棕櫚園林在聊城的兩個(gè)重要市政項(xiàng)目遲遲未能開(kāi)工，這兩個(gè)合同涉及總金額達(dá)19億元，比公司2011年全年?duì)I收還多。

對(duì)于項(xiàng)目未能及時(shí)開(kāi)工的原因，棕櫚園林董秘楊鏡良書(shū)面回復(fù)了《投資者報(bào)》的采訪(fǎng)要求。他解釋了上述工程未能及時(shí)開(kāi)工責(zé)任不在公司，并承認(rèn)市政工程存在一定的回款風(fēng)險(xiǎn)。

《投資者報(bào)》：棕櫚園林與聊城市政府于去年簽訂的17億元項(xiàng)目合作協(xié)議中，公司負(fù)責(zé)的徒駭河景觀(guān)工程原本應(yīng)該于去年6月25日開(kāi)工，但到目前為止，延期已經(jīng)一年，主要原因是什么？

楊鏡良：總體而言，徒駭河項(xiàng)目由于河道清淤和市政道路建設(shè)等基礎(chǔ)配套原因，不具備大面積施工條件；加上設(shè)計(jì)方案的調(diào)整、優(yōu)化，施工圖的設(shè)計(jì)和落地合同即整體合同框架下的施工合同也需要走完相應(yīng)的流程。后期施工合同落地后，目前進(jìn)展良好。

對(duì)于這樣的特大型的市政項(xiàng)目，開(kāi)工前準(zhǔn)備工作流程較長(zhǎng)，需要預(yù)留足夠的時(shí)間。從主觀(guān)上講，我們公司一直都在推動(dòng)工程進(jìn)展，但進(jìn)度欠佳。

《投資者報(bào)》：據(jù)我們從聊城市政府方面了解，徒駭河的河道清淤工程和道路建設(shè)進(jìn)展并不順利，而公司的綠化項(xiàng)目必須在這兩個(gè)項(xiàng)目完成的基礎(chǔ)上才能動(dòng)工，目前開(kāi)工是否具備條件？為什么我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)只看到一臺(tái)松土機(jī)在作業(yè)？

楊鏡良：河道清淤及市政道路建設(shè)這兩項(xiàng)工程并不是我們公司的業(yè)務(wù)。但據(jù)前線(xiàn)同事反映，我們公司施工標(biāo)段的清淤和道路也已經(jīng)完成了，不會(huì)影響到公司現(xiàn)在及接下來(lái)的施工。你們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)看到的“只有一臺(tái)松土機(jī)”在作業(yè)，是因?yàn)樵摴ざ瓮练郊暗匦握硪呀?jīng)基本完成，因此無(wú)需更多。

《投資者報(bào)》：現(xiàn)在是否有具體動(dòng)工時(shí)間，公司此前對(duì)項(xiàng)目延期是否有所預(yù)期？

楊鏡良：今年6月11日，聊城市徒駭河置業(yè)投資有限公司與我們公司簽訂了《聊城徒駭河景觀(guān)工程示范段實(shí)施協(xié)議》，本協(xié)議為去年整體合同的實(shí)施合同，公司于當(dāng)日履行了公告義務(wù)，并由“徒駭河工程建設(shè)指揮部”馬上啟動(dòng)了開(kāi)工。

到目前為止，我們已完成示范段西岸土方及地形整理，園建鋪裝及水電預(yù)埋也已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)到今年7月上旬完成園建、水電工程及部分綠化工程。示范段東岸目前正在緊張地開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)，為進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工做好準(zhǔn)備。

《投資者報(bào)》：棕櫚園林與聊城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)合作的九州生態(tài)園項(xiàng)目應(yīng)該在今年10月完工，但至今都沒(méi)動(dòng)工，該項(xiàng)目何時(shí)能開(kāi)工？

楊鏡良：關(guān)于九州生態(tài)公園項(xiàng)目，暫定于去年4月25日開(kāi)工，合同原定工期18個(gè)月。但該項(xiàng)目直到今年5月才取得開(kāi)工令并正式進(jìn)場(chǎng)施工，目前這個(gè)項(xiàng)目已交付的場(chǎng)地約450畝，正處于排水及地形整理階段。

《投資者報(bào)》：市政項(xiàng)目前期需要墊資，對(duì)資金要求較高，棕櫚園林聊城項(xiàng)目的延期，與資金有關(guān)嗎？

楊鏡良：以上提及的兩個(gè)項(xiàng)目，延期原因與資金問(wèn)題無(wú)關(guān)，我們公司在市政園林BT類(lèi)業(yè)務(wù)上有適當(dāng)?shù)馁Y金安排，公司目前營(yíng)運(yùn)資金也可以滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)所需。

《投資者報(bào)》：聊城兩個(gè)項(xiàng)目均延期開(kāi)工，但公司對(duì)項(xiàng)目延期的原因并未進(jìn)行披露，這是否符合規(guī)定？

楊鏡良：深交所在中小板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第15號(hào)中規(guī)定，“上市公司應(yīng)及時(shí)披露日常經(jīng)營(yíng)重大合同的進(jìn)展情況，包括但不限于合同生效或合同履行中出現(xiàn)的重大不確定性、合同提前解除、合同終止等”。

公司目前對(duì)重大合同進(jìn)展主要通過(guò)定期報(bào)告來(lái)披露，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展披露比照上述15號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，在及時(shí)性方面有待加強(qiáng)。

《投資者報(bào)》：公司對(duì)市政園林和BT模式的前景和風(fēng)險(xiǎn)如何看待？

楊鏡良：我們認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是國(guó)家發(fā)展的必經(jīng)之路，市政業(yè)務(wù)存在大量需求。

從短期來(lái)看，由于地方財(cái)政對(duì)土地出讓的依賴(lài)明顯，房地產(chǎn)調(diào)控一定程度上減少了地方政府的財(cái)力，對(duì)市政園林工程款或BT工程回購(gòu)款的支付構(gòu)成一定的壓力，存在一定的回款風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在回款期會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)。園林企業(yè)在承接市政園林業(yè)務(wù)或BT類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身的現(xiàn)金流及融資能力來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。

總體而言，市政業(yè)務(wù)面臨良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，園林企業(yè)在抓住機(jī)遇時(shí)需要適度控制風(fēng)險(xiǎn)。