摘 要：受知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響，芬蘭尤為重視研究生教育的發(fā)展。芬蘭研究生院的特征表現(xiàn)為：具有一定的獨(dú)立性；管理手段便捷、靈活；依托科研課題，科教緊密結(jié)合，教育項(xiàng)目豐富而優(yōu)異；資助來源廣泛；鼓勵(lì)國(guó)際交流。芬蘭研究生院這種靈活和高效的管理手段和運(yùn)行方式，為科研發(fā)展與教學(xué)質(zhì)量的提高提供了彌足珍貴的交流平臺(tái)，滿足了創(chuàng)新型社會(huì)對(duì)于高級(jí)人才的迫切需求，使高校的社會(huì)職能發(fā)揮得更加高效且實(shí)用。中國(guó)研究生教育應(yīng)該以滿足社會(huì)發(fā)展需要為目標(biāo)，根據(jù)國(guó)情不同，堅(jiān)持自身特色，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)管理；應(yīng)該獲得國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)更多的支持；應(yīng)該打破高校傳統(tǒng)體制的束縛，堅(jiān)持科研與教育有效結(jié)合。

關(guān)鍵詞：芬蘭；研究生院；制度

芬蘭是一個(gè)擁有500多萬人口的北歐國(guó)家，國(guó)土面積僅30多萬平方公里，但其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，科研創(chuàng)新能力較強(qiáng)，已經(jīng)連續(xù)多年被世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家之一。近年來，在歐洲高等教育“博洛尼亞進(jìn)程”的推動(dòng)下，芬蘭對(duì)研究生教育制度進(jìn)行了重大而深入的改革和創(chuàng)新。芬蘭研究生院制度正是在這一背景下建立并不斷發(fā)展的。

一、芬蘭研究生院制度的建立與發(fā)展

20世紀(jì)90年代以來，受知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，各國(guó)紛紛開始重視發(fā)展研究生教育，研究生教育規(guī)模的擴(kuò)張成為高等教育大眾化的重要特征之一。但在歐洲傳統(tǒng)高等教育中沒有明確的研究生教育層次（即碩士生和博士生教育），僅有“高級(jí)研究項(xiàng)目”（Advanced Research Programs）?！案呒?jí)研究項(xiàng)目”是獲得博士學(xué)位的必經(jīng)階段，但并沒有上課修學(xué)分的要求，學(xué)生主要通過導(dǎo)師指導(dǎo)或獨(dú)立進(jìn)行科學(xué)研究。

根據(jù)芬蘭大學(xué)生組織研究基金會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，1985、1988、1991年共有近4萬名大學(xué)生進(jìn)入芬蘭全國(guó)20所大學(xué)攻讀碩士學(xué)位。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，5年內(nèi)完成研究項(xiàng)目獲得文憑的學(xué)生只有20%，這嚴(yán)重影響了芬蘭社會(huì)對(duì)高端人才的需求。[1]

從1995年開始，芬蘭文化教育部在20多所大學(xué)內(nèi)建立了研究生院制度，主要培養(yǎng)博士研究生。具體目標(biāo)包括：增強(qiáng)博士生培養(yǎng)的系統(tǒng)性和實(shí)效性；將博士生學(xué)習(xí)年限縮短至4年；將新生入學(xué)平均年齡由37～39歲降低至30歲；擴(kuò)大招生規(guī)模；加強(qiáng)國(guó)際合作。[2]

研究生院制度建立以來，芬蘭博士生教育發(fā)展極為迅速，其原因主要有3方面：北歐普遍存在博士生教育才是真正的研究生教育的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)；高等教育大眾化已經(jīng)達(dá)到較高水平，規(guī)模較為平穩(wěn)；新興產(chǎn)業(yè)對(duì)博士的需求急速增長(zhǎng)[3]。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年芬蘭研究生院數(shù)量約為104所，2012年又新增77所，均被列入為期4年的國(guó)家資助計(jì)劃。

芬蘭科學(xué)院曾于2000年對(duì)97個(gè)研究生院4000多名博士生進(jìn)行了問卷調(diào)查。首批4年制的博士生中已有889人獲得博士學(xué)位，男性完成學(xué)業(yè)的平均時(shí)間為4.6年，女性為4.7年，男性獲得博士學(xué)位的平均年齡為31.7歲，女性為33.5歲。36%的博士生獲得資助到國(guó)內(nèi)或國(guó)外大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室或研究所從事研究，80%的博士生參加過國(guó)際會(huì)議。[4]

