當(dāng)前我國(guó)外出農(nóng)民工有1.64億人,其中約六成是新生代農(nóng)民工,是城市流動(dòng)人口的主要組成部分。他們中的大多數(shù)雖然戶籍在農(nóng)村,但長(zhǎng)期在城市就業(yè),在社區(qū)生活,希望能與城市居民平等享有城市建設(shè)和發(fā)展的成果。
如何讓農(nóng)民工盡早盡快融入城市生活,筆者認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:
政府要加大政策支持力度。各級(jí)政府應(yīng)正視農(nóng)民工在城市建設(shè)和發(fā)展中所做出的巨大貢獻(xiàn),把農(nóng)民工當(dāng)作寶貴的人力資源來(lái)開發(fā),在農(nóng)民工擇業(yè)、就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)等方面提供服務(wù)和支持,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),對(duì)特大城市、中心城市和一般城市農(nóng)民工的管理要有不同的辦法。政府應(yīng)該在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、子女教育、改善居住環(huán)境、社會(huì)保障和社會(huì)救助、就業(yè)信息和機(jī)會(huì)、權(quán)益保障和法律援助等方面提供服務(wù)。
要促進(jìn)農(nóng)民工參與城市社區(qū)生活。通過向農(nóng)民工開放社區(qū)文化體育等公益設(shè)施和資源,可以使他們有充分參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)。一方面可豐富他們的業(yè)余生活,增加他們對(duì)社區(qū)的歸屬感;另一方面,增加了農(nóng)民工與市民的交流、溝通和理解,從而在心理和情感上打破農(nóng)民工與市民的隔離狀態(tài)。
要有良好的社會(huì)輿論支持。正確的輿論導(dǎo)向是農(nóng)民工城市社會(huì)融合的催化劑。通過媒體的正面宣傳,把城市農(nóng)民工及其家庭真實(shí)的生活、工作狀態(tài)客觀地反映給普通市民,使市民理解農(nóng)民工問題產(chǎn)生的緣由,了解他們的生存處境和生活背景,形成正向溝通和理解,進(jìn)而使城市居民真正從觀念上接納、包容農(nóng)民工,減少甚至消除社會(huì)歧視。
各級(jí)政府及其相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持以人為本,盡可能地調(diào)動(dòng)多種社會(huì)力量,充分利用各種社會(huì)資源,共同致力于改善新生代農(nóng)民工再教育狀況,切實(shí)幫助他們轉(zhuǎn)變觀念提高整體素質(zhì),清除融入城市的自身障礙。
(廣東順德 朱佳發(fā))