敘利亞巴沙爾政權(quán)就像一列在山崖邊高速行駛的列車,在幾個(gè)月與國(guó)內(nèi)反對(duì)派、西方國(guó)家的交鋒中,一直搖搖欲墜。2012年5月25日,發(fā)生在胡拉鎮(zhèn)的大屠殺,又讓剛剛有所穩(wěn)定的局勢(shì)驟變。美英等十幾個(gè)國(guó)家借助屠殺事件,驅(qū)逐了敘利亞外交官,國(guó)際輿論一面倒地抨擊巴沙爾政權(quán)濫用暴力,這都把巴沙爾政權(quán)逼到了一個(gè)死角。
一場(chǎng)難以說清的大屠殺
胡拉鎮(zhèn)位于敘利亞霍姆斯省,鎮(zhèn)子不大,是敘利亞反對(duì)派武裝的控制區(qū),被敘政府軍包圍。5月25日,這里發(fā)生了慘絕人寰的暴力事件,據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)最終統(tǒng)計(jì),當(dāng)天有108人被殺害,其中包括49名兒童和34名婦女,還有300多人受傷。
第二天一早,“政府軍發(fā)動(dòng)胡拉鎮(zhèn)大屠殺”的新聞就被反對(duì)派的“新聞中心”發(fā)布出來。剎那間,國(guó)際輿論矛頭指向了巴沙爾政權(quán)。
5月27日,敘利亞外交部召開新聞發(fā)布會(huì),公布了敘官方的解釋。發(fā)言人稱,胡拉鎮(zhèn)事件是一次有預(yù)謀的恐怖襲擊。他說,來自山區(qū)的上百名恐怖分子當(dāng)天早晨8時(shí)許開始集結(jié),此后,使用反坦克炮、迫擊炮等重型武器襲擊了胡拉鎮(zhèn)的政府部門,包括5個(gè)軍方哨所,造成3名士兵死亡,多人受傷。政府軍未動(dòng)用坦克或迫擊炮,但進(jìn)行了還擊,直至夜里11點(diǎn)交戰(zhàn)才結(jié)束。他強(qiáng)調(diào):第一,是恐怖分子對(duì)政府軍動(dòng)用重型武器;第二,敘軍隊(duì)有保護(hù)平民的義務(wù),不會(huì)殺害婦女、兒童和老人。
5月31日,敘利亞政府的胡拉鎮(zhèn)大屠殺案調(diào)查小組宣布了初步調(diào)查結(jié)果,稱有600至800名從外地前來的武裝分子向該地區(qū)和守衛(wèi)在此的政府軍發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻。死者多是支持政府的人,恐怖分子要求他們上街拿起武器,加入反政府示威,遭拒絕后向他們下了毒手。調(diào)查小組強(qiáng)調(diào),在胡拉事件發(fā)生的前后,政府軍始終沒有進(jìn)入該地區(qū)。死者也多是由近距離槍擊和鋒利物致死,而非炮擊,此外,尸體中還有很多是武裝分子,他們?cè)谂c政府軍的交火中被打死。
不過,敘利亞反對(duì)派、人權(quán)組織和西方媒體給出了屠殺事件的另外3個(gè)版本。第一個(gè)說法是,5月25日的交火開始于政府軍向胡拉鎮(zhèn)進(jìn)行炮擊,有目擊者稱,政府軍以坦克和迫擊炮轟了約2個(gè)小時(shí),支持巴沙爾政權(quán)的民兵組織沙比哈隨即進(jìn)鎮(zhèn),屠殺居民,直至深夜。第二個(gè)說法是,當(dāng)天午后1時(shí)許,政府軍對(duì)胡拉鎮(zhèn)內(nèi)的示威者開火,以驅(qū)散聚集的人群,隨后發(fā)生了對(duì)平民的殺戮。第三個(gè)說法是,反對(duì)派武裝當(dāng)天上午攻擊了據(jù)守在鎮(zhèn)外的政府軍。政府軍還擊,午后對(duì)胡拉鎮(zhèn)斷電,然后進(jìn)鎮(zhèn)屠殺。
