許多在美國(guó)的華人新婚夫婦選擇在美國(guó)當(dāng)?shù)厣鷮殞?,因?yàn)槠毡閬?lái)說(shuō)美國(guó)的醫(yī)療條件會(huì)比中國(guó)好一些,而且在美國(guó)出生的寶寶也會(huì)自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍。當(dāng)然也有些“準(zhǔn)爸媽”選擇回中國(guó)生寶寶。他們認(rèn)為家中老人都在國(guó)內(nèi),寶寶出生后想讓老人第一時(shí)間看看寶寶;也有的認(rèn)為國(guó)內(nèi)“坐月子”的各種習(xí)慣對(duì)女士的身體大有好處;也有已經(jīng)入籍的華人認(rèn)為即使寶寶在中國(guó)出生也會(huì)獲得美國(guó)國(guó)籍,所以認(rèn)為在哪生都一樣。
事實(shí)上這其中涉及到了不少與移民有關(guān)的法律知識(shí),而且對(duì)美籍華人和美國(guó)永久居民不能一概而論。下面我們將就新生嬰兒出生后的國(guó)籍、如何返美等方面分別討論美籍華人和永久居民回中國(guó)生育時(shí)應(yīng)注意的問題。
美籍華人:新生兒出生后的身份
有很多美籍華人認(rèn)為美國(guó)人在中國(guó)生育,新生兒一定是美國(guó)籍。其實(shí)這種理解是不完全正確的。我們需要根據(jù)父母的國(guó)籍以及父母的婚姻狀況分情況討論:
a.父母均為美籍在海外出生的婚生子女:
如果父母均為美國(guó)籍且新生兒為婚生子女,只須提供父母一方在美國(guó)或者其屬地居住過(guò)的證明即可為新生兒獲得公民身份,居住時(shí)間無(wú)時(shí)限要求,但須發(fā)生在子女出生以前。這一點(diǎn)我們相信大多數(shù)的美籍華人都符合。
b.父母一方為美籍、另一方為外籍在1986年11月14日或以后出生的婚生子女:
父母一方為美籍另一方為外籍,且為婚生子女的新生兒有可能獲得公民身份。新生兒如要獲得美國(guó)國(guó)籍,父母須提交美籍家長(zhǎng)一方在美國(guó)境內(nèi)或其屬地居住5年的證明,其中至少2年是發(fā)生在美籍家長(zhǎng)年滿14歲以后。這五年必須是在新生兒出生以前的時(shí)間。
c.美籍母親在海外出生的非婚生子女:
美籍母親在海外出生的非婚生的子女可獲得公民身份,但必須提交美籍母親在孩子出生以前在美連續(xù)停留至少一年的時(shí)間證明。(注:美籍母親須在美國(guó)境內(nèi)或其屬地連續(xù)居住一年。被美國(guó)軍方/政府或者作為美國(guó)政府/軍隊(duì)雇員的家屬派駐海外的時(shí)間將不被計(jì)入其在美停留期的一部分。)
d.美籍父親在海外出生的非婚生子女:
美籍父親和外籍母親在海外出生的非婚生女子可獲得公民身份。美籍父親須提交在美國(guó)境內(nèi)或其屬地居住5年的證明,其中至少2年是發(fā)生在美籍父親年滿14歲以后。同樣,這五年必須是在新生兒出生以前的時(shí)間。在這種情況下,
(1)外籍母親須在領(lǐng)事官員面前簽署母子/母女關(guān)系的聲明書;
(2)父親須簽署并宣誓愿意為孩子提供經(jīng)濟(jì)支持直至其滿18周歲的文件;
(3)父親須提供一份承認(rèn)父子/父女關(guān)系的書面聲明書,或者子女在當(dāng)?shù)胤审w系下取得合法身份,或者在子女滿18歲以前,由其管轄范圍內(nèi)的法院出具父子/父女關(guān)系證明。
在美國(guó)境內(nèi)居住一定期限的規(guī)定是美國(guó)政府想確認(rèn)在海外出生的美國(guó)公民是與美國(guó)有一定聯(lián)系的。如果不要求在美的停留時(shí)間,則此美籍母親或父親在從沒去過(guò)美國(guó)或只呆過(guò)一段時(shí)間的情況下生育的后代也都是美籍人士。這樣下去就會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量從未去過(guò)美國(guó)的美國(guó)公民,他們?cè)诰惩庀硎苊绹?guó)政府提供的各種服務(wù)時(shí)卻從未接受美國(guó)的文化熏陶與愛國(guó)主義教育。美國(guó)政府當(dāng)然不想讓這些在文化上等同于外國(guó)人的美籍人憑借美國(guó)護(hù)照自由入境。
如果符合以上要求,則新生兒出生后即擁有美國(guó)國(guó)籍。但同時(shí)這也需要家長(zhǎng)去美國(guó)駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)美國(guó)護(hù)照等文件來(lái)證明新生兒的身份。
身份證明
美籍父母應(yīng)在新生兒出生后于美國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)美國(guó)護(hù)照,社會(huì)保障卡和海外出生領(lǐng)事報(bào)告等一系列文件,申請(qǐng)需要預(yù)約,跟據(jù)美國(guó)駐中國(guó)大使館的要求,在申請(qǐng)時(shí)請(qǐng)攜帶:
