在房地產(chǎn)市場極不明朗的當(dāng)下,神經(jīng)緊繃的各方對房地產(chǎn)政策的一舉一動都異常敏感。各種政策和“講話”由此被反復(fù)解讀,比如最近的“揚(yáng)州新政”和住建部官員的“定調(diào)”。
5月10日,揚(yáng)州“購成品房獎勵”政策一出世,就引發(fā)各種爭議。不少評論人士紛紛預(yù)測其會成為下一個“蕪湖”,甚至近日網(wǎng)傳住建部已“堅決取締”該政策。
而住建部官員5月17日在中國網(wǎng)訪談時表態(tài)“決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)”,更被外界解讀為有針對揚(yáng)州新政的意思。
不過,目前當(dāng)事的雙方對于揚(yáng)州新政是否被叫停都未有直接回應(yīng)?!锻顿Y者報》記者致電揚(yáng)州市房管局辦公室,對方未予回應(yīng)。而對于記者發(fā)去的采訪函,截至5月18日發(fā)稿,住建部方面也未給回復(fù)。
網(wǎng)傳:揚(yáng)州購房獎勵被“堅決取締”
媒體消息,揚(yáng)州購房獎勵新政出臺后, 5月11日,廣東保利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長余英在微博中透露“剛接到通知,住建部說‘堅決取締’!”。然而不到一小時,該微博就被刪除。
業(yè)內(nèi)人士分析,保利地產(chǎn)作為中國大型國有房地產(chǎn)企業(yè),被業(yè)界視為政策的“風(fēng)向標(biāo)”,有人甚至公開表示,“保利拿地就跟著拿地,保利促銷就別抱幻想加緊促銷”,因此保利高層余英對揚(yáng)州政策的反應(yīng)尤其受關(guān)注。
《投資者報》記者致電揚(yáng)州市房管局辦公室求證“被叫?!眰髀?,但工作人員未給回應(yīng),稱“不好回應(yīng)”,并表示所有事由市政府新聞發(fā)言人對外發(fā)布。住建部方面,記者發(fā)去的采訪函未有回復(fù)。
《投資者報》記者于5月18日聯(lián)系到微博傳聞的最初發(fā)布者余英,余英否認(rèn)自己發(fā)過“堅決取締”的微博,稱“沒有這回事”,此外就未有其他表態(tài)。
事實(shí)上,揚(yáng)州新政剛在揚(yáng)州市房管局網(wǎng)站掛出來時就引起軒然大波,短短幾小時后,揚(yáng)州市房管局曾一度刪除該項(xiàng)通知。此后,揚(yáng)州市方面雖然一再發(fā)布相關(guān)“說明”,但依然未能緩解人們的質(zhì)疑。
值得一提的是,盡管業(yè)內(nèi)對揚(yáng)州市房管局的新政質(zhì)疑聲音不斷,但一周過去了,該政策的相關(guān)文件仍舊掛在揚(yáng)州市房管局的網(wǎng)站上。
在5月10日揚(yáng)州市房管局發(fā)布的《關(guān)于對個人購買成品住房進(jìn)行獎勵的通知》顯示,對個人新購買的成品住房,根據(jù)面積不同予以4‰~6‰的獎勵,該政策從7月1日起執(zhí)行,執(zhí)行期暫定一年。
官方:決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)
雖然對于揚(yáng)州購房獎勵新政,住建部一直未有正面回應(yīng),這讓此前質(zhì)疑新政將很快被叫停的人們開始動搖。不過,5月17日一位住建部官員在訪談中傳遞出的態(tài)度,讓不少人重新認(rèn)定揚(yáng)州新政將遲早被叫停。
5月17日,住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司副司長張小宏做客中國網(wǎng)訪談時發(fā)出聲音:明確調(diào)控方向不改,回調(diào)仍是主基調(diào),并稱“決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)”。這一“定調(diào)”被外界解讀為有否定揚(yáng)州新政的意思。
一位業(yè)內(nèi)人士對《投資者報》記者表示,在地方政府“小動作”不斷,外界對國家調(diào)控質(zhì)疑聲此起彼伏的關(guān)鍵時刻,住建部官員突然發(fā)話,顯然不僅僅只是說說而已。他表示,張小宏的講話應(yīng)該有針對揚(yáng)州新政的意思。