這三個(gè)說法中有兩點(diǎn)被許多人認(rèn)可。第一,進(jìn)鎮(zhèn)殺人者多是支持巴沙爾政權(quán)的地方武裝;第二,聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)后來的調(diào)查顯示,大部分死傷者都非炮擊,而是被近距離射殺的,這印證了“武裝分子屠城”一說。
喪失了難得的轉(zhuǎn)機(jī)
連日來,西方媒體不斷曝光屠殺細(xì)節(jié),慘無人道的場(chǎng)景引發(fā)各國(guó)民眾對(duì)慘案制造者的極度反感。敘利亞官方雖然公布了調(diào)查結(jié)果,但西方輿論已經(jīng)先入為主,即便不是政府軍干的,但巴沙爾政權(quán)明顯保護(hù)不了民眾,就從這一點(diǎn)上說,它也難以得到國(guó)內(nèi)外的支持。
在阿拉伯一連串的變局中,埃及、也門等國(guó)已經(jīng)變了天,而敘利亞局勢(shì)在安南等人的斡旋下,本來正在創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)過渡的“奇跡”:5月16日,巴沙爾在接受俄羅斯媒體采訪時(shí)表示,西方通過編造故事,在危機(jī)開始時(shí)打敗了我們,但議會(huì)選舉執(zhí)政黨大勝,這表明大部分民眾還是支持現(xiàn)政權(quán),支持政府的改革政策。此后,巴沙爾又接見了來訪的伊朗官員,接受伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德邀請(qǐng),參加于9月份召開的不結(jié)盟會(huì)議。巴沙爾稱,敘利亞能夠從這場(chǎng)危機(jī)中走出來。
與此同時(shí),敘利亞反對(duì)派也出現(xiàn)了分裂的跡象。主要機(jī)構(gòu)全國(guó)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人加利溫5月下旬辭職,他稱,反對(duì)派陣營(yíng)中的世俗主義和伊斯蘭主義的分裂使其無所作為,讓巴沙爾獲益。
這些對(duì)巴沙爾都是“利好”消息,但胡拉鎮(zhèn)大屠殺的出現(xiàn),讓西方找到了一個(gè)逼巴沙爾下臺(tái)的絕好機(jī)會(huì),又把他放到了火山口上。反對(duì)派也乘勢(shì)反擊,一位反對(duì)派發(fā)言人5月30日說,敘利亞自由軍領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)向巴沙爾發(fā)出了最后通牒,要求其在48小時(shí)內(nèi)執(zhí)行結(jié)束國(guó)內(nèi)暴力沖突的國(guó)際和平計(jì)劃,否則,敘利亞自由軍將不再遵守之前的?;鸪兄Z。
前景難以預(yù)測(cè)
胡拉鎮(zhèn)大屠殺對(duì)巴沙爾的執(zhí)政前景帶來怎樣的影響?環(huán)球人物雜志記者就此專訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員殷罡和中國(guó)國(guó)際問題研究所南亞中東和非洲研究室主任李國(guó)富。
環(huán)球人物雜志:巴沙爾現(xiàn)在面臨著哪些壓力?
