北京農(nóng)業(yè)地位特殊。所謂特殊在于示范性。這種示范性,不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技的示范、農(nóng)產(chǎn)品高端市場(chǎng)的示范,也體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的示范。
從流通環(huán)節(jié)看,北京農(nóng)產(chǎn)品的示范性建設(shè)需要從流通設(shè)施建設(shè)、交易方式創(chuàng)新、市場(chǎng)主體培育三個(gè)方面展開:
在農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)上,我們要針對(duì)本市農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)空間布局不夠合理、設(shè)施水平不夠先進(jìn)、公益性功能不夠完善、應(yīng)急保障供應(yīng)能力不夠強(qiáng)大等問題,按照建設(shè)中國(guó)特色世界城市和打造國(guó)際商貿(mào)中心的總體要求,建設(shè)大型市一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前,有關(guān)部門有意在北京東南方向建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品中央物流園,提升改造完善新發(fā)地市場(chǎng),形成雙核保障機(jī)制。這有利于解決大城市農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)的很多問題,尤其是“保應(yīng)急”、“保淡季”等問題。當(dāng)然,我們還要在流通設(shè)施的其他方面加大工作力度,使之與中國(guó)特色世界城市和國(guó)際商貿(mào)中心相適應(yīng)。
在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式上,我們要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),打破傳統(tǒng)的“一手交錢、一手交貨”的交易方式。通過電子商務(wù),農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織能夠便捷、快速地完成交易、支付、結(jié)算等環(huán)節(jié),進(jìn)而使農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民更貼近市場(chǎng),生產(chǎn)的計(jì)劃性、敏捷性和適應(yīng)性得到顯著加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民可以及時(shí)、準(zhǔn)確了解消費(fèi)者的需求,并將消費(fèi)者的需求及時(shí)反饋,不僅解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)信息不對(duì)稱的問題,而且可以幫助生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者科學(xué)決策,合理安排生產(chǎn)。利用電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)流通過程,主要是形成由信息流、資金流、物流、商流組成的,并以信息流為核心的全新流通流程。與此配套,有關(guān)部門要增加農(nóng)產(chǎn)品的拍賣、中遠(yuǎn)期合同等交易方式,打造多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通“橋”。
在農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)主體培育上,北京需要在做大做強(qiáng)上下功夫。目前,本市從事農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)主要力量是單個(gè)或合伙經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,特點(diǎn)是數(shù)量眾多、分布廣泛,規(guī)模小、實(shí)力弱。這種組織化程度低的單個(gè)農(nóng)民或合伙農(nóng)民,在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出市場(chǎng)時(shí)往往呈現(xiàn)出無組織的分散狀態(tài)。同時(shí),當(dāng)遇到社會(huì)上其他利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),這些市場(chǎng)主體基本缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和自我保護(hù)力。簡(jiǎn)言之,分散、弱小、不規(guī)范的市場(chǎng)主體,直接影響、制約著農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的發(fā)育與成熟。提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品銷售的規(guī)?;剑岣咿r(nóng)民在市場(chǎng)中的談判地位,從根本上說是要克服分散的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間的矛盾,加快發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育壯大現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)企業(yè),逐漸形成培育一批與農(nóng)民利益緊密相連的“大糧商”、“大菜商”、“大果商”等大型商貿(mào)集團(tuán),提高農(nóng)產(chǎn)品流通層次和檔次。
此外,搞好北京農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),還要著力建立健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系、社區(qū)終端零售店、農(nóng)產(chǎn)品信息組織體系等,使北京的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)真正成為全國(guó)的示范。
(作者:北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)管委會(huì)主任)
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