，距城較近，棉產(chǎn)豐沛等有利條件，在唐閘創(chuàng)辦大生紗廠等一系列產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)帶來了唐閘經(jīng)濟(jì)的繁榮，使之成為中國近代著名的工業(yè)重鎮(zhèn)。然而在新一輪城市改擴(kuò)建的大潮中，唐閘近代工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，特別是百年老街、老工業(yè)建筑遺存、特色傳統(tǒng)民居等歷史文化景觀的保護(hù)前景一度讓人心憂。

2007年，市規(guī)劃局曾委托張謇研究中心進(jìn)行過一次工業(yè)遺產(chǎn)普查。結(jié)果顯示，大生織物公司沿河的32間百年老廠房，都被畫上了觸目驚心的紅色“拆”字，主干道交通高峰段每分鐘來往機(jī)動車達(dá)40余輛，大型載重卡車的震動，把臨街建筑的屋面瓦當(dāng)都震落墜地，沿岸一座座典型的工業(yè)建筑、一幢幢充滿魅力的民居大院，出租的出租、空閉的空閉，而距今有百年歷史的老工房由于年久失修，也存在著不小的安全隱患。

唐閘，這個見證著南通率先邁入工業(yè)化的城鎮(zhèn)，這個傳承了百年歷史的工業(yè)老鎮(zhèn)，一度在地方經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入中占據(jù)舉足輕重的地位。如今卻成為一座孤島型的老城鎮(zhèn)，不免讓人唏噓。

眼光前瞻 分片劃區(qū)

張謇在興辦實(shí)業(yè)的同時，對南通的城市形態(tài)進(jìn)行了合理的規(guī)劃布局，形成了以老城區(qū)為政治、金融、商業(yè)、文化中心，唐閘工業(yè)區(qū)、天生港港口區(qū)和狼山風(fēng)景區(qū)環(huán)繞的“一城三鎮(zhèn)”的新格局。唐閘老鎮(zhèn)是“一城三鎮(zhèn)”歷史格局中的重要組成部分，唐閘歷史文化街區(qū)作為唐閘老鎮(zhèn)的核心，覆蓋了南通城最為集中的近代歷史文化遺存。

據(jù)市規(guī)劃局名城處錢圣豹處長介紹，當(dāng)初設(shè)想的規(guī)劃范圍為唐閘老鎮(zhèn)的范圍，即通揚(yáng)運(yùn)河“一河兩岸”的部分，但是這部分的工業(yè)舊址，不足以反映唐閘整個工業(yè)、教育、生活的全貌。為了有效保護(hù)和利用唐閘歷史資源，我市將保護(hù)范圍進(jìn)行拓展，以唐閘歷史文化街區(qū)為中心，向東擴(kuò)展包含唐閘公園及周邊用地，向西擴(kuò)展包含造紙廠、油脂廠、大生紗廠及周邊用地，形成“南通唐閘中國近代工業(yè)遺存保護(hù)區(qū)”的實(shí)施范圍，總面積約為73公頃，形成大達(dá)·廣生片、大生·復(fù)興片、大儲·紅樓片三大片區(qū)，由于大生·復(fù)興片目前還在投產(chǎn)，將作為保護(hù)區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃。

整體規(guī)劃 分步實(shí)施

早在2006年7月，申報(bào)省級歷史文化名城時，南通市政府在申報(bào)材料中就提到了關(guān)于唐閘老街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃，在申報(bào)國家歷史文化名城時，又對該規(guī)劃進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。申報(bào)國家歷史文化名城成功后，我市于2010年4月成立了名城保護(hù)工程指揮部，負(fù)責(zé)推進(jìn)“南通唐閘中國近代工業(yè)遺存保護(hù)區(qū)”的實(shí)施。

2007年的調(diào)研最終形成了報(bào)告，作為今后規(guī)劃的基礎(chǔ)，我市又相繼請南大、清華美院做過關(guān)于唐閘保護(hù)與利用的策劃。2008年，市規(guī)劃局用一個半月的時間修繕完大達(dá)輪船公司，而紅樓、南工房的整治則委托置業(yè)集團(tuán)進(jìn)行，市建設(shè)局則于2011年將楊家灣車站改造成休閑廣場。據(jù)了解，由于整個工程比較巨大，在正式大規(guī)模的動工之前，為了充分聽取各方面人士的意見，有關(guān)方面決定將大達(dá)輪船公司、紅樓、南工房等作為試點(diǎn)進(jìn)行修繕和治理。在各方對保護(hù)開發(fā)達(dá)成最大共識后，繼而才進(jìn)行油脂廠的保護(hù)改造及二期、三期改造。

修繕整治 循序漸進(jìn)

據(jù)悉，“南通唐閘中國近代工業(yè)遺存保護(hù)區(qū)”整體推進(jìn)順利。目前，油脂廠地塊正按照規(guī)劃進(jìn)行維修改造，將作為“國際纖維藝術(shù)雙年展”的基地，還會相繼引進(jìn)風(fēng)箏、藍(lán)印花布、刺繡等民間工藝和南通地方特色餐飲，并于11月上旬建成并對外開放。河?xùn)|路沿街將依托紅樓和大儲堆棧，通過對部分老宅、老商鋪、老字號的修繕和恢復(fù)，增設(shè)公共綠地，適當(dāng)輔以露天茶座、咖啡座等設(shè)施，再現(xiàn)河?xùn)|路的歷史文化風(fēng)貌。利用老碼頭布置碼頭裝卸設(shè)備，重現(xiàn)運(yùn)河碼頭場景。同時，新公園的拓展建設(shè)也在開展，今后會加強(qiáng)公園路的整治，激活老鎮(zhèn)的活力。

錢圣豹處長還告訴記者，現(xiàn)階段是分地塊進(jìn)行規(guī)劃和修繕的，比較分散，明年將會委托東南大學(xué)做一份修建性詳細(xì)規(guī)劃，將所有的歷史建筑做一個梳理，并將建筑風(fēng)格、外觀格調(diào)等進(jìn)行統(tǒng)一，對旅游線路也會進(jìn)行綜合性的統(tǒng)籌規(guī)劃。

城市在不斷發(fā)展的進(jìn)程中，必然會留下一段可供后人去回味、品鑒的歷史，歷史文化街區(qū)的保護(hù)是對一個城市成長痕跡的保護(hù)，是對城市中一方凈土的守護(hù)。唐閘，這個見證著南通率先邁入工業(yè)化的老鎮(zhèn)，正以全新的姿態(tài)續(xù)寫輝煌。