李國(guó)富:去年8月敘政府軍強(qiáng)攻反對(duì)派控制地區(qū),局面慘烈,西方國(guó)家認(rèn)為巴沙爾政權(quán)已失去了合法性,想讓他下臺(tái),為此,從政治、外交、經(jīng)濟(jì)、金融上對(duì)巴沙爾政權(quán)進(jìn)行制裁,并支持?jǐn)⒎磳?duì)派。胡拉鎮(zhèn)慘案發(fā)生后,西方非常匆忙地要巴沙爾負(fù)責(zé),利用這一事件對(duì)巴沙爾施壓。不過,在俄羅斯看來,西方的說法從邏輯上是不通的。胡拉鎮(zhèn)是發(fā)生了一個(gè)慘案,但沒有足夠的證據(jù)證明是政府軍干的,到底誰(shuí)是元兇,這是問題的關(guān)鍵。聯(lián)合國(guó)的當(dāng)務(wù)之急,是調(diào)查在胡拉鎮(zhèn)發(fā)生的慘案到底是怎么回事,要采取怎樣的措施,避免類似的危機(jī)再次發(fā)生。
目前,巴沙爾面臨的壓力首先是道義上的,同時(shí)還有西方要進(jìn)行武裝干涉的壓力。但是,聯(lián)合國(guó)決定讓安南出面調(diào)停,主要內(nèi)容是?;?,讓反對(duì)派與政府進(jìn)行對(duì)話,西方國(guó)家也同意了。這表明西方國(guó)家目前沒有別的行之有效的措施,否則也不會(huì)接受安南調(diào)停。
環(huán)球人物雜志:西方多個(gè)國(guó)家驅(qū)逐了敘外交官,接下來會(huì)動(dòng)武嗎?
李國(guó)富:西方對(duì)敘利亞的軍事干預(yù)要合法化,就要得到聯(lián)合國(guó)授權(quán),否則師出無名。胡拉鎮(zhèn)慘案發(fā)生,會(huì)成為西方國(guó)家對(duì)敘利亞采取更嚴(yán)厲措施的機(jī)遇。胡拉鎮(zhèn)慘案是一個(gè)人道主義災(zāi)難,西方國(guó)家大肆渲染,將其歸咎于敘利亞政府,他們的目標(biāo)不僅是巴沙爾政權(quán),還有反對(duì)軍事干預(yù)的國(guó)家,包括俄羅斯和中國(guó)。如果胡拉鎮(zhèn)慘案讓中俄立場(chǎng)發(fā)生變化,將為聯(lián)合國(guó)通過武裝干預(yù)敘利亞的決議提供機(jī)遇。
環(huán)球人物雜志:俄羅斯的立場(chǎng)會(huì)發(fā)生變化嗎?
李國(guó)富:俄羅斯的立場(chǎng)沒有變化。下一步還像之前一樣,首先反對(duì)外來干涉。需要強(qiáng)調(diào)的是,這和是否支持巴沙爾政權(quán)沒有關(guān)系。
殷罡:任何國(guó)家的立場(chǎng)都會(huì)隨著形勢(shì)的發(fā)展而調(diào)整。俄羅斯反對(duì)以外來方式改變一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,顛覆一個(gè)政權(quán),在這一點(diǎn)上,中國(guó)和俄羅斯立場(chǎng)是一致的。但這不能理解為俄羅斯支持某個(gè)人,而是這種改變政權(quán)的方式不行。如果通過選舉或者敘民眾爆發(fā)起義推翻了巴沙爾,到那時(shí)俄羅斯會(huì)支持新的領(lǐng)導(dǎo)層,中國(guó)也一樣。
環(huán)球人物雜志:你怎樣看待巴沙爾未來的前景?
