一些國(guó)家之間總是存在禍福相依的關(guān)系。在非洲之角的埃塞俄比亞、蘇丹和索馬里，內(nèi)部沖突和暴政往往跨越邊界。最近發(fā)生的兩個(gè)重大事件，或許會(huì)為非洲之角的歷史掀開新的篇章，給這里帶來(lái)進(jìn)一步的政治公開和繁榮昌盛。

第一件事發(fā)生在索馬里。8月20日，索馬里破天荒地組建了議會(huì)。原本廝殺得你死我活的地區(qū)和部落們，派出各自的代表，在新首都摩加迪沙進(jìn)行會(huì)晤，他們將以投票的方式選舉出一位總統(tǒng)。盡管過(guò)程不一定盡善盡美，但也算是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的。國(guó)民選舉也已經(jīng)提上日程，有一些顯而易見的風(fēng)險(xiǎn)。但這可能是索馬里建立包容性政府的最好機(jī)會(huì)。1991年西亞德·巴雷政府垮臺(tái)之后，這個(gè)國(guó)家就陷入了內(nèi)戰(zhàn)和頻繁的饑荒。

但和第二件事相比，所有這些都相形見絀了：8月21日，埃塞俄比亞總理梅萊斯·澤納維去世。1991年，梅萊斯的軍隊(duì)推翻政府，之后他一直掌權(quán)，并成為非洲之角的主導(dǎo)人物。如何解讀他帶給后人的遺產(chǎn)，顯得至關(guān)重要。

梅萊斯有很多地方值得大加贊賞。他使數(shù)百萬(wàn)人脫離貧困，并為國(guó)家積極尋求有效的發(fā)展政策。在他執(zhí)政的20年中，埃塞俄比亞從饑荒的代名詞轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食出口大國(guó)。但梅萊斯的獨(dú)裁也日漸加劇。操縱選舉，關(guān)押大量政治犯，征收糧食強(qiáng)制人民壓價(jià)以遏制民眾的資產(chǎn)。科技在世界其他地方是自由和發(fā)展的引擎，在這里只有精英才能享受。

很多非洲獨(dú)裁者從梅萊斯身上看到了強(qiáng)化自身地位的理由：對(duì)自上而下政府的需要。但梅萊斯的死表明，即使領(lǐng)導(dǎo)者再能干，一個(gè)人的政權(quán)終究危機(jī)四伏。他留下一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)機(jī)器，可除了他自己外沒有人可以駕馭。值得慶幸的是，正由于沒有人能有梅萊斯一樣的鐵腕，所以埃塞俄比亞的大權(quán)才會(huì)不可避免地由更多的人介入。睿智而又偏執(zhí)的梅萊斯，身邊使用的都是唯唯諾諾之輩，他們無(wú)法獨(dú)自掌權(quán)。

蓬勃發(fā)展的盧旺達(dá)和安哥拉也是強(qiáng)人政治國(guó)家，他們要注意了。制度才是關(guān)鍵所在。西方援助國(guó)也要汲取教訓(xùn)。

在非洲，統(tǒng)治者個(gè)人的才能決不意味著不需要大眾的公平。埃塞俄比亞權(quán)力的和平交接與索馬里總統(tǒng)選舉，都是極其困難的過(guò)程，然而，民主才是非洲之角最大的希望。