過(guò)去幾周,德國(guó)總理默克爾2005年的競(jìng)選曲目——滾石樂(lè)隊(duì)經(jīng)典之作《安琪》中晦澀陰郁的歌詞,很好地隱喻出德國(guó)對(duì)歐洲貨幣聯(lián)盟的幻滅感。
安琪啊安琪,心中那片片烏云何時(shí)散去?
安琪啊安琪,我們的路將去向何方?
沒(méi)有愛(ài),也沒(méi)有錢(qián),
你不能說(shuō)我們已經(jīng)滿(mǎn)足,
但是安琪啊安琪,
你也不能說(shuō)我們從未努力過(guò)。
安琪,你是如此美麗,但此刻我卻要失去你了。
脫歐恐懼大幅降低
隨著歐洲最麻煩的“問(wèn)題兒童”希臘舉行議會(huì)選舉,人們對(duì)希臘退歐的恐懼達(dá)到了一個(gè)峰值。幸運(yùn)的是,強(qiáng)烈支持歐元的新民主黨贏得了多數(shù)席位,獲得重組不穩(wěn)固聯(lián)合政權(quán)的機(jī)會(huì),這減少了希臘退歐的恐懼。
這一新上臺(tái)的右傾政黨將很可能會(huì)與前執(zhí)政黨泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng),以及少部分的民主左派聯(lián)盟組成聯(lián)合政府,受命讓希臘建立起更加穩(wěn)固的金融根基。與號(hào)召完全反對(duì)德國(guó)緊縮措施的激進(jìn)左翼聯(lián)盟政黨相比,新民主黨和泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)則尋求協(xié)商探討金融救助計(jì)劃中的條款,而這一計(jì)劃在過(guò)去的兩年間使得希臘銀行一直處于“浮游”狀態(tài)。
盡管左派政黨聯(lián)盟在大選中的表現(xiàn)令人印象深刻,僅落后于新民主黨3個(gè)百分點(diǎn),但選舉結(jié)果還是將減輕不少德國(guó)激動(dòng)者的擔(dān)憂(yōu)。針對(duì)這一大選結(jié)果,德國(guó)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的商務(wù)日?qǐng)?bào)德國(guó)《商報(bào)》刊發(fā)了這樣的大標(biāo)題——“期待理性的勝利”。
新民主黨內(nèi)外交困
不過(guò),希臘的“瘋狂”因子依然存在。此次大選中,希臘極右翼黨派“金色黎明”得到了議會(huì)中18個(gè)席位。金色黎明發(fā)言人伊利亞斯·卡斯迪亞里斯在本月初希臘的一次電視政治辯論中掌摑了一名政治對(duì)手,而且還是一位女性。在周日的選舉前發(fā)言中,他還試圖將這一恥辱性舉動(dòng)描繪為某種程度上對(duì)民意的反映。他說(shuō),“從街角的咖啡店到社交媒體網(wǎng)站,我都能聽(tīng)到人們這樣的言論:為什么我們不讓卡斯迪亞里斯直接與默克爾對(duì)話(huà)呢?”
金色黎明以及反對(duì)歐元的人士或許輸?shù)袅酥苣┑倪x舉,但一切是否會(huì)好轉(zhuǎn)?
總額1730億歐元(約合2186億美元)的第二輪救助方案內(nèi)容之一,便是希臘同意大范圍削減開(kāi)支,包括猛砍養(yǎng)老金以及公務(wù)員崗位。縱觀希臘國(guó)內(nèi)大范圍的勞動(dòng)力騷亂,盡管新民主黨因周末的獲勝而歡欣鼓舞,但是面對(duì)執(zhí)行改革,他們也將走過(guò)一段極為艱難的路程。為了協(xié)調(diào)因希臘遵守救助計(jì)劃而引發(fā)的問(wèn)題,新民主黨領(lǐng)袖薩馬拉斯正在尋求對(duì)財(cái)政緊縮方案做出改變。
首先,德國(guó)想要在這場(chǎng)看似永無(wú)終點(diǎn)的希臘鬧劇中重塑一定的確定性。從默克爾的角度出發(fā),如果希臘想要留在歐元區(qū),便必須切斷對(duì)德國(guó)援助的依賴(lài)關(guān)系,同時(shí)改革其僵化的勞動(dòng)力法案,并大幅整改其極度膨脹的官僚主義。
如果希臘人不執(zhí)行這些策略,他們會(huì)發(fā)現(xiàn)德國(guó)人想要讓希臘留在歐元區(qū)的意愿大打折扣。畢竟,在危機(jī)達(dá)到頂峰的五月中旬,是默克爾發(fā)出了響亮的留存提議:“如果希臘決定違反協(xié)議規(guī)定,那么歐洲與希臘之間對(duì)于歐元的團(tuán)結(jié)一致性將會(huì)終止?!?/p>
與此同時(shí),德國(guó)政客,都在敦促歐盟終止希臘的歐元區(qū)成員資格。周末這次相對(duì)積極的選舉結(jié)果并沒(méi)有平息這些呼聲:前德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、現(xiàn)自由民主黨領(lǐng)袖布呂德勒在接受柏林《每日鏡報(bào)》的采訪時(shí)表示,歐元區(qū)只有在16個(gè)成員國(guó)形勢(shì)下才能生存,而不是17個(gè)。他呼吁,如果希臘未能執(zhí)行它所應(yīng)允的緊縮財(cái)政改革,德國(guó)政府要結(jié)束其對(duì)希臘的支持。
周日當(dāng)天,默克爾祝賀薩馬拉斯的獲勝,并在其大選后發(fā)言中表示,希望希臘遵守緊急救助協(xié)議規(guī)定。
德國(guó)更像是一個(gè)監(jiān)工
