“一個(gè)擁有百萬資產(chǎn)的富翁竟然住在由納稅人出資建造的廉租房內(nèi),而真正有需要的家庭卻無處可??!”英國在野黨領(lǐng)導(dǎo)人彼得·高爾斯氣憤地說。他口中這位百萬富翁名叫哈克,擁有多家連鎖餐館和一家大型超市,個(gè)人總資產(chǎn)達(dá)到500萬英鎊(1英鎊約合9.97元人民幣)。據(jù)英國媒體披露,哈克現(xiàn)在住在倫敦一幢廉租房內(nèi),而社會上至少有2萬名低收入者正在等待申請入住其中。
廉租房里的富人
英國政府的廉租房政策于一個(gè)多世紀(jì)前制定,目的是為了照顧國內(nèi)低收入群體。其分配依據(jù)申請者的收入水平、家庭成員數(shù)量和家庭地位等。盡管如此,“鳩占鵲巢”的富人卻為數(shù)不少。被英國媒體曝光的還有英國工黨議員弗蘭克·多森。他在英國前首相托尼·布萊爾執(zhí)政時(shí)期入閣,擔(dān)任衛(wèi)生部大臣,年收入超過6位數(shù)。任職期間他一直住在倫敦一棟有三個(gè)臥室的廉租房里,目前市場價(jià)在90—100萬英鎊。
一份調(diào)查報(bào)告顯示,目前英國有1.5萬名年收入超過8萬英鎊的高收入人士住在由納稅人補(bǔ)貼的廉租房中,其中6000人年收入在10萬英鎊以上。
轉(zhuǎn)租有利可圖
今年28歲的珍妮早就遞交了廉租房申請,但根據(jù)英國政府“救急為先”的原則,她在名單上的位置非??亢蟆!捌胀ㄈ艘话阋群芏嗄辏珕斡H母親或者遭受家庭暴力的人則能很快被安排住房,因此很多人鉆空子?!闭淠菡f。她的房東申請到廉租房后轉(zhuǎn)租給珍妮,每月收取600英鎊租金,而房東每月只需向政府繳納200至300英鎊。
鉆空子的不乏公務(wù)人員。倫敦一名叫舍麗娜·阿赫塔爾的地方議會議員每月繳納400英鎊廉租房租金,再將房子以1000英鎊轉(zhuǎn)租。在另一起曝光案例中,一名在職警官將一套地理位置優(yōu)越的廉租房轉(zhuǎn)租出去,坐收漁利。
由于制裁廉租房欺詐行為的法律缺失,英國政府對于非法轉(zhuǎn)租者既不能罰款,也不能處以監(jiān)禁,發(fā)現(xiàn)他們的行為后能做的只有讓他們交還鑰匙。
醞釀改革廉租房制度
按照英國目前的廉租房制度,住戶一旦入住廉租房,可以終身租賃下去,其子女只要年滿18歲、在廉租房里生活超過一年,就可以繼續(xù)使用廉租房。想讓租戶搬家只能靠其自愿,沒有硬性規(guī)定。這導(dǎo)致一些租戶在收入提高后仍住在廉租房里;有些老人在孩子成年搬出去以后,依舊住在面積很大的廉租房里;還有一些租戶干脆把房子傳給子女住。
日前,英國首相卡梅倫在一次公開講話中表示,政府正在醞釀廉租房政策的改革,包括:不符合條件的租戶必須搬出廉租房;不愿搬出的租戶必須按照市場價(jià)支付租金;子女已經(jīng)搬出去的家庭必須從大的廉租房搬到小的廉租房等。另外,使用廉租房必須簽訂5年或10年的合同,從而結(jié)束事實(shí)上的廉租房終身制,同時(shí)規(guī)定轉(zhuǎn)租非法,并禁止有房者申請廉租房。