國內(nèi)商標(biāo)注冊勢頭強(qiáng)勁，數(shù)字一路飆升，而國外商標(biāo)保護(hù)相對而言較為薄弱，某種程度上可能與宣傳、推廣國外商標(biāo)保護(hù)力度相對欠缺不無關(guān)聯(lián)。由于在程序、費(fèi)用、時間上具有一定優(yōu)勢和特殊性，本文在此重點(diǎn)談?wù)勸R德里國際注冊在國內(nèi)的推廣問題。

當(dāng)前，國內(nèi)眾多企業(yè)、社會團(tuán)體乃至個人對于商標(biāo)保護(hù)都給予了相當(dāng)大的關(guān)注與重視，大家懂得通過商標(biāo)注冊手段來加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的保護(hù)與管理，從而更好地使企業(yè)或個人維護(hù)自己的合法權(quán)益，提升自身品牌價值，最終為其帶來更大利潤。

國內(nèi)商標(biāo)注冊勢頭強(qiáng)勁，數(shù)量一路飆升，而國外商標(biāo)保護(hù)相對而言較為薄弱，某種程度上可能與宣傳、推廣國外商標(biāo)保護(hù)力度相對欠缺不無關(guān)聯(lián)。由于在程序、費(fèi)用、時間上具有一定優(yōu)勢和特殊性，本文在此重點(diǎn)談?wù)勸R德里國際注冊在國內(nèi)的推廣問題。

自1989年加入馬德里協(xié)定國以及1995年加入議定書國家以來，隨著我國企業(yè)商標(biāo)國際注冊申請量逐年增長，中國日漸成為馬德里聯(lián)盟下最重要的成員國。尤其是近年來，中國對外貿(mào)易不斷發(fā)展，越來越多的中國企業(yè)開始或準(zhǔn)備進(jìn)入國際市場，這就要求企業(yè)必須在境外獲得商標(biāo)品牌保護(hù)。

從2011年的統(tǒng)計數(shù)字來看，世界知識產(chǎn)權(quán)組織馬德里國際商標(biāo)注冊體系下國際商標(biāo)注冊申請數(shù)量達(dá)42270件，比2010年增長6.5%，創(chuàng)歷史新高。其中來自俄羅斯的商標(biāo)注冊申請數(shù)量上升35.6%，歐盟上升24.5%，美國上升15.5%，中國上升11.5%，且中國繼續(xù)保持被指定商標(biāo)保護(hù)領(lǐng)土延伸最多的國家。

為了大幅提高馬德里國際注冊的申請量，進(jìn)一步吸引企業(yè)、個人通過該體系注冊，世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局已對部分條款作出了寬松調(diào)整，部分締約方的官費(fèi)也有所下調(diào)。同時，針對中國市場，國際局與中國商標(biāo)局共同攜手，加大了對馬德里商標(biāo)國際注冊體系的宣傳力度，使得更多的中國申請人了解到馬德里商標(biāo)國際注冊體系的優(yōu)點(diǎn)，從而選擇通過馬德里國際注冊獲得商標(biāo)保護(hù)。

多年來，國際局對于中國市場仍寄予極大的希望，并有信心在中國商標(biāo)局的密切配合下，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳馬德里國際注冊體系的力度，但即便如此，目前似乎仍與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的期望值有一定差距，很多國內(nèi)申請人仍選擇直接方式逐一在境外國家或地區(qū)申請注冊，究其原因，應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：

一、受限于基礎(chǔ)注冊/基礎(chǔ)申請

基礎(chǔ)注冊指在原屬局獲得的國內(nèi)商標(biāo)注冊。根據(jù)馬德里協(xié)定，只有已在原屬局獲得注冊的商標(biāo)才能作為商標(biāo)國際注冊的基礎(chǔ)?；A(chǔ)申請是指向原屬局提交的商標(biāo)國內(nèi)注冊申請，根據(jù)馬德里議定書，該商標(biāo)申請可以作為商標(biāo)國際注冊的基礎(chǔ)。相對于馬德里協(xié)定，馬德里議定書更為便利，商標(biāo)申請人不必等到商標(biāo)注冊成功，只要有基礎(chǔ)申請就可以提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請。

