為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效解決專(zhuān)利在運(yùn)用和管理過(guò)程中評(píng)價(jià)難的問(wèn)題，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2011年委托中國(guó)技術(shù)交易所（下稱(chēng)“中技所”）開(kāi)展“專(zhuān)利價(jià)值分析體系及操作手冊(cè)研究”課題。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)下，中技所在組織引入并融合數(shù)十家各類(lèi)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家智慧后，研究并建立了專(zhuān)利價(jià)值分析工作體系。經(jīng)過(guò)半年的試點(diǎn)操作，該體系已得到進(jìn)一步驗(yàn)證和肯定。 一、項(xiàng)目推出的背景情況 近年來(lái)，隨著我國(guó)自主創(chuàng)新力的快速提升，專(zhuān)利申請(qǐng)量大幅度增長(zhǎng)，全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)專(zhuān)利運(yùn)用、充分發(fā)揮和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很高的期待。在具體實(shí)踐中，如何有效盤(pán)活專(zhuān)利資產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利的分級(jí)分類(lèi)管理，特別是在專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、許可、出資、收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)、質(zhì)押融資及證券化融資、拍賣(mài)、損害賠償、企業(yè)重組和并購(gòu)、專(zhuān)利池和專(zhuān)利聯(lián)盟的構(gòu)建以及各地各部門(mén)的專(zhuān)利評(píng)獎(jiǎng)、項(xiàng)目引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選等活動(dòng)中，都繞不開(kāi)一個(gè)共性的環(huán)節(jié)和困難，都需要對(duì)涉及的專(zhuān)利進(jìn)行科學(xué)合理的價(jià)值判斷。 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利管理司司長(zhǎng)馬維野在談到專(zhuān)利價(jià)值分析工作的背景時(shí)指出，開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析服務(wù)工作，是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》關(guān)于“引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值”戰(zhàn)略重點(diǎn)的重要舉措，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生積極的影響。今年是落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，也是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)推進(jìn)專(zhuān)利價(jià)值分析工作的開(kāi)局之年?！?012年全國(guó)專(zhuān)利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》已明確將專(zhuān)利價(jià)值分析服務(wù)體系建設(shè)列為年度的重點(diǎn)工作之一?！?012年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》中也再次強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估、評(píng)價(jià)、分析，并作為重點(diǎn)舉措。 為推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析，自2010年起，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托中技所，組織專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析體系的研究和設(shè)計(jì)，并經(jīng)過(guò)廣泛的意見(jiàn)征求和吸收完善，形成了目前相對(duì)完善和較具社會(huì)共識(shí)的指標(biāo)體系。經(jīng)過(guò)中技所和鎮(zhèn)江市前期的實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)，基本可以滿(mǎn)足日常有關(guān)實(shí)踐需求和作進(jìn)一步推廣使用。 可以說(shuō)，正是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的迫切性需求催生了專(zhuān)利價(jià)值分析體系的誕生。 業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，專(zhuān)利價(jià)值分析工作將進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)專(zhuān)利價(jià)值，有效促進(jìn)專(zhuān)利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，是一件非常有價(jià)值和有意義的工作。