中國南海的主權爭端由來已久，特別是近些年，隨著南海油氣資源勘探儲量不斷增加，周邊國家對我國南海權益的侵犯不斷升級。4月11日，為保護我國漁民合法權益，中國漁政船與菲律賓海軍軍艦在南海黃巖島海域?qū)χ?。幾天后，美國和菲律賓在敏感海域附近舉行“肩并肩”聯(lián)合軍事演習，這讓南海局面更加復雜和緊張。

人們對南海局勢的關心，不但在于國家主權完整和海洋資源開發(fā)利用，還在于在當前局面下，南海爭端如果進一步升級，對國內(nèi)的政治、經(jīng)濟甚至股市，都將會產(chǎn)生不可預測的影響。最近，不少資本市場人士私下的熱議話題，都是“南海會不會打？”

目前的世界局勢是整體和平、局部沖突，產(chǎn)生局部沖突是因為有不可調(diào)和的矛盾，最終各方政治勢力只能通過戰(zhàn)爭機器來解決問題。去年的利比亞內(nèi)戰(zhàn)、今年的敘利亞政權危機，是因為執(zhí)政當局與反對派的矛盾是無法妥協(xié)的政權之爭，而雙方都對自己的武裝力量有充分自信，戰(zhàn)爭自然不可避免。

南海問題，雖然存在巨大的利益之爭，但利益并非無法妥協(xié)；雖然各方都顯示武力，但對真正交鋒的態(tài)度都有所保留。

從古自今，戰(zhàn)爭的起因多種多樣，但其本質(zhì)大多是利益之爭，利益背后往往要考慮成本，如果得不償失或沒有一定勝算，沒人會輕易發(fā)動戰(zhàn)爭?！秾O子兵法》就曾提到“用兵之法、日費千金”。南海問題雖然復雜，但真正訴諸武力是各方都不愿看到的。更何況，動武不一定能解決問題，還可能讓問題更加復雜化、長期化，對各方來說都是糟糕的結(jié)果。

隨著世界石油能源價格上漲，南海的經(jīng)濟地位比過去更加凸顯。首先，經(jīng)過多年勘探，南海已經(jīng)成為除波斯灣和墨西哥灣之外，又一個蘊藏巨大油氣資源的海域，而且開采條件十分理想。同時，南海又是溝通兩大洋和三大洲的重要海上樞紐，對中國商品貿(mào)易和石油運輸?shù)闹匾圆谎远鳌?/p>

石油利益往往是各國爭奪的焦點，自上世紀70年代開始，南海周邊國家與西方200多家石油公司合作，大量開采南海的油氣資源，越南來自南海的油氣產(chǎn)值，占到其全國GDP的30%，已經(jīng)成為該國的經(jīng)濟支柱。經(jīng)濟利益越大，領土訴求也就越敏感，局部的爭端和沖突也就越激烈。

中國目前的國家戰(zhàn)略依然是以經(jīng)濟建設為中心，如果發(fā)生局部戰(zhàn)爭，毫無疑問會干擾這種戰(zhàn)略的節(jié)奏。更何況，菲律賓作為美國在東南亞的重要盟友，其與美國的關系猶如日本和韓國，一旦開戰(zhàn)，對中美關系的影響，以及美國在交戰(zhàn)中采取的立場，都難以預期。

如果沒有必勝的把握，投入戰(zhàn)爭是不明智的選擇。但必勝之仗不能僅著眼戰(zhàn)役本身，還要考慮能否保持戰(zhàn)役之后的持續(xù)優(yōu)勢。如果“打得贏守不住”，局面則更加尷尬。1982年的英國和阿根廷的馬島之戰(zhàn)，英阿爭議的馬爾維納斯群島，先是阿根廷出兵占領，再被英國派兵奪回。此戰(zhàn)讓阿根廷時任政府顏面盡失并最終垮臺。

當然，中菲國力軍力的對比，與英阿之間不可同日而語，但南海爭端海域遠離中國本土，要實現(xiàn)“打得贏守得住”，要確保戰(zhàn)爭環(huán)境下的海上運輸安全，必將長期投入大量的軍力，這不僅與“兵貴勝、不貴久”的戰(zhàn)爭原則相背離，而且對中國的經(jīng)濟、外交和內(nèi)政都是長期負擔。

但如果因為上述顧忌，而在南海問題上退讓，則同樣面臨尷尬。

首先，領土主權神圣不可侵犯，保衛(wèi)主權完整是一國政府和軍隊的基本使命，任由周邊國家侵占南海權益，勢必引起國內(nèi)輿論不滿、影響民眾情緒，國際社會也會認為中國是軟弱的“一條紙龍”。這與我們試圖建立的大國形象不符。

其次，南海本身的經(jīng)濟利益，對中國的發(fā)展也至關重要。南海的漁業(yè)資源、油氣資源、礦物資源和貿(mào)易通道，是中國保持穩(wěn)定發(fā)展的當前依賴，也是未來經(jīng)濟增長的潛在機會。如果對他國非法占有和開發(fā)行為無力約束，那么，不管如何嚴正抗議，南海主權下的經(jīng)濟利益都與我們將毫無關系。

既不能打又不能放，既要維護領土主權完整，又要韜光養(yǎng)晦顧大局。這種兩難局面，加上南海周邊國家的多方博弈，讓南海問題的解決，只能依賴更加高超的政治智慧和外交手段，而非簡單的刀兵相見。

但需要注意的是，在局面處于僵持狀態(tài)時，往往會由偶然事件的觸發(fā)，讓事態(tài)朝人們都不愿看到的方向發(fā)展。很多歷史事件現(xiàn)在看來都是愚蠢之舉，但在當時卻是迫不得已。往往僵持時間越久，發(fā)生突發(fā)事件的概率就越大。所以，為避免南海問題的意外再升級，外交努力需更加緊迫。■