一度逍遙自在的藝術(shù)品圈，突然陷入了一場令人緊張的查稅風波。

最近，藝術(shù)品圈知名ID“一杯生普洱”發(fā)文爆料：“4月6日，IFAS 藝術(shù)運輸公司的高層被控制。該公司是上海當代藝術(shù)博覽會當年的指定運輸商，也是很多中國藏家購買藝術(shù)品的首選運輸公司。4月8日又傳來新的消息，北京諾亞藝術(shù)品運輸公司的負責人和部門經(jīng)理被海關(guān)請去協(xié)助調(diào)查。而諾亞藝術(shù)品運輸公司是很多國內(nèi)藏家在海外購買作品，特別是在拍賣上購買作品首選的運輸公司。”

4月27日，《投資者報》記者撥打IFAS公司北京辦事處的電話，一直處在無人接聽的狀態(tài)，而其上海辦事處的一名工作人員向記者證實了公司遭查稅事件，“對我們肯定影響很大，上海這邊還是正常運營的，北京那邊我就不太清楚了?！?/p>

中國藝術(shù)品市場近年來快速成長，據(jù)法國知名藝術(shù)品網(wǎng)站Artprice發(fā)布的報告稱，2011年全球藝術(shù)品交易額中，中國排名第一，超全球市場的四成。而近兩年來，國內(nèi)藝術(shù)品機構(gòu)大肆征集海外拍品，此次查稅事件被視為政府在藝術(shù)品市場壯大后加強監(jiān)管力度，勢必帶來藝術(shù)品進口成本的上升。但《投資者報》記者采訪多位藝術(shù)品業(yè)內(nèi)人士后發(fā)現(xiàn)，長期來看，查稅事件對海外藝術(shù)品回流影響有限。

查稅風暴突襲 市場陷觀望狀態(tài)

“一杯生普洱”還爆料稱，某重要收藏家被海關(guān)約談?！耙粫r間，所有收藏國際當代藝術(shù)或者在香港拍賣上收藏作品的收藏家都人人自危。原因是他們收藏的作品都主要委托上面談到的公司進口，而顯然在進口稅收上有很大的漏洞?！?/p>

據(jù)媒體報道，幾位與上海當代藝術(shù)圈交往頻密的人士透露，這些年在藝術(shù)拍賣界呼風喚雨的一上海知名藏家已被海關(guān)約談，其可能面臨的稅款補繳金額將達到4000萬元左右。另外，海關(guān)已經(jīng)掌握了諾亞公司逾800個客戶名單，隨時可以進行排查。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，逃稅避稅幾乎是藝術(shù)品進口的潛規(guī)則。最常見的避稅方法，是以“攜帶私人物品”的形式過關(guān)；另一種避稅方法是在交納保證金后，在報關(guān)時填報成“暫時進出境貨物”，屬于暫時進境的貨物，短期還會運回去。而申請“暫時進出境貨物”只要到期運回去一個和初始申報時外觀、大小、尺寸類似的“假貨”，就可以瞞天過海。此外，低價申報通關(guān)也是慣常做法。1萬美金的畫，過關(guān)申報成7000美金，因為基數(shù)減少相應(yīng)的稅會極大地減少。

而藝術(shù)品進口“合理避稅”盛行，跟中國進口藝術(shù)品稅負過重有很大的關(guān)系。不久前，根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會《關(guān)于2012年關(guān)稅實施方案的通知》，2012年起三類藝術(shù)品進口關(guān)稅稅率由12%降至6%(暫行一年)。但這一稅率調(diào)整被認為是象征意義大于實際意義。

“沒看出來有什么影響?！奔咽康门馁u行中國區(qū)公關(guān)經(jīng)理陳彥在接受《投資者報》采訪時表示，關(guān)稅下調(diào)并未給該公司帶來多大的利好。

“一些非主流的小國的情況不清楚，但是對于主流的發(fā)達國家，中國藝術(shù)品關(guān)稅是全球最重的?！笔詹亟缛耸坷钐K橋?qū)Α锻顿Y者報》記者說，“大家覺得意義不大，關(guān)稅是小頭，增值稅才是大頭。”