同時(shí)還有利于提升園區(qū)、企業(yè)、科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，促進(jìn)和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和管理工作。 以下是關(guān)于本專(zhuān)利價(jià)值分析體系的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵及整體流程設(shè)計(jì)的具體介紹。 二、分析指標(biāo)體系的構(gòu)建 專(zhuān)利價(jià)值分析是專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)和管理的核心環(huán)節(jié)。專(zhuān)利價(jià)值分析針對(duì)專(zhuān)利的法律、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)三方面為重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化分析，使投資人可以根據(jù)專(zhuān)利價(jià)值分析報(bào)告做出合理判斷和決策，專(zhuān)利權(quán)人也可據(jù)此對(duì)將用于出資、轉(zhuǎn)讓、許可的專(zhuān)利價(jià)值做出合理判斷，有利于市場(chǎng)雙方形成對(duì)價(jià)及合作基礎(chǔ)。同時(shí)專(zhuān)利價(jià)值分析作為專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)和管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，對(duì)專(zhuān)利的交易、許可、轉(zhuǎn)讓、融資、出資、實(shí)施及分級(jí)分類(lèi)管理等方面將發(fā)揮重要支撐作用。 開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析的前提和基礎(chǔ)性工作是要建立一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲋笜?biāo)體系。 “專(zhuān)利價(jià)值分析指標(biāo)體系”是指，一套能夠反映所評(píng)價(jià)專(zhuān)利價(jià)值的總體特征，并且具有內(nèi)在聯(lián)系、起互補(bǔ)作用的指標(biāo)群體，它是專(zhuān)利在交易中的內(nèi)在價(jià)值的客觀反映。而一個(gè)合理、完善的指標(biāo)體系，是對(duì)專(zhuān)利價(jià)值進(jìn)行評(píng)估與分析的先決條件。根據(jù)“專(zhuān)利價(jià)值度”來(lái)評(píng)判專(zhuān)利價(jià)值，對(duì)所關(guān)注專(zhuān)利技術(shù)的法律狀態(tài)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與分析，基于該分析體系，為政府部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)、投資人等提供權(quán)威、科學(xué)的專(zhuān)利價(jià)值分析報(bào)告，最大程度減少信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。 建立這套專(zhuān)利價(jià)值分析指標(biāo)體系遵循了全面性、系統(tǒng)性、可操作性、時(shí)效性、獨(dú)立性、層次性、定性定量相結(jié)合、模塊化及可擴(kuò)展性等九項(xiàng)原則，并基于這些原則劃分為兩層指標(biāo)：從專(zhuān)利自身屬性的角度，分為法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)指標(biāo)；從專(zhuān)利功能的角度，將第一層的三項(xiàng)指標(biāo)分解為18項(xiàng)支撐指標(biāo)。這些指標(biāo)綜合了靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)估，既體觀穩(wěn)定的要素，也包括變動(dòng)的要素。 指標(biāo)體系滿(mǎn)足的功能包括：首先，基于指標(biāo)體系，進(jìn)行信息披露，全方位地關(guān)注專(zhuān)利各方面的要素，解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題；第二，請(qǐng)專(zhuān)家打分，代表專(zhuān)家的綜合評(píng)價(jià)。指標(biāo)體系應(yīng)分割合理，層級(jí)簡(jiǎn)繁適度，成為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的模板。 由于該指標(biāo)體系關(guān)注的是專(zhuān)利的內(nèi)在價(jià)值的客觀反映，因此，由于專(zhuān)利運(yùn)用方面的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利價(jià)值的影響（如產(chǎn)業(yè)化能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、資本投入能力等）、侵權(quán)分析和專(zhuān)利的價(jià)格這三項(xiàng)內(nèi)容與專(zhuān)利內(nèi)在價(jià)值無(wú)關(guān)，故未包含在本指標(biāo)體系的分析范圍之內(nèi)。 