2011年12月，芬蘭科學(xué)院《研究生院工作組關(guān)于博士生培養(yǎng)發(fā)展的建議：追求博士生培養(yǎng)的質(zhì)量、透明性和可預(yù)測(cè)性》顯示，芬蘭在過去10年里平均每年招收博士生1600人，2011年在學(xué)人數(shù)規(guī)模達(dá)到2.05萬人，是1991年博士生數(shù)量的3倍。博士學(xué)位獲得者的就業(yè)機(jī)會(huì)在同齡人中最大，失業(yè)率僅為2.4%。[5]

二、芬蘭研究生院的特點(diǎn)

世界上最早的研究生院出現(xiàn)在19世紀(jì)末的美國(guó)，是從事研究生管理和培養(yǎng)的專職機(jī)構(gòu)，后來這種模式為許多國(guó)家效仿。芬蘭研究生院制度不同于傳統(tǒng)的研究生院，從嚴(yán)格意義上講，它只是具體的研究生培養(yǎng)單位，不承擔(dān)過多的管理職能，更不具有頒發(fā)學(xué)歷文憑的資格。芬蘭研究性制度主要具有以下特點(diǎn)：

（一）具有一定的獨(dú)立性

研究生院與芬蘭各大學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系，研究生院依托于高校而建，主要師資亦來自大學(xué)。但是，兩者可以不存在行政隸屬關(guān)系，研究生院可由兩所大學(xué)共建，也可由大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)共建或者校企合建，甚至可基于國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)博士生項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)（International Network-based Doctoral Programs）而建。芬蘭高校的院系本身也提供研究生項(xiàng)目，但它們與研究生院的項(xiàng)目不相沖突。研究生院是以科研項(xiàng)目為基礎(chǔ)，一般只提供博士生教育，并且規(guī)模不等，大小不一，有時(shí)一個(gè)課題組也可以成為一所研究生院。

研究生院的人員構(gòu)成簡(jiǎn)單，包括教師、行政協(xié)調(diào)人員和博士研究生。研究生院的教師既可以來自同一所高校，也可以來自不同的高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)，甚至還可以來自高校和科研機(jī)構(gòu)以外的單位。

根據(jù)芬蘭的法律，只有高校才有學(xué)位授予權(quán)，因此研究生院的學(xué)生必須在某個(gè)特定的高校注冊(cè)以取得學(xué)籍。研究生院在人員聘用管理、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與使用方面具有較大的獨(dú)立性。許多研究生院有自己的管理委員會(huì)，可以獨(dú)立編制預(yù)算，制訂研究生培養(yǎng)條例，自主招生，獨(dú)立開展科研和教學(xué)工作，舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

（二）管理手段靈活

芬蘭研究生院普遍規(guī)模不大，以科研項(xiàng)目為依托，課題組組長(zhǎng)既是博士生導(dǎo)師，又兼任研究生院院長(zhǎng)。研究生院的行政管理人員最多一人。在有些研究生院，導(dǎo)師兼管行政工作，因此不再設(shè)立單獨(dú)行政管理崗位。行政人員負(fù)責(zé)日常管理、招生咨詢、教學(xué)安排、學(xué)生工作、科研活動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、組織論文答辯等各項(xiàng)工作。管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)于形而精于心，辦事效率高，突出了科研教育的中心地位。

（三）科教緊密結(jié)合

科研和教與學(xué)的結(jié)合是近代高等教育的一大基本特征[6]。芬蘭研究生院的研究領(lǐng)域幾乎涵蓋了芬蘭所有優(yōu)勢(shì)科研項(xiàng)目，芬蘭高等教育系統(tǒng)正是在科研與教學(xué)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的基礎(chǔ)上運(yùn)行的。在芬蘭， 大學(xué)承擔(dān)著大部分基礎(chǔ)研究任務(wù)， 且近1/4的研究與開發(fā)活動(dòng)也由大學(xué)承擔(dān)。除教授負(fù)責(zé)本學(xué)科領(lǐng)域的教學(xué)和科研工作之外， 校外基金資助的研究人員、助理教授和學(xué)生也從事科研工作。研究生教育， 尤其是自然科學(xué)領(lǐng)域的博士生教育與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的研究工作聯(lián)系十分密切。[7]

（四）資助來源廣泛

芬蘭研究生院可向不同部門或機(jī)構(gòu)提出資助申請(qǐng)。芬蘭科學(xué)院每?jī)赡晔芾硪淮卧O(shè)立研究生院的申請(qǐng)，申請(qǐng)一旦獲得批準(zhǔn)，所依托的大學(xué)需負(fù)責(zé)提供教學(xué)設(shè)施、安排教職員工和導(dǎo)師人選。從2013年開始，研究生院設(shè)立和資助申請(qǐng)的審批職能將由芬蘭文化教育部行使。研究生院獲批后的有效期為4年，與芬蘭博士生培養(yǎng)期限相同。芬蘭將博士生確立為 “早期研究人員”（early stage researcher），通過各種有力支持，著力培養(yǎng)博士生的探索精神和科學(xué)創(chuàng)新能力[8]。因此，博士研究生不但不交納學(xué)費(fèi)，還可以獲得一筆薪酬。博士生4年工資收入與行政管理人員一樣，都由芬蘭文化教育部提供。芬蘭科學(xué)院負(fù)責(zé)資助研究生院的博士生課程及科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括研究生教育的國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流費(fèi)用等。研究生院還可獲得來自其他科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校（包括所依托的高校）、高校院系和國(guó)外機(jī)構(gòu)的資助。