a.中國(guó)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院出具的出生證明原件;
b.申請(qǐng)人的身份證明——帶有照片的身份證或記錄(新生兒無(wú)需提供);
c.申請(qǐng)人父母的護(hù)照或其他證明公民身份的證件;
d.申請(qǐng)人父母親的結(jié)婚證原件或經(jīng)過(guò)公證的復(fù)印件;
e.如果父母只有一方為美國(guó)公民,根據(jù)相關(guān)法律(INA Sec.301g),需要提供此位美籍父/母親在美國(guó)實(shí)際居住證明,如,在美國(guó)讀書時(shí)的成績(jī)單(非畢業(yè)證書),房租付費(fèi)單,水電煤氣賬單和納稅申報(bào)單等;
f.兩張近期 2×2英寸(5×5厘米)白色底色的彩色照片,參見照片要求;
g.新生兒/兒童必須和父母雙方一起遞交申請(qǐng);
h.申請(qǐng)表:海外出生領(lǐng)事報(bào)告申請(qǐng)表DS-2029(PDF-40KB);護(hù)照申請(qǐng)表DS-11(PDF-742KB);社會(huì)安全號(hào)申請(qǐng)表(護(hù)照申請(qǐng)表需在線填寫,單面打印所有表格,表格請(qǐng)勿簽字);如只有一方父母為美國(guó)公民,應(yīng)同時(shí)提供在美停留期個(gè)人聲明(表格請(qǐng)勿簽字);
i.嬰兒母親在懷孕期間拍攝的照片,孕期醫(yī)療紀(jì)錄等與嬰兒出生有關(guān)的材料;
j.費(fèi)用為205美元,其中包括海外出生領(lǐng)事報(bào)告簽發(fā)費(fèi)100美元和護(hù)照費(fèi)105美元。
拿到美國(guó)護(hù)照后,新生兒就能證明自己的美國(guó)身份了。下一步要做的是盡快申請(qǐng)中國(guó)簽證,保持在中國(guó)的合法身份。
綠卡持有者:新生兒出生后如何獲得永久居民身份
因?yàn)槊绹?guó)永久居民在國(guó)籍上還是外國(guó)人,所以他們?cè)诿绹?guó)以外生育的新生兒不能自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍而是獲得外國(guó)國(guó)籍。當(dāng)然,這并不意味新生兒?jiǎn)适Я艘泼裆矸?。?shí)際上,新生兒可以跟隨作為永久居民的母親返回美國(guó),并在入美國(guó)口岸時(shí)正式獲得美國(guó)永久居民身份。
這里需要注意的是,移民局只規(guī)定了母親作為綠卡持有者才能適用這種情況。因此,如果只有父親一方為永久居民而母親一方不是永久居民且不是美國(guó)公民,則新生兒不能獲得永久居民身份。
只有新生兒母親為綠卡持有者這一個(gè)條件并不能保證其孩子的永久居民身份。要使孩子獲得綠卡,其在回美時(shí)不能超過(guò)2歲,而且家長(zhǎng)在帶新生兒回美時(shí)必須是家長(zhǎng)在新生兒出生后的第一次回美。父母作為綠卡持有者也不能有在美國(guó)口岸被拒絕入境的理由。比方說(shuō)如果父母因?yàn)樵趪?guó)外居住超過(guò)一年還沒有申請(qǐng)回美證,就很有可能被拒絕入境并喪失永久居民身份,這時(shí)新生兒也會(huì)喪失成為永久居民的機(jī)會(huì)。
如何返美
雖然新生兒在回美時(shí)會(huì)自動(dòng)獲得永久居民身份,但回美之前并沒有相應(yīng)的證據(jù)證明自己的身份。這時(shí)就需要去美國(guó)駐華使領(lǐng)館為其申請(qǐng)旅行信(Transportation Letter),旅行信可使新生兒跟隨家長(zhǎng)登上飛往美國(guó)的飛機(jī)而不需要移民簽證。為了到使領(lǐng)館申請(qǐng)旅行信,父母需要預(yù)約并攜帶相關(guān)材料,雖然各使領(lǐng)館的要求不盡相同,但大體包括:
1.旅行信申請(qǐng)表;2.綠卡復(fù)印件;3.母親懷孕期間去婦產(chǎn)科做檢查的證明,用來(lái)證明自己之前確實(shí)懷孕;4.3張以上新生兒美國(guó)護(hù)照樣式的照片;5.證明父母最后離開美國(guó)時(shí)間的文件,如機(jī)票,登機(jī)牌等;6.母親護(hù)照所有頁(yè)的復(fù)印件;
7.新生兒護(hù)照的信息頁(yè)的復(fù)印件;8.新生兒的出生證明與英文翻譯件。
父母應(yīng)在申請(qǐng)前盡快為孩子辦理好中國(guó)護(hù)照,之后再與最近的美國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館聯(lián)系,預(yù)約面試,并詢問所需的具體文件。在懷孕期間要注意保存孕期檢查的憑證,在懷孕后生育前回中國(guó)時(shí)也要注意保存登機(jī)牌等憑證。
在拿到旅行信回美時(shí)需要注意的是,父母應(yīng)該帶上所有在申請(qǐng)旅行信時(shí)所攜帶的文件以備在美國(guó)入境時(shí)被口岸工作人員檢查。如果檢查通過(guò),工作人員會(huì)為新生兒填表、拍照、登記并在護(hù)照上蓋章臨時(shí)證明新生兒的永久居民身份。新生兒將在幾個(gè)月后收到正式綠卡。