三、專(zhuān)利價(jià)值度的三維度解析 根據(jù)檢索報(bào)告、行業(yè)分析報(bào)告以及其它后備材料，由備選專(zhuān)家為第二層指標(biāo)逐個(gè)打分，這些分?jǐn)?shù)經(jīng)加權(quán)匯總之后，形成對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行衡量的一種標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一度量——專(zhuān)利價(jià)值度（Patent Value Degree， PVD）。專(zhuān)利價(jià)值度的定義是：相對(duì)表征專(zhuān)利自身價(jià)值大小的度量單位。專(zhuān)利價(jià)值度（PVD）的三維度劃分及計(jì)算方法如下圖所示。 圖1：專(zhuān)利價(jià)值度（PVD）的三維度劃分 PVD =α* LVD + β* TVD + γ* MVD 其中，α + β + γ = 100% （1）法律價(jià)值度（LVD）解析 法律價(jià)值度分析從法律的維度評(píng)價(jià)一項(xiàng)專(zhuān)利的價(jià)值，主要提供專(zhuān)利的全面法律狀態(tài)信息及專(zhuān)業(yè)解讀，包括專(zhuān)利穩(wěn)定性、實(shí)施可規(guī)避性、實(shí)施依賴(lài)性、專(zhuān)利侵權(quán)可判定性、有效期、多國(guó)申請(qǐng)、專(zhuān)利許可狀態(tài)等。 以下圖2示出了法律價(jià)值度（LVD）的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而表1與表2分別示出了法律價(jià)值度二級(jí)指標(biāo)的定義與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)以及二級(jí)指標(biāo)的分值分配。 （2）技術(shù)價(jià)值度（TVD）解析 技術(shù)價(jià)值度分析從技術(shù)的維度評(píng)價(jià)一項(xiàng)專(zhuān)利的價(jià)值，主要對(duì)專(zhuān)利的技術(shù)領(lǐng)先程度等方面進(jìn)行評(píng)估與分析，包括先進(jìn)性、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、適用范圍、配套技術(shù)依存度、可替代性、成熟度等。 以下圖3示出了技術(shù)價(jià)值度（TVD）的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而表3與表4分別示出了技術(shù)價(jià)值度二級(jí)指標(biāo)的定義與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)以及二級(jí)指標(biāo)的分值分配。 （3）經(jīng)濟(jì)價(jià)值度（EVD）解析 經(jīng)濟(jì)價(jià)值度分析從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的維度評(píng)價(jià)一項(xiàng)專(zhuān)利的價(jià)值，主要對(duì)專(zhuān)利的技術(shù)領(lǐng)先程度等方面進(jìn)行評(píng)估與分析，包括市場(chǎng)應(yīng)用、市場(chǎng)規(guī)模前景、市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)情況、政策適應(yīng)性等。 以下圖4示出了經(jīng)濟(jì)價(jià)值度（TVD）的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而表5與表6分別示出了經(jīng)濟(jì)價(jià)值度二級(jí)指標(biāo)的定義與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)以及二級(jí)指標(biāo)的分值分配。 四、分析體系整體流程設(shè)計(jì) 有了科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和縝密的分析方法，還需要有嚴(yán)格的操作程序，才能真正達(dá)到最終的目的。中技所在上述專(zhuān)利價(jià)值分析指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，制訂了一整套專(zhuān)利價(jià)值分析操作標(biāo)準(zhǔn)化流程。 由于專(zhuān)利價(jià)值分析體系涉及人工打分機(jī)制，存在主觀傾向影響分析結(jié)果的可能，因此，該體系通過(guò)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒坦芾?，最大程度上降低主觀因素的成分，保證體系的科學(xué)性和權(quán)威性。 首先，該體系要求統(tǒng)一化的前期檢索，由專(zhuān)門(mén)的檢索小組對(duì)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源和檢索規(guī)則進(jìn)行掌控和管理，直至生成標(biāo)準(zhǔn)化的檢索報(bào)告；其次，設(shè)立全面的二級(jí)指標(biāo)體系，并基于客戶(hù)需求、技術(shù)領(lǐng)域等為指標(biāo)分配不同的權(quán)重，從而確保這些指標(biāo)能夠從宏觀與微觀層面涵蓋專(zhuān)利在法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)維度上的質(zhì)量與價(jià)值，并分別生成針對(duì)這三個(gè)維度的分析結(jié)果，分析結(jié)果匯總之后，以一種新定義的標(biāo)準(zhǔn)度量來(lái)表示匯總后的分析結(jié)果，并整合為分析報(bào)告；最后，設(shè)計(jì)雙層檢驗(yàn)機(jī)制，即，通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行一致性檢驗(yàn)以及通過(guò)終審委員會(huì)實(shí)施流程規(guī)范性審查，最大程度克服主觀打分的隨意性。