在我國，申請人在拿到商標(biāo)局發(fā)出的商標(biāo)注冊申請受理通知書之后，就可以提交國際注冊申請，指定受馬德里議定書約束的締約方。但是，正因?yàn)槿绱耍瑖H注冊申請要受限于國內(nèi)基礎(chǔ)申請或注冊，而一旦國內(nèi)基礎(chǔ)申請在一定期限內(nèi)遭遇駁回或基礎(chǔ)注冊被他人提出撤銷等喪失效力，則會直接遭遇“中心打擊”?！爸行拇驌簟痹瓌t是指自國際注冊之日起五年內(nèi)，國際注冊與其基礎(chǔ)申請或基礎(chǔ)注冊之間存在的依附關(guān)系。在此期間，若某國際注冊的基礎(chǔ)注冊被撤銷或宣布無效，或其基礎(chǔ)申請被駁回而最終喪失效力，那么該國際注冊在所有被指定締約方都不再予以保護(hù)。

因此，為了盡可能避免上述“中心打擊”，避免浪費(fèi)成本，很多客戶不得不選擇通過直接方式逐一在指定國單獨(dú)申請商標(biāo)注冊，該種方式雖然投入的費(fèi)用高，但相對靈活、獨(dú)立，通常不會受限于他國申請。

二、受限于締約方國家

截至目前，馬德里聯(lián)盟締約方的數(shù)量已增至88個，也就是說，中國申請人可依國內(nèi)基礎(chǔ)申請或基礎(chǔ)注冊同時或任意指定其他87個締約方的領(lǐng)土延伸保護(hù)。

但是，對于全球約200個國家/地區(qū)來說，僅88個締約方還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是一些重要國家，如東南亞、南美、北美、中東、非洲等多數(shù)國家，目前還徘徊在該聯(lián)盟之外，均未加入馬德里聯(lián)盟，其中包括加拿大、巴西、阿根廷、馬來西亞、泰國、印度尼西亞等一些我國重要的貿(mào)易伙伴。對于國內(nèi)有上述國家注冊需求的客戶來說，只能選擇通過逐一直接申請方式來尋求商標(biāo)保護(hù)。

從這個角度上說，希望有更多國家盡快加入馬德里聯(lián)盟大家庭，這也應(yīng)該是世界知識產(chǎn)權(quán)組織一直在爭取的一項(xiàng)重要工作，力圖在全球各個洲、各個地區(qū)都擴(kuò)大成員國的范圍和數(shù)量，這也是更加吸引客戶選擇馬德里注冊方式的一個重要因素。

三、有申請需求的城市分布不均、相對集中

以中國商標(biāo)局公布的2012年第一、二季度馬德里國際注冊申請量為例，位居前五名的省市依次為廣東、浙江、江蘇、福建和北京，共計711件。由此我們不難看出，申請量較多的地區(qū)基本分布于我國南方城市，特別是經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的省份，而北方城市則相對較少，如甘肅、寧夏、青海、西藏屬于零申請。

國內(nèi)城市相對集中，勢必需要國內(nèi)企業(yè)加大出口貿(mào)易和對外商業(yè)活動運(yùn)作，同時也需要政府給予大力扶持，宏觀調(diào)控，鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極擴(kuò)大境外商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。比如，泉州市工商局去年曾出臺文件要求，今后五年，泉州將繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放程度，企業(yè)必須更多地走出去，在全球市場開展競爭。針對出口企業(yè)遭到商標(biāo)在國際上被搶注的問題，政府將出臺相應(yīng)措施，重點(diǎn)鼓勵、扶持企業(yè)商標(biāo)國際注冊，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。杭州余杭區(qū)委、區(qū)政府高度重視工商分局的調(diào)研成果，并由區(qū)政府制定印發(fā)了《余杭區(qū)外貿(mào)扶持政策和服務(wù)措施若干意見》，鼓勵品牌企業(yè)出口，對境外注冊商標(biāo)的補(bǔ)貼50%注冊費(fèi)，以本企業(yè)自主品牌出口的，按品牌出口業(yè)績給予5～50萬元獎勵。

四、國內(nèi)客戶對于馬德里注冊方式不甚了解

鑒于種種原因，目前國內(nèi)客戶對于商標(biāo)在境外注冊的方式、程序都不甚了解，尤其是馬德里國際注冊方式，知之甚少。

馬德里國際注冊是根據(jù)《馬德里協(xié)定》及其議定書的有關(guān)規(guī)定，通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局（以下簡稱“國際局”）辦理，在馬德里聯(lián)盟成員國之間所進(jìn)行的商標(biāo)注冊。雖然有前述的“中心打擊”原則，具有一定局限性，但整體來看，馬德里體系具有的以下主要優(yōu)勢確實(shí)值得國內(nèi)申請人參考和選擇：

