據(jù)歐盟委員會網(wǎng)站2012年7月10日報道,盡管歐盟各成員國都承諾推進(jìn)無歧視教育體制的發(fā)展,但是,有特殊需求的孩子和家長仍受到不公平的待遇。該報道呼吁歐盟各成員國要更努力地發(fā)展無歧視教育體制,消除弱勢群體的障礙和隔閡,讓他們獲得平等的教育、培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會。
歐盟負(fù)責(zé)教育、文化、語言多樣性及青年事務(wù)的委員瓦西利烏說:“我們必須切實(shí)增強(qiáng)自身的實(shí)力,為無歧視教育政策的實(shí)施提供充足的財政支持,以改善有特殊需求的孩子和家長的處境?,F(xiàn)在到了履行承諾的時候了。無歧視教育體制并不是一個備選項(xiàng),而是我們的根本需求?!?/p>
據(jù)調(diào)查,歐盟約有4500萬殘障人士達(dá)到工作年齡,1500萬兒童有特殊教育需求。報道稱,這些兒童在完成學(xué)業(yè)后很少能獲得資格證書,隨后他們會接受專業(yè)的培訓(xùn),這非但不會拓寬其就業(yè)前景,反而會打碎他們的就業(yè)期望。殘障人士或有特殊教育需求的人士大多沒有工作或在經(jīng)濟(jì)上處于弱勢地位,即使他們在勞動力市場上相對成功,賺的錢通常也相對較少。
報道提出了這樣的質(zhì)疑:特殊教育體制是否會讓那些已經(jīng)處于社會邊緣的人們更加感到被孤立?特殊教育體制是否只會減少他們?nèi)松臋C(jī)會?研究表明,如果增加投入以提高其語言技能并對文化差異給予更多關(guān)注,這些孩子就有可能被主流學(xué)校接納。
報道指出,各成員國在對待這些孩子的方式和將其安置在何種學(xué)校間方面存在巨大的差異。例如,在比利時佛蘭德斯地區(qū),5.2%有特殊需求的學(xué)生被安置在特殊學(xué)校里;而在意大利這一比例只有0.01%。報道稱,在數(shù)據(jù)收集和準(zhǔn)確定義方面還需做更多工作,這樣各國才能更有效地互相交流和借鑒,吸取其他各國的經(jīng)驗(yàn)。
(上海師范大學(xué)國際與比較教育研究中心薛淑敏編譯)