（參見(jiàn)圖5） 為了增強(qiáng)本體系的適用性和高效性，以及更好地實(shí)現(xiàn)流程透明化管理，本體系的流程中的所有環(huán)節(jié)均能夠在線上實(shí)現(xiàn)，確保每一環(huán)節(jié)都可以留下記錄，可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后臺(tái)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)操作透明化，同時(shí)還確保專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的匿名性。 整體流程的設(shè)計(jì)牢牢把握幾個(gè)要點(diǎn)：1、基于統(tǒng)一化報(bào)告進(jìn)行分析：由專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，根據(jù)項(xiàng)目需求，基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和檢索規(guī)則出具統(tǒng)一化的檢索報(bào)告；2、設(shè)計(jì)雙層檢驗(yàn)機(jī)制：（1）每項(xiàng)指標(biāo)至少由兩位專(zhuān)家打分，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行一致性檢驗(yàn)；（2）由終審委員會(huì)實(shí)施流程規(guī)范性審查；3、信息化在線實(shí)現(xiàn)：流程中的所有環(huán)節(jié)均在線上進(jìn)行，確保每一環(huán)節(jié)有記錄，可監(jiān)管。 作為項(xiàng)目的重要成果之一，中技所還專(zhuān)門(mén)編制了《專(zhuān)利價(jià)值分析體系操作手冊(cè)》，為該體系的使用者，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家、流程審查組等等，在開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析工作時(shí)提供全面、具體的指導(dǎo)和幫助。

一級(jí)指標(biāo)：法律價(jià)值度 二級(jí)指標(biāo) 定 義 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 穩(wěn)定性 一項(xiàng)被授權(quán)的專(zhuān)利在行使權(quán)利的過(guò)程中被無(wú)效的可能性 權(quán)利要求特征多少、上位下位；同族專(zhuān)利授權(quán)；本專(zhuān)利及同族專(zhuān)利經(jīng)過(guò)復(fù)審、無(wú)效程序、或涉及訴訟的結(jié)果等等 可規(guī)避性 一項(xiàng)專(zhuān)利是否容易被他人進(jìn)行規(guī)避設(shè)計(jì)，從而在不侵犯該項(xiàng)專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)的情況下仍然能夠達(dá)到與本專(zhuān)利相類(lèi)似的技術(shù)效果，即，權(quán)利要求的保護(hù)范圍是否合適 將獨(dú)立權(quán)要求的每個(gè)特征分解出來(lái)，對(duì)每個(gè)分解特征進(jìn)行評(píng)估，然后再對(duì)該權(quán)利要求的所有特征的可規(guī)避性的評(píng)分求平均 依賴(lài)性 一項(xiàng)專(zhuān)利的實(shí)施是否依賴(lài)于現(xiàn)有授權(quán)專(zhuān)利的許可，以及本專(zhuān)利是否作為后續(xù)申請(qǐng)專(zhuān)利的基礎(chǔ) 通?？梢杂蓹?quán)利人提供或通過(guò)檢索確定在先專(zhuān)利以及衍生專(zhuān)利 專(zhuān)利侵權(quán)可判定性 基于一項(xiàng)專(zhuān)利的權(quán)利要求，是否容易發(fā)現(xiàn)和判斷侵權(quán)行為的發(fā)生，是否容易取證，進(jìn)而行使訴訟的權(quán)利 可以將獨(dú)立權(quán)要求的每個(gè)特征分解出來(lái)，對(duì)每個(gè)分解特征進(jìn)行評(píng)估，然后再對(duì)該權(quán)利要求的所有特征的專(zhuān)利侵權(quán)可判定性的評(píng)分求平均，以獲得該權(quán)利要求的專(zhuān)利侵權(quán)可判定性分值 有效期 基于一項(xiàng)授權(quán)的專(zhuān)利從當(dāng)前算起還有多長(zhǎng)時(shí)間的保護(hù)期 根據(jù)檢索報(bào)告 多國(guó)申請(qǐng) 本專(zhuān)利是否在除本國(guó)之外的其它國(guó)家提交過(guò)申請(qǐng) 根據(jù)檢索報(bào)告 專(zhuān)利許可狀態(tài) 本專(zhuān)利權(quán)人是否將本專(zhuān)利許可他人使用或者經(jīng)歷侵權(quán)訴訟 根據(jù)檢索報(bào)告

