十一長(zhǎng)假剛過(guò)，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》播出的“假寬帶真相”，再次把假寬帶問(wèn)題提了出來(lái)。如果說(shuō)，去年12月DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心通過(guò)《中國(guó)寬帶用戶調(diào)查》提出“假寬帶”概念，還被一些電信業(yè)專家矢口否認(rèn)。如今，由清華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心的專家先后對(duì)北京、四川、天津、河北、深圳等地的一些用戶使用的寬帶質(zhì)量進(jìn)行測(cè)試，進(jìn)一步證實(shí)假寬帶問(wèn)題確實(shí)存在，而且情況更令人吃驚：帶寬丟包率達(dá)到12%，上網(wǎng)高峰期用戶實(shí)際擁有的帶寬還不到所購(gòu)買寬帶帶寬的百分之五。事實(shí)勝于雄辯，有關(guān)方面要正視問(wèn)題。

假寬帶是指網(wǎng)民使用的實(shí)際寬帶下載速率低于運(yùn)營(yíng)商提供的名義寬帶速率。一些電信專家前段時(shí)間采取“雄辯”術(shù)，試圖模糊老百姓對(duì)這個(gè)問(wèn)題的判斷。對(duì)此，百姓需要知道真相。

第一種“雄辯”術(shù)是聲稱各國(guó)都如此，中國(guó)不奇怪。

有一種解釋，稱運(yùn)營(yíng)商提供的家庭寬帶多為共享寬帶（不是獨(dú)享寬帶）是各國(guó)普遍做法。這個(gè)解釋可以從技術(shù)上說(shuō)明為什么我國(guó)上網(wǎng)高峰期網(wǎng)速下降，但還是刻意回避了兩個(gè)關(guān)鍵事實(shí)：第一，掩蓋了實(shí)際降不降速的問(wèn)題，中國(guó)人多降速，與外國(guó)人少不降速，在共享帶寬（還不提帶寬差距）上能是一回事嗎；第二，掩蓋了中國(guó)一旦共享降速，缺乏帶寬退款制度這一事實(shí)。

專家向公眾隱瞞了一個(gè)事實(shí)：中國(guó)出現(xiàn)假寬帶，不向用戶賠償；而別的地區(qū)卻向用戶賠償。例如，香港寬頻向用戶提供速度保障，如果實(shí)際網(wǎng)速低于帶寬80%，將安排退款。我親眼看到專家演示，香港運(yùn)營(yíng)商提供測(cè)速軟件，用戶可以隨時(shí)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)商。而我們這里，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心代網(wǎng)民進(jìn)行監(jiān)督，電信專家還百般抹黑；不僅如此，連測(cè)速軟件“幾乎都不可靠”，這次調(diào)查就質(zhì)疑“這些測(cè)試軟件掩飾真實(shí)網(wǎng)速的背后到底隱藏著什么秘密？”

電信專家的第一個(gè)“雄辯”穿幫之點(diǎn)在于：別人達(dá)不到網(wǎng)速需要賠償，推導(dǎo)不出我達(dá)不到網(wǎng)速不需要賠償。問(wèn)題出在，用技術(shù)上的理由，解釋不了利益上的問(wèn)題。

第二種“雄辯”術(shù)是聲稱實(shí)際網(wǎng)速低于帶寬80%是國(guó)際慣例，因此中國(guó)達(dá)不到網(wǎng)速也是合理的。

這次，清華大學(xué)的專家用FTP協(xié)議測(cè)試下載帶寬。最終結(jié)果顯示，上網(wǎng)高峰期用戶實(shí)際擁有的帶寬還不到所購(gòu)買寬帶帶寬的百分之五，

面對(duì)這樣的事實(shí)，如果電信專家再“雄辯”，就沒(méi)有意思了，其穿幫之處無(wú)異于論證：由于達(dá)不到80%是正常的，所以只達(dá)到50%甚至5%也是合理的。問(wèn)題出在，不正視問(wèn)題，以為老百姓是傻瓜。

我們支撐這樣的結(jié)論：一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和服務(wù)商在提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的時(shí)候缺斤短兩，愚弄用戶。希望有關(guān)部門能切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這種不合理現(xiàn)象的監(jiān)管和打擊力度，切實(shí)提高網(wǎng)速，維護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。

當(dāng)然，由網(wǎng)速偏低引發(fā)討論的寬帶問(wèn)題，不完全是運(yùn)營(yíng)商一家就能解決的。在要求運(yùn)營(yíng)商改進(jìn)的同時(shí)，我們更加看重的是：第一，推進(jìn)電信業(yè)一直回避的改革，打破壟斷，解放寬帶生產(chǎn)力。第二，推進(jìn)重視不夠的寬帶的發(fā)展，從國(guó)家戰(zhàn)略高度，加大投入，發(fā)展寬帶生產(chǎn)力。