摘 要：為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的目標(biāo)，德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在幾十年的發(fā)展中形成了明確區(qū)別于綜合性大學(xué)的人才培養(yǎng)模式和辦學(xué)特色，成為德國(guó)培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的重要基地，深得學(xué)生和就業(yè)單位的認(rèn)可。分析表明，德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)在于：重點(diǎn)錄取具有職業(yè)教育背景或?qū)嵙?xí)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生；聘任具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的教授和兼職教師；專業(yè)設(shè)置聚焦于應(yīng)用性專業(yè)和學(xué)科；教學(xué)以實(shí)踐為導(dǎo)向；科研以應(yīng)用為導(dǎo)向；讓企業(yè)充分參與學(xué)校的教學(xué)、科研和管理。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用科學(xué)大學(xué)；應(yīng)用型人才；人才培養(yǎng)模式；德國(guó)高等教育

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是德國(guó)一類(lèi)具有鮮明辦學(xué)特色的高等教育機(jī)構(gòu)，其前身為高等專業(yè)學(xué)院（Fachhochschule），成立于20世紀(jì)60年代末70年代初。自1998年開(kāi)始，為了便于國(guó)際交流，避免國(guó)外將其誤視為一種高職教育機(jī)構(gòu)，德國(guó)高等專業(yè)學(xué)院開(kāi)始統(tǒng)一使用“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”（University of Applied Sciences）的英文稱謂。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是德國(guó)除了綜合性大學(xué)（Universit？觟t）之外的第二大類(lèi)高等教育機(jī)構(gòu)，在2010/2011年冬季學(xué)期，德國(guó)共有240所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（含29所行政類(lèi)高等專業(yè)學(xué)院①），在校學(xué)生人數(shù)為716630（其中29780人在行政類(lèi)高等專業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)），占德國(guó)全部在校大學(xué)生的比例為32.1%②。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)既提供學(xué)士層次的教育，也提供碩士層次的教育，并且可以和綜合性大學(xué)一起聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生。自成立以來(lái)，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)憑借其應(yīng)用性科研和實(shí)踐性教學(xué)等鮮明的辦學(xué)特色贏得了學(xué)生、家長(zhǎng)和用人單位的高度認(rèn)可，成為德國(guó)培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的一個(gè)重要基地：德國(guó)近一半的信息學(xué)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)生以及大約2/3的工程師都是由應(yīng)用科學(xué)大學(xué)培養(yǎng)出來(lái)的。[1]

那么，德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是如何培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的呢？有哪些值得我們參考和借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？本文重點(diǎn)從招生要求、師資要求、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)、科研和校企合作等環(huán)節(jié)來(lái)分析應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的人才培養(yǎng)模式。

一、招生主要面向具有職業(yè)教育背景

或?qū)嵙?xí)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才為目標(biāo)，在人才培養(yǎng)的第一個(gè)環(huán)節(jié)即招生環(huán)節(jié)上便十分注重招收具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)招收的學(xué)生需要具有“高等專業(yè)學(xué)院入學(xué)資格”（Fachhochschulreife）。這是一種專門(mén)針對(duì)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的入學(xué)資格，學(xué)生通常是在職業(yè)高中、?？聘咧孝刍蚵殬I(yè)專科學(xué)校等職業(yè)教育學(xué)校獲得這一資格。除了接受學(xué)校的理論教育之外，學(xué)生往往還需要完成1年（在有些聯(lián)邦州是半年）的職業(yè)實(shí)習(xí)（Berufspraktikum）才能獲得這一資格。除了這一專門(mén)的入學(xué)資格之外，持有“普通高校入學(xué)資格”（Allgemeine Hochschulreife）④或“綁定專業(yè)的高校入學(xué)資格”（Fachgebundene Hochschulreife⑤的學(xué)生也可申請(qǐng)進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)。不過(guò)，不少專業(yè)都要求這類(lèi)申請(qǐng)者在入學(xué)之前先在相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域完成一次學(xué)前實(shí)習(xí)（Vorpraktikum）或者專業(yè)實(shí)習(xí)（Fachpraktikum）。因?yàn)橛羞@樣的錄取前提，所以應(yīng)用科學(xué)大學(xué)所招收的學(xué)生已經(jīng)普遍具有所學(xué)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有不少應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的申請(qǐng)者甚至在上大學(xué)之前已經(jīng)完成了雙元制職業(yè)培訓(xùn)，獲得了相應(yīng)的就業(yè)資格[2]。這些學(xué)生在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域所積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其在實(shí)踐中所遇到的問(wèn)題無(wú)論是對(duì)其個(gè)人的學(xué)習(xí)還是對(duì)于提高應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教學(xué)的實(shí)踐性都具有推動(dòng)和促進(jìn)作用。

