小平南方談話意義猶在

（《財經(jīng)》2012年第2期“何以解憂，唯有改革”）

今年是小平南方談話20周年，貴刊推出這組紀(jì)念文章具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。20年前小平南方談話為當(dāng)時正處于左右徘徊的中國指明了改革的方向。20年了，小平南方談話時要解決的一些問題仍然存在，怎能不讓人汗顏。

當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，要解決好這些矛盾問題，依舊要按照小平同志提出的深化以政治體制改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制四位一體的改革與建設(shè)。而小平同志南方談話提出“要警惕右，但主要是防止左”，這個思想對當(dāng)前中國深化改革依然重要。

上海 溫敏生

預(yù)算公開要從立法做起

（《財經(jīng)》2012年第2期“預(yù)算修法有限進(jìn)步”）

預(yù)算改革是約束政府、推進(jìn)政治體制改革的重要一環(huán)。然而，如今《預(yù)算法》的修訂過程卻是拖拖拉拉，遮遮掩掩，這正是利益集團(tuán)化阻礙改革的核心體現(xiàn)。預(yù)算的每一分錢都來自于納稅人，這些錢是納稅人委托政府購買公共服務(wù)的，納稅人不僅有預(yù)算的知情權(quán)，更有權(quán)規(guī)定預(yù)算的用途，有權(quán)制定預(yù)算的規(guī)則。

所以，《預(yù)算法》修法應(yīng)體現(xiàn)公眾的意志，而不是為部門利益服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的基礎(chǔ)就是修法的過程要公開透明，要尊重和采納公眾的意見。從政體制度和《立法法》等法律的相關(guān)規(guī)定來講，全國人大及其常委會作為公眾的代議機(jī)構(gòu)也沒有理由在這種關(guān)系到公共利益的領(lǐng)域閉門修法。

北京 李靖巖

放棄“中國式發(fā)行”

（《財經(jīng)》2012年第2期“拒訂‘驚詫’論”）

沒人看的報刊還要編輯出版，還要求讀者必須訂閱，這就是中國式黨報黨刊發(fā)行的特點(diǎn)。雖然早在2003年中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳曾聯(lián)合發(fā)布相關(guān)通知，但直到今天，如何搞好發(fā)行，仍是各地宣傳系統(tǒng)的重要工作。

中國報刊業(yè)的一個局限是，在傳統(tǒng)媒體未曾得到充分發(fā)展的時候，就遇到新型媒體勃興的歷史浪潮。在此過程中，相對市場化的媒體因為需要以自身可讀性吸引讀者，故而人人自危、積極轉(zhuǎn)型的自覺性較高。而大多數(shù)體制內(nèi)媒體則一直未能擺脫多年來形成的“居安而不思危”慣性，發(fā)行量逐年下降一點(diǎn)都不奇怪。從全球傳媒史的角度看，這一階段肯定會過去，只是時間問題。

湖南 蔣海斐