每當(dāng)春天來到雅魯藏布江畔的時(shí)候，無論在城鎮(zhèn)庭院或農(nóng)家小屋周圍，人們都會(huì)聽到一種頗為奇異的花名：張大人?！皬埓笕恕被ò晁菩⌒秃?，分紅、粉、白三色，花莖細(xì)長(zhǎng)挺直，葉成齒輪狀，它的學(xué)名為“波斯菊”，內(nèi)地人稱“掃帚梅”，惟獨(dú)西藏人給它起了一個(gè)頗為費(fèi)解的名字“張大人”。

關(guān)于“張大人”這個(gè)花名的來歷，有一段饒有趣味的歷史。據(jù)稱，1906年，清廷任命張蔭棠為副都統(tǒng)，以駐藏幫辦大臣的身份，到西藏辦事，借以挽回政令不通的危局。1906年11月，張蔭棠進(jìn)入西藏。

張蔭棠，字憩伯，廣東省南海人，是清朝末年頗有才學(xué)、有抱負(fù)、有遠(yuǎn)見、有維新思想而又能清廉自持的人。他進(jìn)藏后嚴(yán)厲查辦腐敗的吏治兵制，極力進(jìn)行整頓，并親自起草上奏了“治藏十九條”致電清廷，張蔭棠的思想和做法得到了朝廷和西藏地方政府以及僧俗民眾的贊賞，人們親切地稱他為“張大人”。

張蔭棠珍視民族團(tuán)結(jié)，更愛花成癖，進(jìn)藏時(shí)，帶去了一包“掃帚梅”種子，分別贈(zèng)送給了當(dāng)時(shí)的權(quán)貴和僧人，撒播在寺院和僧俗官員的庭院中。這種花生命力極強(qiáng)，自踏上這片高天闊土，就迅速傳遍到西藏各地。淳樸的藏族人不知這花的原名，只知是張大人贈(zèng)給的，故一律稱他帶來的這花為“張大人”。

張蔭棠進(jìn)藏后，以雷厲風(fēng)行之勢(shì)查處了有泰等十余名滿、漢、藏官員辱國(guó)喪權(quán)、貪污腐化的惡行，使西藏僧俗各界人士精神為之一振。張蔭棠不定期在拉薩大昭寺為西藏官員講解赫胥黎的《天演論》和富國(guó)強(qiáng)兵之道，借以振作民族精神，抵御外侮。他的這些新思想，對(duì)長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)的官員來說，無疑是打開了一個(gè)來自外界天空的窗口，給人以新的啟迪。

張蔭棠治理西藏事務(wù)，用心極為良苦，他一改過去僅以一紙命令下達(dá)，要人遵照?qǐng)?zhí)行的衙門作風(fēng)，無日不與藏中政教首領(lǐng)協(xié)商，尋求改革方略。他針對(duì)1904年英軍入侵西藏、十三世達(dá)賴出走后形成的混亂政局，提出了24條整改措施，隨即召開了“西藏僧俗大會(huì)”，共商時(shí)局。他提供的方案，除第24條中提出僧人可娶妻生子，從事農(nóng)、工、商各業(yè)遭到強(qiáng)烈反對(duì)外，其余各條分歧不大。如第6條中講到：“如英、俄在藏施行反間之計(jì)，勸爾等背漢自立，歸他保護(hù)，此全系詭謀，切勿輕信，中國(guó)撫藏二百余年，未曾取藏一文錢入中國(guó)，反為西藏費(fèi)去數(shù)千萬，實(shí)念西藏百姓與中國(guó)血脈一線，親如同胞?！睆埵a棠提醒大家警惕外國(guó)勢(shì)力挑撥離間的肺腑之言，至今還有震聾發(fā)聵的作用。

張蔭棠尋找出西藏社會(huì)弊端后，接著便提出了機(jī)構(gòu)改革方案。鑒于西藏過去的辦事機(jī)構(gòu)過于籠統(tǒng)，職責(zé)不分，為了防止英人侵吞西藏的野心得逞，必須增設(shè)9個(gè)局級(jí)行政機(jī)構(gòu)，制定各局辦事章程，以達(dá)到練兵、興學(xué)、屯田、鞏固政權(quán)的目的。為了使這些機(jī)構(gòu)改革方案得以貫徹，他把設(shè)置9局的改革計(jì)劃送交西藏地方政府審議，1907年，噶廈政府復(fù)文遵照?qǐng)?zhí)行。這些機(jī)構(gòu)分別為交涉局、巡警局、督練局、鹽茶局、財(cái)政局、工商局、路礦局、學(xué)務(wù)局、農(nóng)務(wù)局。此外，為發(fā)展種植業(yè)，他在成立以上9局的同時(shí)，還提議試辦植物園，在植物園內(nèi)，分設(shè)五谷、蔬菜、果實(shí)、樹木和花草5個(gè)分區(qū)，借以試種，待有收效后，向全藏推廣。張蔭棠所倡導(dǎo)的植物園，實(shí)際上就是當(dāng)今國(guó)內(nèi)外所盛行的農(nóng)業(yè)科研基地。可以這么說，他提出的9局設(shè)置，是針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的改革方案，不是紙上談兵。

