時(shí)任俄羅斯國防部長謝爾久科夫可能從沒想過,他上臺時(shí)讓人跌破眼鏡,卸任時(shí)則如風(fēng)卷殘?jiān)啤?1月6日,他被俄總統(tǒng)普京解除職務(wù),理由是涉嫌卷入腐敗案。這是普京就任第三個總統(tǒng)任期以來俄羅斯最大的人事變動,俄羅斯國內(nèi)外媒體紛紛予以報(bào)道評析。
曾是師兄普京的“自己人”
有人說,普京的權(quán)力法則中有這么一條:如果你在他的“自己人”圈子里,并且保持對他的忠誠,他會回報(bào)你同樣的忠誠。正因?yàn)槿绱耍?dāng)普京揮淚“斬”謝爾久科夫時(shí),在外人看來太不尋常了,因?yàn)楹笳哒瞧站爸覍?shí)的自己人”。
1962年1月,謝爾久科夫出生于黑海之濱一個名為霍爾姆斯克的小村莊,從小是個聰明的孩子。1980年,他考入列寧格勒貿(mào)易學(xué)院,大學(xué)畢業(yè)后在軍隊(duì)服役一年半。從1994年開始的十幾年間,他一直在一個家具公司工作,曾任總經(jīng)理。這期間,謝爾久科夫做了兩件讓他受益終身的事:其一,前往國立圣彼得堡大學(xué)攻讀法律和經(jīng)濟(jì)學(xué),成了普京和梅德韋杰夫的“師弟”;其二,在2000年迎娶了后來當(dāng)過總理的祖布科夫的獨(dú)生女尤麗婭。祖布科夫掌握著國營天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)公司,也是普京的親密盟友。
2000年,新婚燕爾的謝爾久科夫棄商從政,成了圣彼得堡市稅務(wù)第一分局副局長,次年11月當(dāng)上圣彼得堡市稅務(wù)局局長。他推行了一套高效率的出口增值稅征收辦法,引起了普京的關(guān)注。普京向來有“母校情結(jié)”,毫不掩飾對這個師弟的欣賞,再加上有祖布科夫助力,謝爾久科夫的官路可謂平步青云。2004年,謝爾久科夫出任俄聯(lián)邦稅務(wù)總局局長。在此期間,他徹查了俄第一大石油公司尤科斯的漏稅問題,令其創(chuàng)辦人、前俄羅斯首富霍多爾科夫斯基鋃鐺入獄,為普京清除了這個影響力不可小覷的寡頭。
2007年,謝爾久科夫被任命為國防部長。普京親赴國防部主持會議,向?qū)㈩I(lǐng)們介紹這位愛將。而此時(shí),很多官員還不認(rèn)識這個“小字輩”,不少人誤以為新防長是也叫謝爾久科夫的列寧格勒州州長。《共青團(tuán)真理報(bào)》稱,謝爾久科夫在俄羅斯有史以來的44位防長中創(chuàng)造了“奇跡”:他的最高軍銜是當(dāng)兵時(shí)獲得的中尉,是歷任防長中軍銜最低的,他還曾是個家具商。有人拿他開涮說,看來國防部要換家具了。謝爾久科夫不理會這些,一上任便大刀闊斧地進(jìn)行改革,精兵簡政,推進(jìn)軍事現(xiàn)代化,以圖重塑俄軍雄風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),謝爾久科夫的改革導(dǎo)致20萬名官員被解職,10個軍事單位被解散。他還是俄軍首個敢出售軍隊(duì)資產(chǎn)的防長,理由是讓俄軍不再為管理資產(chǎn)分心,全力投入軍事訓(xùn)練。
當(dāng)時(shí),普京正追加軍費(fèi),推行“強(qiáng)軍”計(jì)劃。他力挺謝爾久科夫的改革:“那些軍事訓(xùn)練的事可以交給內(nèi)行來做,謝爾久科夫的主要工作就是機(jī)構(gòu)管理。”2007年,祖布科夫當(dāng)選總理。謝爾久科夫?yàn)楸芟佣堔o,普京沒有接受;2011年9月,謝爾久科夫到曾獲“俄羅斯英雄”稱號的克拉索夫上校主管的軍事學(xué)院視察,發(fā)現(xiàn)對方?jīng)]有按他的要求拆掉一個教學(xué)區(qū)里的教堂,對克拉索夫上校破口大罵,惹怒了上校所在的空降兵協(xié)會。普京也為此大怒,勒令謝爾久科夫辭職,但最終不了了之。謝爾久科夫的改革動作太大,曾引發(fā)游行抗議,這也未讓普京動搖。2012年,普京當(dāng)選總統(tǒng)后,謝爾久科夫順利連任。有分析說,謝爾久科夫的優(yōu)點(diǎn)是他沒有野心,是個兢兢業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)官員,這讓普京很放心。再加上祖布科夫的關(guān)系,想讓普京罷免他簡直是“妄想”。很多人甚至覺得他“將來有可能當(dāng)副總理”。
得罪岳父又踩到腐敗紅線