（其中，“成熟度”指標(biāo)：參考并引入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)通則》（GB/T22900-2009）） 一級(jí)指標(biāo)：技術(shù)價(jià)值度 二級(jí)指標(biāo) 定 義 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 先進(jìn)性 專(zhuān)利技術(shù)在當(dāng)前進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間點(diǎn)上與本領(lǐng)域的其他技術(shù)相比是否處于領(lǐng)先地位 根據(jù)以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估：所解決的問(wèn)題、技術(shù)手段、技術(shù)效果 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 專(zhuān)利技術(shù)所在的技術(shù)領(lǐng)域目前的發(fā)展方向 行業(yè)發(fā)展報(bào)告；該專(zhuān)利的國(guó)際分類(lèi)號(hào)的小類(lèi)或大組的專(zhuān)利數(shù)量的時(shí)間分布情況 適用范圍 專(zhuān)利技術(shù)可以應(yīng)用的范圍 專(zhuān)利的說(shuō)明書(shū)的背景技術(shù)對(duì)技術(shù)問(wèn)題的描述以及獨(dú)立權(quán)利要求 配套技術(shù)依存度 專(zhuān)利技術(shù)是否可以獨(dú)立應(yīng)用到產(chǎn)品，還是經(jīng)過(guò)組合才能用，即，是否依賴(lài)于其他技術(shù)才可實(shí)施 專(zhuān)利的說(shuō)明書(shū)的背景技術(shù)和技術(shù)方案部分的描述，結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r 可替代性 在當(dāng)前時(shí)間點(diǎn)，是否存在解決相同或類(lèi)似問(wèn)題的替代技術(shù)方案 對(duì)相關(guān)專(zhuān)利的問(wèn)題描述；檢索解決相同問(wèn)題或類(lèi)似問(wèn)題的其他技術(shù)方案；檢索該專(zhuān)利引用的背景技術(shù)；以及引用本專(zhuān)利的后續(xù)專(zhuān)利 成熟度 專(zhuān)利技術(shù)在評(píng)估時(shí)所處的發(fā)展階段 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)通則》

一級(jí)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)價(jià)值度 二級(jí)指標(biāo) 定 義 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 市場(chǎng)應(yīng)用 專(zhuān)利技術(shù)目前是否已經(jīng)在市場(chǎng)上投入使用，如果還沒(méi)有投入市場(chǎng)，則將來(lái)在市場(chǎng)上應(yīng)用的前景 市場(chǎng)上有沒(méi)有與該專(zhuān)利對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品或者基于專(zhuān)利技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品；行業(yè)專(zhuān)家判斷 市場(chǎng)規(guī)模前景 專(zhuān)利技術(shù)經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)推廣后，在未來(lái)其對(duì)應(yīng)專(zhuān)利產(chǎn)品或工藝總共有可能實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收益 理想情況下同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模乘以專(zhuān)利產(chǎn)品可能占到的份額 市場(chǎng)占有率 專(zhuān)利技術(shù)經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)推廣后可能在市場(chǎng)上占有的份額 專(zhuān)利產(chǎn)品在其他類(lèi)似產(chǎn)品中市場(chǎng)占有的數(shù)量比例。如果專(zhuān)利產(chǎn)品還沒(méi)有投入市場(chǎng)，則根據(jù)功能和效果最接近的成熟產(chǎn)品所占有的比例進(jìn)行估計(jì) 競(jìng)爭(zhēng)情況 市場(chǎng)上是否存在與目標(biāo)專(zhuān)利技術(shù)的持有人形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手存在，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的規(guī)模 與本專(zhuān)利技術(shù)構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)品或技術(shù)的持有者或?qū)嵤┱吲c本專(zhuān)利的持有人之間的實(shí)力對(duì)比，例如公司的總體營(yíng)業(yè)額 政策適應(yīng)性 國(guó)家與地方政策對(duì)應(yīng)用一項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)的相關(guān)規(guī)定，包括專(zhuān)利技術(shù)是否是政策所鼓勵(lì)和扶持的技術(shù)，是否在政策有各種優(yōu)惠政策 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)指導(dǎo)目錄