二、教師聘任以具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)為前提

應(yīng)用型教師是培養(yǎng)應(yīng)用型學(xué)生的一項(xiàng)重要保障。從德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的師資結(jié)構(gòu)來(lái)看，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)里除了全職教授之外還有許多來(lái)自經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的校外特聘講師（Lehrbeauftragte）。例如，柏林經(jīng)濟(jì)與法律高等專業(yè)學(xué)院（HWR Berlin）有156名全職教授和495名兼職的校外特聘講師[3]。校外特聘講師能將實(shí)踐中的新知識(shí)、新技術(shù)和新問(wèn)題融入學(xué)校的教學(xué)，這有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。此外，這類(lèi)教師不是學(xué)校的固定教員，而是處在不斷的變動(dòng)之中，他們的流動(dòng)保證了學(xué)校教師總是能夠?qū)⒆钚碌膶?shí)踐知識(shí)帶入課堂。

從教授的聘任要求來(lái)看，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教授不但必須具有博士學(xué)位，而且要有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其中有3年以上的工作經(jīng)驗(yàn)還必須是在學(xué)校之外的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)獲得的[4]。富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校外特聘講師和教授不僅為學(xué)生帶來(lái)了實(shí)踐性的知識(shí)，還能夠幫助學(xué)生尋找實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)崗位，為學(xué)生應(yīng)用能力的發(fā)展創(chuàng)造便利條件。

三、專業(yè)設(shè)置聚焦于應(yīng)用性專業(yè)和學(xué)科

德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置主要集中在應(yīng)用性比較強(qiáng)，也比較容易就業(yè)的學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域，例如：工程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)/經(jīng)濟(jì)法、行政管理和法律維護(hù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、塑造/設(shè)計(jì)、信息通訊、健康/護(hù)理，社會(huì)福利與社會(huì)教育等[5]。突出應(yīng)用性可以說(shuō)是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)專業(yè)設(shè)置的一個(gè)重要特點(diǎn)，也是其區(qū)別于綜合性大學(xué)的一個(gè)根本標(biāo)志。德國(guó)綜合性大學(xué)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置多而全，重在培養(yǎng)學(xué)術(shù)后備人才，特點(diǎn)在于按照學(xué)科內(nèi)部的發(fā)展邏輯設(shè)置專業(yè)，教學(xué)和科研也都十分重視推動(dòng)學(xué)科的發(fā)展。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)重在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，即能夠應(yīng)用科學(xué)知識(shí)和方法解決實(shí)際問(wèn)題的人才。與此相應(yīng)，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置也以實(shí)際中有待于解決的問(wèn)題和行業(yè)發(fā)展對(duì)人才能力結(jié)構(gòu)的需求為導(dǎo)向。因此，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)很少設(shè)立純粹的、基礎(chǔ)性的自然科學(xué)（如物理學(xué)、化學(xué)）或社會(huì)科學(xué)（如社會(huì)學(xué)）專業(yè)，甚至完全不設(shè)立此類(lèi)專業(yè)。如果設(shè)立的話，更多的也是應(yīng)用性的自然科學(xué)或社會(huì)科學(xué)專業(yè)。例如科隆應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（Cologne University of Applied Science）設(shè)有“應(yīng)用社會(huì)科學(xué)學(xué)院”，開(kāi)設(shè)社會(huì)工作管理、幼兒和家庭教育學(xué)、社會(huì)法律咨詢等學(xué)士或碩士專業(yè)[6]，最近又新成立了“應(yīng)用自然科學(xué)學(xué)院”，開(kāi)設(shè)了技術(shù)化學(xué)和藥劑學(xué)化學(xué)兩個(gè)學(xué)士專業(yè)，并且計(jì)劃開(kāi)設(shè)物理技術(shù)和生物醫(yī)學(xué)技術(shù)兩個(gè)專業(yè)。[7]