從默克爾的角度而言,她已經(jīng)盡了最大努力來(lái)維持希臘與歐元區(qū)之間殘破的聯(lián)結(jié)。希臘大選前一天,她直接加入進(jìn)了選舉過(guò)程,并向希臘的選民們特別呼吁:“希臘明天的選舉能否迎來(lái)一個(gè)承諾遵守約定的政府,這至關(guān)重要?!?/p>
但是默克爾維持歐元區(qū)完整的呼聲,卻并沒(méi)有為她在歐洲贏得許多朋友。在負(fù)債累累的首都城市看來(lái)(包括雅典、馬德里和羅馬),德國(guó)更像是一個(gè)監(jiān)工,緊緊盯著各個(gè)政府來(lái)實(shí)施那些他們被迫施行的財(cái)政緊縮政策。而且,歐洲大陸上的其他國(guó)家,正在極力迫使德國(guó)為了維持歐洲經(jīng)濟(jì)的團(tuán)結(jié)性而做出讓步。
這一點(diǎn)在法國(guó)最為明顯,默克爾的老搭檔、前法國(guó)總統(tǒng)薩科齊被社會(huì)黨領(lǐng)袖奧朗德所取代,而后者面對(duì)危機(jī)似乎盤(pán)算著不一樣的劇本。新官上任三把火,奧朗德上臺(tái)伊始便扭轉(zhuǎn)了薩科齊的改革,即刻將法國(guó)人的退休年齡由62歲降低到60歲。與此形成鮮明對(duì)比的是,在2007年,默克爾與社會(huì)民主黨的大聯(lián)合政府頒布了極為痛苦的改革法案,將德國(guó)的退休年齡由65歲提高到67歲。
默克爾被法國(guó)人的舉動(dòng)驚呆了,她對(duì)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)報(bào)告發(fā)表了激烈譴責(zé):“如果想要在過(guò)去十年中尋找德法在單位勞動(dòng)成本發(fā)展中的實(shí)例,那么來(lái)看這個(gè),在千禧年初德國(guó)看上去更差勁一些,或是最多跟我們的鄰居法國(guó)在某些方面不相上下。然而現(xiàn)在,歐洲必須討論法國(guó)與德國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距越來(lái)越大的問(wèn)題。”
默克爾的堅(jiān)持
不過(guò),我們也有理由相信,這位精明實(shí)際的德國(guó)總理,將會(huì)反對(duì)來(lái)自巴黎和雅典的讓步要求。
一方面,她絕無(wú)意愿屈服于所謂的“Drachmail”——希臘左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人亞歷克西斯?齊普拉斯的警告,稱(chēng)希臘回歸舊有貨幣德拉克馬將會(huì)導(dǎo)致德國(guó)市場(chǎng)的不穩(wěn)定,甚至影響整個(gè)歐洲市場(chǎng)。
另一方面,默克爾也意識(shí)到,她不能將德國(guó)財(cái)政體系完全暴露在上億美元的高風(fēng)險(xiǎn)希臘債務(wù)面前,不能永無(wú)止境地向一個(gè)不負(fù)責(zé)任的模糊的雅典政治體系提供救助。就在本月,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪降低了六家德國(guó)銀行的級(jí)別,原因是“來(lái)自歐元地區(qū)債務(wù)危機(jī)中不斷增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的進(jìn)一步?jīng)_擊”。
默克爾的沒(méi)有免費(fèi)午餐政策或許與希臘和其他歐洲國(guó)家相處不來(lái),但是她的工作卻使得德國(guó)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)離了金融動(dòng)蕩和持續(xù)折磨南歐的高失業(yè)率,對(duì)此,德國(guó)的選民給予了她信任。
德國(guó)是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體,而且它將繼續(xù)擔(dān)任歐元區(qū)的金融引擎。在2013年連任競(jìng)選之前,默克爾的民意支持率表現(xiàn)得相當(dāng)穩(wěn)固,多數(shù)德國(guó)人都視她為貝爾托?布萊希特戲劇中的具有一種“母親勇氣”特質(zhì)的人物。
在希臘人“勒索”柏林政府,整個(gè)歐元區(qū)又無(wú)窮盡地希望希臘還清債務(wù)的情況下,唯一與默克爾在德國(guó)政策上分道而行的德國(guó)人是左翼黨,該黨派由好戰(zhàn)的西德工會(huì)會(huì)員、幻想破滅的前社會(huì)民主黨人士,以及被政治遺忘的前東德共產(chǎn)主義者組成。
然而,一邊是恣意放蕩的法國(guó),另一邊是交替呻吟乞求的周邊國(guó)家,德國(guó)人似乎更可能采取一種困獸心態(tài)。最終結(jié)果是,雅典很可能不得不經(jīng)歷另一輪緊縮期。
隨著希臘人在與德國(guó)人的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)中逐漸失利,他們或許寄希望于在足球場(chǎng)上一雪心頭之恨。6月23日舉行的歐洲杯四分之一決賽中,希臘對(duì)陣德國(guó),這是一場(chǎng)不同尋常的比賽。但是對(duì)希臘隊(duì)來(lái)說(shuō),可悲的是,德國(guó)隊(duì)依然十分被看好。
(文章選自《外交》雜志網(wǎng)站 于帥帥 譯