李國(guó)富:盡管敘反對(duì)派得到了外國(guó)的支持,但其本身的軍事力量非常有限,沒有能力推翻巴沙爾政權(quán),敘利亞民眾目前也并不支持反對(duì)派。巴沙爾政府仍舊得到軍方支持,得到老百姓支持。至少在短期之內(nèi),還沒有看到巴沙爾政權(quán)被推翻的可能。
殷罡:如果只談巴沙爾個(gè)人的前景,就把問題簡(jiǎn)單化了。不過,巴沙爾的前景真的難說,將來會(huì)發(fā)生什么,很難預(yù)測(cè)。
變化也有可能來自內(nèi)部
巴沙爾現(xiàn)在有個(gè)真正的勁敵——經(jīng)濟(jì)困難。敘利亞一家新聞社稱,由于歐洲和阿拉伯國(guó)家的抵制,目前敘利亞的出口已損失了44%。敘利亞油氣資源不多,天然氣和柴油依賴進(jìn)口,歐美的制裁導(dǎo)致敘利亞出現(xiàn)柴油荒和天然氣荒。有報(bào)道說,敘利亞目前每天的天然氣產(chǎn)量為900噸,實(shí)際需求達(dá)到2200噸,而過去的兩個(gè)月中,只有一艘裝載柴油的油輪??吭跀⒗麃喌母劭?。
供應(yīng)量不足,政府不得不緊縮供應(yīng)。環(huán)球人物雜志記者在敘利亞首都大馬士革看到,政府雖然向民眾發(fā)放液化天然氣罐,但由于限量等原因,很多民眾根本得不到,只能從黑市用5倍于供應(yīng)價(jià)格的錢去買。很多餐廳、甜品店因此倒閉,一位勉強(qiáng)支撐的餐廳老板告訴記者,即使他把食品價(jià)格漲了一倍,還是掙不到錢。政府為“備戰(zhàn)備荒”,已經(jīng)號(hào)召農(nóng)村民眾用煤油作為替代燃料,誰(shuí)想到,煤油價(jià)格也是一路飆升。目前,敘利亞商品缺乏,物價(jià)整體上漲,私營(yíng)領(lǐng)域企業(yè)倒閉嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增幅下滑。巴沙爾也承認(rèn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)正遇到空前困難。
有分析認(rèn)為,在外部干預(yù)條件尚不具備的情況下,西方寄望于敘利亞社會(huì)內(nèi)部發(fā)生變化,坐收漁利。經(jīng)濟(jì)困難使一些民眾產(chǎn)生了不滿情緒,這也許會(huì)成為壓倒巴沙爾的“最后一根稻草”。
延伸閱讀
敘境內(nèi)的“基地”分子
敘利亞境內(nèi)有沒有“基地”恐怖分子活動(dòng)?答案是肯定的。一個(gè)名為“勝利陣線”的恐怖組織,就可能是“基地”的分支。
2012年1月,“勝利陣線”首次出現(xiàn)在民眾眼中,聲稱對(duì)當(dāng)時(shí)的一系列襲擊事件負(fù)責(zé)?!皠倮嚲€”領(lǐng)導(dǎo)人叫阿卜·穆罕默德·戈蘭,據(jù)說這是個(gè)假名,意思是他來自被占領(lǐng)的戈蘭高地。他從未在視頻中出現(xiàn),而是傾向于使用錄音材料,以隱藏自己的身份與位置。很多人認(rèn)為”勝利陣線”和“基地”組織存在聯(lián)系,兩者都通過“白色燈塔”網(wǎng)站發(fā)布信息與視頻,其成員很可能來自伊拉克等地。目前,外界對(duì)“勝利陣線”的組織編制、成員詳細(xì)情況等還不清楚,但其“圣戰(zhàn)”思想很明顯。
2012年1月,“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人扎瓦赫里也號(hào)召敘利亞及周邊國(guó)家的武裝人員拿起武器,并說敘利亞可能成為一個(gè)“獨(dú)立圣戰(zhàn)者”的戰(zhàn)場(chǎng)。敘利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表賈法里稱,敘危機(jī)爆發(fā)之初,與“基地”相關(guān)的恐怖團(tuán)伙就已滲透進(jìn)敘國(guó)內(nèi)從事恐怖活動(dòng),敘利亞已上百次致信聯(lián)合國(guó),說明這些恐怖分子的身份、姓名、類別和走私武器的相關(guān)情況,并有這些恐怖組織破壞“和平計(jì)劃”的4000多項(xiàng)證據(jù)。敘利亞還向聯(lián)合國(guó)提供了一份含26名恐怖分子的名單,其中部分人與“基地”組織有聯(lián)系。敘軍方今年5月在敘境內(nèi)已擊斃了12名外國(guó)恐怖分子,大馬士革及周邊有約350至600名“基地”恐怖分子在活動(dòng)。