（五）鼓勵(lì)國(guó)際交流

芬蘭高等教育國(guó)際化程度很高，研究生院積極開展國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。芬蘭的研究生院鼓勵(lì)招收國(guó)際學(xué)生，教學(xué)語言是英語，目前外國(guó)研究生比例為14.8%。研究生院支持國(guó)際合作交流項(xiàng)目，積極與國(guó)外大學(xué)開展聯(lián)合培養(yǎng)等各種學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目。在芬蘭研究生院攻讀博士學(xué)位的國(guó)際學(xué)生和科研人員可向芬蘭文化教育部國(guó)際交流中心申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金。

三、研究生培養(yǎng)：以赫爾辛基大學(xué)為例

與大多數(shù)國(guó)家相同，芬蘭博士研究生培養(yǎng)包括科研工作、課程訓(xùn)練和論文答辯。由于所依托的大學(xué)不同，各研究生院的具體措施也不同。在遵守大學(xué)相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，研究生院可根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定與自身教學(xué)科研目標(biāo)協(xié)調(diào)的規(guī)章制度?，F(xiàn)以赫爾辛基大學(xué)維基分子生物學(xué)研究生院（Viikki Graduate School in Molecular Biosciences）為例，介紹芬蘭研究生院如何完成研究生培養(yǎng)工作。

（一）錄取

赫爾辛基大學(xué)維基分子生物學(xué)研究生院的錄取分為兩個(gè)階段。在第一階段，申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)材料，研究生院通過遴選錄取博士生。目前，申請(qǐng)到研究生院深造的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，芬蘭研究生院的平均錄取率為20%。在第二階段，學(xué)生需在初錄后一年內(nèi)書面考試?？荚嚂恳话闩c學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃、教育背景和未來發(fā)展方向密切相關(guān)，由導(dǎo)師和負(fù)責(zé)考務(wù)的教授共同協(xié)商確定。

（二）學(xué)籍管理

在研究生院錄取后6個(gè)月內(nèi)，赫爾辛基大學(xué)需完成學(xué)生學(xué)籍登記事宜。這樣，研究生院的學(xué)生即成為赫爾辛基大學(xué)的學(xué)生。在論文答辯前，大學(xué)負(fù)責(zé)聘任論文答辯正反雙方專家。

（三）跟蹤小組（Follow-Up Group）

經(jīng)初錄取的學(xué)生和其導(dǎo)師共同提名，獲得研究生院院長(zhǎng)和行政協(xié)調(diào)人同意后，跟蹤小組即可成立。小組成員均由研究生院院外專家學(xué)者組成，他們與研究院管理委員會(huì)一起負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)估。尤其是在導(dǎo)師和學(xué)生產(chǎn)生糾紛時(shí)，跟蹤小組將代表學(xué)生利益與導(dǎo)師進(jìn)行溝通。

（四）導(dǎo)師

赫爾辛基大學(xué)維基分子生物學(xué)研究生院的導(dǎo)師不僅包括所依托大學(xué)的全職教授，還包括來自其他高校或科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者。導(dǎo)師的工資由芬蘭科學(xué)院支出，芬蘭科學(xué)院資助的資金80%以上用于研究人員的工資性開支[9]。導(dǎo)師的中心任務(wù)之一是為包括學(xué)生工資在內(nèi)的整個(gè)研究生項(xiàng)目尋求并提供資金支持。導(dǎo)師要全面指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和科研工作，還要幫助學(xué)生制訂職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以使學(xué)生在畢業(yè)后能夠順利找到工作。另外，在學(xué)習(xí)期間，導(dǎo)師還有義務(wù)積極推薦學(xué)生參加相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)及論壇，結(jié)識(shí)本領(lǐng)域知名學(xué)者，以幫助學(xué)生能早日步入科學(xué)共同體，成為學(xué)術(shù)圈中的一員。