此次謝爾久科夫垮臺的消息一出,立刻成為各大媒體追逐的焦點(diǎn)。它們都想知道,這位叱咤政壇的人物下臺背后,究竟有怎樣的復(fù)雜斗爭。
事件緣起國防部監(jiān)管的國防服務(wù)公司。該公司成立于2008年,其業(yè)務(wù)涉及維修和管理國防部房產(chǎn)與軍事設(shè)備,以及為駐軍城鎮(zhèn)提供服務(wù)。根據(jù)俄羅斯偵查委員會的調(diào)查,這家公司的經(jīng)理們涉嫌利用國防部資金翻修房產(chǎn),再以遠(yuǎn)低于市場價(jià)的價(jià)格拋售,侵吞公款30億盧布(1盧布約合0.2元人民幣)。調(diào)查人員就此已至少立案5起,謝爾久科夫也面臨質(zhì)詢,這被稱為“俄羅斯近來級別最高的貪污案”。
普京一直對腐敗毫不姑息,曾多次下重手打擊。而腐敗問題在俄國防部一直存在,俄最高軍事檢察官曾說,去年有1/5的國防預(yù)算都被盜用了。普京早有懲治這股歪風(fēng)之意,任命謝爾久科夫當(dāng)防長時(shí)就囑咐他,上任后最重要任務(wù)之一就是整治腐敗。結(jié)果謝爾久科夫卻卷入貪腐案,讓普京心灰意冷。據(jù)總統(tǒng)辦公廳匿名人士稱,案件被揭后,謝爾久科夫一直忐忑地等待最高統(tǒng)帥的決定。而在下臺前,普京與他有一次簡短的會面,之后他“一臉陰沉地離開”,想來談話并不愉快。
有人說,這次普京不留情面,還有一個原因是謝爾久科夫的婚外情激怒了祖布科夫。外界傳言,現(xiàn)年50歲的謝爾久科夫與妻子感情不和,并稱他與原助手、32歲的國防服務(wù)公司高管瓦西里耶娃關(guān)系曖昧。而后者正是貪污案中的重要嫌疑人。俄羅斯一份小報(bào)稱,10月25日清晨6點(diǎn),俄調(diào)查人員突擊搜查瓦西里耶娃的豪宅時(shí),意外地“撞見”謝爾久科夫。這尷尬場面,自然讓祖布科夫覺得顏面無存,兩人關(guān)系因此緊張。也有人說,祖布科夫想教訓(xùn)下女婿,普京就算有意保住自己的愛將,也得給老盟友一個面子。
還有一種說法,謝爾久科夫倒臺的真正原因是軍隊(duì)里日益增長的不滿情緒。俄軍事專家亞歷山大說,多年來,謝爾久科夫精減機(jī)構(gòu),變賣資產(chǎn),“中斷了俄羅斯的軍事文化”。同時(shí),謝爾久科夫?qū)娀鸸?yīng)商要求嚴(yán)格,要他們提高質(zhì)量,又壓低價(jià)格,稱價(jià)格透明前絕不簽約,還說:“我們只買政府需要的武器,而不是買那些你們想賣的。”這都得罪了不少既得利益者。不少軍火供應(yīng)商和他們的政壇同盟早就謀劃著把謝爾久科夫拉下馬。更有媒體調(diào)侃,聽到他被解職的消息,俄議會國防委員會的負(fù)責(zé)人可能難掩心中竊喜。
新防長是“最值得信賴的政治家”
謝爾久科夫被解職后,新防長由曾經(jīng)擔(dān)任緊急情況部部長的謝爾蓋·紹伊古出任。57歲的紹伊古曾在軍中服役,軍銜為將軍,是普京的密友。他于1994年出任緊急情況委員會(緊急情況部前身)主席,長期負(fù)責(zé)救災(zāi)工作,在民間有很好的聲譽(yù)。半年前,他出任莫斯科州州長,民意調(diào)查顯示,他是“俄羅斯第三大最值得信賴的政治家”。在宣布防長任命的電視會議上,普京對紹伊古說:“你是合適的人?!迸R危受命的紹伊古雖有些意外,但很快回答:“我會在職責(zé)范圍內(nèi)回報(bào)您的信任?!?/p>
一些俄羅斯分析師說,普京選紹伊古“救火”是聰明的決定。紹伊古有長期管理政府部門的經(jīng)驗(yàn),又與軍方?jīng)]什么利益糾葛,是改善國防部困境的最佳人選。俄總理梅德韋杰夫也對他很有信心:“紹伊古不是戰(zhàn)略家,也不是強(qiáng)勢的軍官,這些對國防部長來說不需要。這個職位需要的是管理才能,而這恰恰是他的專長。”
普京囑咐新上任的紹伊古,要“繼續(xù)積極發(fā)展武裝部隊(duì),執(zhí)行既定國防采購和壯大陸軍和海軍艦隊(duì)的宏偉計(jì)劃”。作為世界第二大武器出口國,俄羅斯的國防工業(yè)一直非常強(qiáng)大,而防長更在俄強(qiáng)軍計(jì)劃中扮演重要角色。普京曾承諾在2020年前將花費(fèi)23萬億盧布發(fā)展軍力,這個計(jì)劃也在進(jìn)行中。俄軍事專家表示,軍事改革“還會持續(xù)”,因?yàn)椤败娛轮笓]系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的變化已不能逆轉(zhuǎn)”。不過,腐敗丑聞對國防部是個打擊,也給了那些反對改革的人一個借口。紹伊古上任面臨的壓力不小。