四、教學(xué)以實(shí)踐為導(dǎo)向，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在教學(xué)方面最大的特點(diǎn)是注重實(shí)踐，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，與理論教學(xué)相比，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)所占的比重比較大，包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐學(xué)期、項(xiàng)目教學(xué)、畢業(yè)論文和學(xué)術(shù)考察等。其中，實(shí)踐學(xué)期（Praxissemester）是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。學(xué)習(xí)期間，學(xué)生必須要在企業(yè)或其他組織機(jī)構(gòu)中完成至少一個(gè)實(shí)踐學(xué)期，而且學(xué)校通常要求這些校外機(jī)構(gòu)所提供的實(shí)踐教學(xué)和學(xué)校所提供的理論教學(xué)能夠有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。另外，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的學(xué)生一般選擇在企業(yè)中完成其畢業(yè)論文。通常來(lái)說(shuō)，在企業(yè)中完成畢業(yè)論文的學(xué)生比例為60%～70%，在有些學(xué)校，這一比例甚至達(dá)到90%以上⑥。其次，就教學(xué)內(nèi)容而言，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)即使是在理論教學(xué)中也表現(xiàn)出明顯的實(shí)踐導(dǎo)向，學(xué)校所強(qiáng)調(diào)和看重的并不是系統(tǒng)性的學(xué)科知識(shí)的傳授，而更多的是科學(xué)知識(shí)和方法如何被用來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題，偏重于傳授那些與職業(yè)和行業(yè)實(shí)踐密切相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。這一特點(diǎn)也得到了學(xué)生們的認(rèn)可——在高校信息系統(tǒng)（HIS）的一項(xiàng)調(diào)查中，“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容具有實(shí)踐性”得到了97%的學(xué)生的認(rèn)可。最后，在教學(xué)方法上，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教學(xué)除了使用課堂講授法之外，還結(jié)合使用實(shí)地教學(xué)和案例教學(xué)等多種有助于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的教學(xué)方法。[8]

五、科研以應(yīng)用為導(dǎo)向，貼近實(shí)踐

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在成立之初被設(shè)計(jì)為一種以教學(xué)為主的高等教育機(jī)構(gòu)，很長(zhǎng)一段時(shí)間里，德國(guó)的高等教育決策者并沒(méi)有將科研和發(fā)展看成是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的任務(wù)，直到1985年《高等學(xué)?？偩V法》（Hochschulrahmengesetz）得到修改之后，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)方才獲得了從事應(yīng)用性科研和發(fā)展的任務(wù)。隨后，各聯(lián)邦州也相繼修改了本州的高等學(xué)校法，賦予了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)從事應(yīng)用性科研與發(fā)展的使命。此后，以應(yīng)用為導(dǎo)向的科研逐漸成為應(yīng)用科學(xué)大學(xué)除了實(shí)踐性教學(xué)之外又一個(gè)區(qū)別于綜合性大學(xué)的標(biāo)志性特點(diǎn)。正如德國(guó)聯(lián)邦教育與科研部（BMBF）所指出的那樣，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的科研是以應(yīng)用為導(dǎo)向和貼近實(shí)踐的。它并不是去尋找“最高真理”，而更多的是尋找馬上可以付諸實(shí)施的問(wèn)題解決方案。[9]

德國(guó)政府著力引導(dǎo)和大力支持應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開(kāi)展應(yīng)用性科研。聯(lián)邦教育與科研部專門(mén)設(shè)立了針對(duì)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的科研資助路線，并且鼓勵(lì)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用研究。例如，為了增強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的科研競(jìng)爭(zhēng)力，使其有能力和綜合性大學(xué)一樣通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得第三來(lái)源資金（即來(lái)自歐盟、聯(lián)邦政府、德國(guó)科研聯(lián)合會(huì)等的科研資金），德國(guó)聯(lián)邦教育與科研部于1992年啟動(dòng)了“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的應(yīng)用性科研和發(fā)展”專項(xiàng)資助路線。2003年，聯(lián)邦教育與科研部調(diào)整了資助路線的方向和重點(diǎn)，將重點(diǎn)放在資助應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)界、綜合性大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的合作研究。資助路線的名稱也相應(yīng)地被改為“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)界聯(lián)合從事的應(yīng)用性科研”。這條資助路線旨在增進(jìn)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與校外伙伴聯(lián)合從事科學(xué)研究的能力，促成知識(shí)和科技的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與此同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教學(xué)與科研的結(jié)合，通過(guò)讓本科生、碩士生和博士生參與應(yīng)用性科研項(xiàng)目并提高他們的科研能力。按照規(guī)定，科研課題申請(qǐng)需要滿足以下三個(gè)前提條件：第一，至少與一個(gè)企業(yè)（主要是中小型企業(yè)）開(kāi)展合作研究；第二，作為合作伙伴的企業(yè)必須承擔(dān)至少20%的科研成本（現(xiàn)金或等值服務(wù)）；第三，提交一份意向書(shū)，介紹科研的目標(biāo)、收益和參與企業(yè)[10]。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)目前已經(jīng)成為受德國(guó)企業(yè)歡迎的重要科研合作伙伴。企業(yè)投資也成為德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)科研資助的主要來(lái)源。2008年，國(guó)立的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)共贏得了2.46億歐元的第三來(lái)源資金的資助，其中有1.01億歐元來(lái)自企業(yè)。[11]

應(yīng)用性科研對(duì)于培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才具有十分重要的促進(jìn)作用。除了讓學(xué)生參與應(yīng)用性科研項(xiàng)目，直接鍛煉和發(fā)展從事應(yīng)用性科研的能力之外，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教師還通過(guò)教學(xué)和科研的結(jié)合，將科研結(jié)果融入教學(xué)，向?qū)W生傳授應(yīng)用性和實(shí)踐性知識(shí)，幫助學(xué)生發(fā)展解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