據(jù)中國網(wǎng)的訪談文字實(shí)錄,張小宏在訪談中說,當(dāng)前整個房地產(chǎn)市場正朝著調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,未來要進(jìn)一步鞏固調(diào)控,促進(jìn)房價合理回歸。
值得注意的是,張小宏特別針對地方政府提出要求:首先,促進(jìn)地方政府心態(tài)的回歸。“各地應(yīng)真正地把工作重心轉(zhuǎn)移到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上去,適應(yīng)市場‘退燒’后正常的土地出讓收入,逐步減少對房地產(chǎn)業(yè)的依賴?!?/p>
張小宏還表示,住建部下一步將“繼續(xù)落實(shí)好包括住房限購在內(nèi)的各項(xiàng)抑制投資、投機(jī)性需求的政策措施,加強(qiáng)需求管理”。
專家:大環(huán)境已放松
對于揚(yáng)州購房獎勵政策,反對之聲十分強(qiáng)烈。
不過,認(rèn)為揚(yáng)州新政不會被叫停的人也不少。全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟副秘書長、著名房地產(chǎn)評論員陳寶存對《投資者報》記者表示,只要不觸碰中央限購政策底線,揚(yáng)州新政之類的“微調(diào)”政策應(yīng)該不會被叫停。
陳寶存還表示,從近期國務(wù)院常務(wù)會議上溫家寶總理在講話中由“堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤嵴裥判摹本涂煽闯?,中央已在悄然鼓勵商品房建設(shè)和銷售,且在相關(guān)政策上已進(jìn)行一定的“微調(diào)”。
在央行宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率后,花旗也表示中央的相關(guān)政策會“放寬”。5月15日,花旗稱,中國政府年內(nèi)將集中精力在不沖擊購房限制的基礎(chǔ)上,放寬對第二次購房者的抵押貸款規(guī)定?;ㄆ毂硎荆叩霓D(zhuǎn)變通常是受不動產(chǎn)投資及建筑開工面積的快速下滑而驅(qū)動。除非中國政府想懲罰自己,否則對房地產(chǎn)放寬政策是不可避免的。
數(shù)據(jù)顯示,中國4月房地產(chǎn)投資大幅放緩,且建筑開工也下滑。2012年1~4月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資15835億元,同比增長18.7%,增速比1~3月份回落4.8個百分點(diǎn)。而房屋新開工面積54468萬平方米,下降4.2%。
在上海社會科學(xué)院房地產(chǎn)業(yè)研究中心學(xué)術(shù)部主任陳則明看來,揚(yáng)州新政本身沒有錯,沒有觸碰到中央調(diào)控底線,只是“出臺的時點(diǎn)不對”,因此被叫停或有可能。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉對《投資者報》記者表示,如果非要拿張小宏的講話和揚(yáng)州新政對比的話,倒是有點(diǎn)否定揚(yáng)州新政的意思。但他亦表示,只要樓市調(diào)控政策還是針對自住需求的,刺激剛需入市的,就應(yīng)該沒有問題,也稱不上救市。
種種跡象表明,政府層面近來一直在鼓勵“自住性需求”。住建部政策產(chǎn)業(yè)研究中心主任秦虹在近期的公開演講上表示:“國務(wù)院去年的經(jīng)濟(jì)工作會議上,還有今年的兩會都提出來,加快普通商品房的建設(shè)和供應(yīng)需求,我想政府的決策,非常清楚地反映了政府的政策力度,但是生產(chǎn)、滿足剛性需求,滿足自住性需求,加強(qiáng)普通商品房的供應(yīng),這個目標(biāo)是很清晰的?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,房價目前還遠(yuǎn)未回到合理價位,但全國各地樓市新政已經(jīng)遍地開花。據(jù)統(tǒng)計,從去年8月至今年5月10日,全國共33個城市出臺樓市新政,其中28個城市獲得通過,5個被叫停。