據(jù)了解，藝術(shù)品進口到中國，除需繳納關(guān)稅外，還需繳納17%的增值稅。以降價后的藝術(shù)品進口關(guān)稅最低6%計算，假設(shè)一件1萬美元的油畫運抵上海，運費為1000美元，保險費為100美元，進口關(guān)稅為4195.8元，應(yīng)納增值稅額為1.26萬元。應(yīng)納增值稅額與進口關(guān)稅之和高達1.68萬元，稅率高達23%，如果再計算營業(yè)稅或者其他滯納金等，稅率更是突破30%。

而發(fā)達國家和地區(qū)藝術(shù)品關(guān)稅極低，美國、加拿大、新西蘭、韓國、白俄羅斯、中國香港的藝術(shù)品進口關(guān)稅為零，摩洛哥王國藝術(shù)品進口關(guān)稅為1.25%。英國在零關(guān)稅之外，僅加征5%的進口環(huán)節(jié)增值稅。

李蘇橋認為海關(guān)突然加緊監(jiān)管，是藝術(shù)品市場開始變得足夠龐大之后的必然結(jié)果。2011年全球藝術(shù)品交易額中，中國排名第一，僅北京一地的藝術(shù)品交易額就占全球拍賣總值的27%。

而如此龐大的中國藝術(shù)品市場的監(jiān)管，一直處在空白的狀態(tài)，“中國是相對獨立的市場，是內(nèi)生性的，沒有規(guī)則，沒有有效監(jiān)管，是一個由下而上的民間的獨立市場，一直是自生自滅的狀態(tài)。”中國藝術(shù)品市場研究院副院長西沐對《投資者報》記者表示。

看起來藝術(shù)品市場需要有相關(guān)的法規(guī)來厘清行業(yè)的規(guī)則，“海關(guān)是打擊、懲罰為主呢，還是由對這個行業(yè)的了解，而制定出針對藝術(shù)品的新制度、有利于未來藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展的制度，有很大的區(qū)別。市場的參與者無所適從，大家都是觀望的態(tài)度，但這個應(yīng)該很快會過去?！笔詹亟缛耸坷钐K橋表示。

而中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長鄭曉星在接受《投資者報》采訪時也表示了他的擔心：“政府不應(yīng)該管制，而是以法律法規(guī)疏導(dǎo)，我們的政府如果來管制的話，一定會管死的。”

藝術(shù)品海外征集受影響有限

目前這個查稅的風波主要集中在藝術(shù)品的進口?！耙灿腥苏J為這次查稅風波是內(nèi)地拍賣公司和香港拍賣公司博弈的結(jié)果，甚至不排除是內(nèi)地拍賣公司的功勞。這種說法缺乏證據(jù)，但可知的是，隨著人民幣升值，很多中國收藏家開始收藏海外藝術(shù)品，或者大批中國當代藝術(shù)品回流?！薄耙槐斩痹谖闹袑懙?。

“這兩年藝術(shù)品回流的勢頭比較猛，回流過程到了一定時間，會出現(xiàn)平衡，而且還會有我們的藝術(shù)品走出去?！敝袊囆g(shù)品市場研究院副院長西沐表示。

值得注意的是，在2011年秋拍成交總額排名前4位的拍賣行中，北京保利、中國嘉德、香港蘇富比、香港佳士得都涉獵了海外元素。據(jù)了解，今年拍賣行在作品征集過程中的一大特點，就是拍賣公司大規(guī)模斥資去海外征集作品。嘉德、保利等拍賣公司在海外都有辦事處，征集海外藝術(shù)品。保利今年將斥資3000萬元，啟動包括新加坡、美國、加拿大等16國在內(nèi)的征集活動，而國內(nèi)幾家大拍賣行，如匡時、嘉德、九歌等傾向于向海外征集作品。

對此，中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長鄭曉星認為，關(guān)稅嚴格后對海外征集作品的影響并不大，“對于拍賣公司來說，哪里有東西就去哪里收。海外征集的藝術(shù)品進口之后，有半年的期限可以不用納關(guān)稅。如果是被海外的買家買走，關(guān)稅是沒有影響的。”

“一杯生普洱”則分析，“今年香港的秋季拍賣會受到最直接的影響。估計內(nèi)地買家會變得非常謹慎和低調(diào)?！?/p>

佳士得中國區(qū)公關(guān)經(jīng)理陳彥對《投資者報》記者表示，“拍賣行的收藏是很私人的，藏家是因為個人喜好等原因進行收藏，內(nèi)地藏家如果特別喜歡，不會因為關(guān)稅就舍棄掉?！薄?/p>