以設(shè)置鹽茶局為例，他規(guī)定了六大任務(wù)：

1、 由四川采辦茶種，教民自種；派人往四川和印度學(xué)習(xí)種茶、制茶方法。

2、 設(shè)官運(yùn)茶局于箭護(hù)，務(wù)輕成本，照市價(jià)除運(yùn)腳平沽，以抵制印度茶葉入口。

3、設(shè)官鹽局于鹿馬嶺及加刺烏蘇鹽井，每馱約70公斤，收稅銀1兩，每年可收稅二三十萬兩。

4、 鹽地、鹽海、藏中所產(chǎn)食鹽，鹽質(zhì)務(wù)須由官方設(shè)法淘凈潔白。

5、運(yùn)鹽者如未納稅私運(yùn)，除充公外，每馱罰銀2兩。

6、 鹽局設(shè)軍隊(duì)，沿途護(hù)送鹽商。

細(xì)察張蔭棠所列的6項(xiàng)細(xì)則，其用意十分明顯，那就是抵制印度茶葉的入銷，占據(jù)西藏市場(chǎng)，振興西藏經(jīng)濟(jì)；收取鹽稅，增加政府收入，用以支付練兵、興學(xué)、農(nóng)務(wù)、路礦等各項(xiàng)支出。張蔭棠所提出的上述細(xì)則，如執(zhí)行起來，或許仍需增改，但他以西藏的資財(cái)建設(shè)西藏的思維方式，可供我們借鑒。

此外，在設(shè)置路礦局的方案中提出，在西藏修馬車路、汽車路、自行車路，百里設(shè)一旅館，方便過客，待條件成熟時(shí)修鐵路，以開發(fā)西藏的礦產(chǎn)資源；在設(shè)置財(cái)政的方案中提出，成立銀行，發(fā)行紙幣，鑄造銀幣等；在設(shè)置農(nóng)務(wù)局的方案中提出，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，迎合市場(chǎng)需要，改進(jìn)農(nóng)具；在設(shè)置工商局的方案中提出，教授羊毛、牛皮加工技術(shù)，發(fā)展錦緞織造，推廣玻璃、紙、糖、瓷器生產(chǎn)，以濟(jì)民需。所有這些舉措，實(shí)為西藏進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)文明繪制了藍(lán)圖。由于他的改革措施頗有實(shí)用價(jià)值，故后來十三世達(dá)賴推行“新政”時(shí)，亦多有效仿。今天我們?cè)谖鞑看箝_發(fā)中，首要的項(xiàng)目是發(fā)展交通，“青藏鐵路”這項(xiàng)被英國(guó)人譽(yù)為“可與長(zhǎng)城媲美”的世紀(jì)工程，不就是在實(shí)現(xiàn)當(dāng)年張蔭棠治藏策略中的宏偉思想嗎？撫今思昔，西藏人把他帶來的“掃帚梅”稱為“張大人”，正是為了紀(jì)念這位把西藏領(lǐng)入現(xiàn)代文明門檻的先驅(qū)者。

張蔭棠關(guān)切西藏事務(wù)歷時(shí)三年，但他在西藏僅有8個(gè)月的時(shí)間。有人評(píng)論說，他以一介文官，未動(dòng)一兵一卒，而能重建朝廷之威信，確有過人之才。也許正是他那非同尋常的才氣和成就，致使各種讒言、誹謗接踵而至，清廷“深恐激成事變”，故把他調(diào)離西藏。

張蔭棠沒有完成治藏的方略而離開西藏，無疑是十分遺憾的。當(dāng)他在垂暮之年撫摸著向朝廷申稟的奏牘時(shí)，無限感慨地說：“天下事知之匪艱，行之維艱，雖有良法能言而不能行，猶無法也！”悲愴之情，令人扼腕；不過他若有在天之靈，感知西藏高原開遍“張大人”時(shí)，也定會(huì)含笑九泉！