（1）費(fèi)用相對低廉

實(shí)踐表明，通過馬德里體系申請商標(biāo)國際注冊的費(fèi)用相對低廉。而且申請的國家越多，費(fèi)用節(jié)省得也越多。以申請一個商標(biāo)在一個類別為例，基于國內(nèi)注冊同時指定其它87個締約方的全部官費(fèi)僅為十萬元人民幣左右，而這個費(fèi)用如果申請逐一國家注冊，大概只能覆蓋十個國家。

（2）手續(xù)較為簡單

商標(biāo)申請人一般只需要通過一個機(jī)構(gòu)（國際局）、使用一種語言（法語或英語）、提交一份申請、繳納一次費(fèi)用（目前只有日本和加納的收費(fèi)分申請費(fèi)和注冊費(fèi)兩次收?。涂梢韵虺湓瓕賴獾钠渌屑尤胂嗤瑮l約的締約方提出商標(biāo)注冊申請，從而免去了分別向這些締約方的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)使用不同語言、提交不同申請、分別繳費(fèi)的繁瑣程序。

此外，手續(xù)的簡單和費(fèi)用的低廉還體現(xiàn)在國際注冊申請后的諸多程序當(dāng)中，比如后期指定、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、刪減、注銷等申請也只需要提交一份申請、繳納一次費(fèi)用即可。

（3）審查時間相對較短

自國際局通知國際注冊申請之日起的12或18個月內(nèi)，就可確定申請注冊的商標(biāo)在各指定國獲得保護(hù)的時間。而通過逐一方式提交的申請審查時間少則數(shù)月，多則需要三年甚至更長時間官方才能審理完畢。

目前，國家工商總局商標(biāo)局與一些外省市地方工商局合作，去當(dāng)?shù)亟o眾多企業(yè)進(jìn)行宣講，并開展商標(biāo)國際注冊情況調(diào)研活動。

五、國內(nèi)代理公司水平參差不齊

對于馬德里國際注冊，因?qū)儆趪H法條范疇，又完全有別于直接逐一單獨(dú)注冊，且限于語言等多方面原因，故目前許多國內(nèi)代理公司對該種注冊方式、程序、收費(fèi)框架也不完全熟知和掌握，水平參差不齊，特別是連一些基礎(chǔ)性條款都無法運(yùn)用自如，而對于某些常識性問題，更是難易解決，在給國內(nèi)客戶出具相關(guān)的境外注冊方案時，或多或少會回避此種便捷且經(jīng)濟(jì)的注冊方式，而更愿意建議客戶去選擇逐一直接單獨(dú)注冊方式，造成客戶在費(fèi)用成本和時間上均投入過大。這也是國際注冊在中國推廣受限的因素之一。

2011年4月22日，國家工商總局局長周伯華與世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳共同簽署了《國家工商行政管理總局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作的諒解備忘錄》。國家工商總局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織將在商標(biāo)、地理標(biāo)志領(lǐng)域開展一系列合作活動，在我國進(jìn)一步推廣馬德里商標(biāo)國際注冊體系是其中一個重要的合作項(xiàng)目。未來幾年，有關(guān)各方計劃在全國各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級城市陸續(xù)舉辦研討會。研討會由世界知識產(chǎn)權(quán)組織主辦、國家工商總局協(xié)辦、有關(guān)地方工商局承辦，由世界知識產(chǎn)權(quán)組織專家直接面向中國企業(yè)介紹馬德里商標(biāo)國際注冊制度。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎曾用一連串?dāng)?shù)字展示了合作備忘錄簽署一周年來發(fā)生的可喜變化：已在全國10個城市舉辦了10場研討會，參會企業(yè)3000余家，中國商標(biāo)國際注冊量從世界第八名躍升到第六名，注冊量增長了40%，馬德里國際注冊商品和服務(wù)數(shù)據(jù)庫的漢化工作已接近尾聲，首批2萬多個詞條已翻譯完畢。

馬德里商標(biāo)國際注冊體系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主品牌國際化保護(hù)最經(jīng)濟(jì)、最便捷的途徑，只需向一個主管局提出一份注冊申請，就可以最多在體系內(nèi)的87個締約方中提出商標(biāo)國際注冊。商標(biāo)國際注冊是境外獲得保護(hù)的大勢所趨方式，積極發(fā)展、推廣國際注冊任重道遠(yuǎn)！