一、 引言

隨著城市建設(shè)速度的不斷加快，城市環(huán)境問題變的日益凸顯，城市環(huán)境依然存在“垃圾亂丟、攤點(diǎn)亂擺、工地亂象、廣告亂貼、車輛亂?！钡奈鍋y現(xiàn)象。傳統(tǒng)的城市管理模式已不能適應(yīng)新形勢下城市對精細(xì)化管理的需要，各地區(qū)城市管理部門都在積極探索治理環(huán)境秩序問題的新模式。以北京市為例，2001年市政府開通了“96310”城管熱線，在一定程度上解決了諸多環(huán)境秩序問題，同時(shí)也提高了城管的公共服務(wù)水平。這種治理模式是城管執(zhí)法人員接到群眾打電話反映或信訪后，再進(jìn)行治理，仍屬于“先問題，后治理”的模式。因此，如何有效地推動(dòng)城管執(zhí)法工作的精細(xì)化管理，促進(jìn)城市環(huán)境秩序的精確化和目標(biāo)化是研究的熱點(diǎn)問題。本文在對基于“96310”城管熱線數(shù)據(jù)挖掘的基礎(chǔ)上，針對環(huán)境秩序評價(jià)建立綜合性較強(qiáng)的指標(biāo)體系，利用AHP-模糊綜合評價(jià)法對不同類型地區(qū)的環(huán)境秩序進(jìn)行綜合評價(jià)，為城管執(zhí)法人員下一步預(yù)測預(yù)警、合理配置資源提供決策支持。