（五）論文答辯與學(xué)位授予

學(xué)生修滿課程學(xué)分，按規(guī)定發(fā)表2～3篇學(xué)術(shù)論文后，便可以申請(qǐng)論文答辯。答辯論文首先交由院外專家審閱。院外專家意見返回后，導(dǎo)師將在預(yù)答辯前與學(xué)生一起探討院外專家的反對(duì)和贊同意見，以及任課教師起草的針對(duì)贊成和反對(duì)意見的建議。正式答辯會(huì)須遵守嚴(yán)格的程序：先由3位教授進(jìn)行評(píng)審并決定是否可以進(jìn)行論文答辯；決定可進(jìn)行論文答辯后，再邀請(qǐng)其他國(guó)家相同科研領(lǐng)域的教授擔(dān)任主答辯（反方）教授，研究生院不僅負(fù)責(zé)其往返的國(guó)際旅費(fèi)和在芬期間的費(fèi)用，還要給予一定的報(bào)酬。答辯會(huì)上，主答辯教授根據(jù)申請(qǐng)者回答問題的情況做出評(píng)價(jià)，如果比較滿意，則建議授予學(xué)位，學(xué)位由赫爾辛基大學(xué)根據(jù)相應(yīng)程序授予。

四、經(jīng)驗(yàn)與借鑒

芬蘭國(guó)土面積不大，人力資源相對(duì)匱乏，目前僅擁有16所公立高校，但芬蘭卻在很短的時(shí)間內(nèi)迅速建成了100余所研究生院，為芬蘭科學(xué)與教育事業(yè)提供了有力的人力資源支持。這主要是因?yàn)槠溲芯可旱陌l(fā)展采取了靈活高效的管理模式和運(yùn)行方式，有效地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外高等教育資源的合理利用，為科研水平與教學(xué)質(zhì)量的提高提供了平臺(tái)，基本滿足了創(chuàng)新型社會(huì)對(duì)于高級(jí)人才的需求。

當(dāng)然，芬蘭科學(xué)院《研究生院工作組關(guān)于博士生培養(yǎng)發(fā)展的建議》也指出了研究生院制度存在缺點(diǎn)和不足，主要包括：研究生院設(shè)立有泛濫趨勢(shì)；高校監(jiān)管義務(wù)有所缺失；導(dǎo)師和學(xué)生的權(quán)利義務(wù)有待進(jìn)一步明晰；資金來源比較分散等。芬蘭文化教育部和芬蘭科學(xué)院一直在探索有效的應(yīng)對(duì)方法，以完善研究生教育改革，保障其研究生院制度健康穩(wěn)健地發(fā)展。

芬蘭研究生院制度對(duì)于我國(guó)研究生教育事業(yè)的發(fā)展主要有以下啟示：

第一，研究生院制度的建立應(yīng)立足國(guó)情，以滿足社會(huì)發(fā)展需要為目標(biāo)，并堅(jiān)持自身特色。芬蘭研究生院定位于科學(xué)研究，在全國(guó)高校數(shù)量有限、科教人員相對(duì)不足的情況下，充分發(fā)揮各方面的積極性，做到不拘規(guī)模，不限隸屬關(guān)系，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)目標(biāo)，不斷提高管理水平和學(xué)習(xí)效率，開創(chuàng)了新型的研究生院發(fā)展模式。

第二，研究生教育應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的大力支持。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。為吸引優(yōu)秀生源， 芬蘭文化教育部、科學(xué)院以及高校通過各種渠道提供資金和物質(zhì)支持研究生院的發(fā)展，才使得研究生院實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

第三，科研與教育相結(jié)合的研究生教育不應(yīng)受到高校傳統(tǒng)體制的束縛。如芬蘭研究生院教師來源廣泛，不乏來自其他高校和科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，而后者的工資則可以由高校發(fā)放，由芬蘭科學(xué)院資助。芬蘭博士研究生教育已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的課堂教學(xué)，有些科研項(xiàng)目可以不設(shè)立在高校所屬院系之內(nèi)，高校對(duì)研究生院的政策可以稱得上“不求所有，但求所在”。在研究生院體制下，科研課題更具前瞻性，研究生才更有機(jī)會(huì)獲得實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)突破所需的認(rèn)知能力和實(shí)踐能力。

第四，研究生教育應(yīng)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)管理。博士研究生被視作工作人員，不僅享有免學(xué)費(fèi)、領(lǐng)工資等經(jīng)濟(jì)待遇，還可獲得參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的資助；學(xué)生不但有導(dǎo)師指導(dǎo)，還有跟蹤小組的答疑解惑和權(quán)益保障，有利于使學(xué)生在生活方面減少負(fù)擔(dān)，從而能充分利用寶貴的時(shí)間專注學(xué)問，安心讀書。另外，學(xué)生的就業(yè)問題也在導(dǎo)師的考慮范圍之內(nèi)，這進(jìn)一步密切了師生關(guān)系，體現(xiàn)了芬蘭研究生院制度設(shè)計(jì)貫穿始終的以人為本理念。

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編輯：張力瑋