六、重視校企合作，

讓企業(yè)全面參與學(xué)校的教學(xué)、科研和管理

校企合作可以說(shuō)是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才之目標(biāo)的關(guān)鍵。無(wú)論是實(shí)踐性教學(xué)還是應(yīng)用性科研都離不開(kāi)企業(yè)的積極參與。與此相應(yīng)，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)十分重視讓企業(yè)全面參與學(xué)校的教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作，包括：企業(yè)向?qū)W生提供實(shí)習(xí)崗位和畢業(yè)設(shè)計(jì)崗位，企業(yè)委托大學(xué)進(jìn)行科研或與大學(xué)開(kāi)展聯(lián)合研究，作為培訓(xùn)企業(yè)擔(dān)任大學(xué)雙元制專業(yè)的培訓(xùn)伙伴，參與大學(xué)的師資建設(shè)（如在大學(xué)設(shè)立基金教席或者提供兼職教師），資助大學(xué)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室/研究機(jī)構(gòu)以及參與高校的管理與決策。學(xué)生、教師、學(xué)校和政府等不同參與主體分別以各自的方式積極參與或促進(jìn)高校與企業(yè)之間的合作：教師與企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研究、向企業(yè)提供咨詢、參與企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；學(xué)生通過(guò)在企業(yè)實(shí)習(xí)、完成企業(yè)提供的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目、完成畢業(yè)設(shè)計(jì)和參加雙元制培養(yǎng)項(xiàng)目等方式參與校企合作；學(xué)校方面則通過(guò)成立“跨學(xué)科的能力中心”將全校的科研實(shí)力和服務(wù)能力整合起來(lái)[12]，面向企業(yè)提供全面系統(tǒng)的服務(wù)，并為此成立專門(mén)的科技轉(zhuǎn)化公司，推動(dòng)校企合作的開(kāi)展。例如，明斯特應(yīng)用科學(xué)大學(xué)將全校的科研力量整合為6大能力中心，即：建筑、環(huán)境和資源，健康/生命科學(xué)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)/程序開(kāi)發(fā)，應(yīng)用社會(huì)科學(xué)，企業(yè)管理/服務(wù)管理，交流/信息。每個(gè)能力中心包括許多不同的研究領(lǐng)域，例如“建筑、環(huán)境和資源能力中心”包括以下16個(gè)研究領(lǐng)域：建筑/工業(yè)建筑、設(shè)計(jì)性工程建筑、能源生產(chǎn)和供應(yīng)、建筑維護(hù)、交通、建筑材料、工程物理、水利工程、水利經(jīng)濟(jì)、水利供應(yīng)、廢水管理、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施/設(shè)備管理、后勤、環(huán)境工程/環(huán)保/環(huán)境控制、建筑物科技。每個(gè)研究領(lǐng)域又可再度分為不同的研究方向和重點(diǎn)，例如，“能源生產(chǎn)和供應(yīng)”這一研究領(lǐng)域包括13個(gè)研究方向和重點(diǎn)：電力供應(yīng)、物質(zhì)性和能源型生物能源利用、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、核反應(yīng)器技術(shù)、熱能設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、取暖技術(shù)、中央供暖站、燃料電池、光電、沼氣使用、對(duì)廢物的能源利用、天然氣供應(yīng)系統(tǒng)和天然氣儲(chǔ)存設(shè)備[13]。通過(guò)這種跨學(xué)科的能力中心，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)將自己打造成一個(gè)針對(duì)工業(yè)企業(yè)界和社會(huì)管理部門(mén)的服務(wù)型企業(yè)，并開(kāi)始像企業(yè)宣傳自己的產(chǎn)品一樣宣傳自己的服務(wù)能力，有不少學(xué)校設(shè)立了專門(mén)的知識(shí)和科技轉(zhuǎn)化有限責(zé)任公司，推動(dòng)學(xué)校與經(jīng)濟(jì)界的合作。政府也通過(guò)不同的資助項(xiàng)目或政策推動(dòng)校企合作。校企合作的不同參與主體形成了一種相互促進(jìn)的局面。教師與企業(yè)的聯(lián)系與合作為學(xué)生的實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)帶來(lái)了便利，而從學(xué)生的實(shí)習(xí)、學(xué)期項(xiàng)目和畢業(yè)設(shè)計(jì)中，往往會(huì)衍生出進(jìn)一步的校企合作項(xiàng)目。校企合作不僅有助于高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，而且為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了便利條件。

七、政府與評(píng)估機(jī)構(gòu)平等對(duì)待不同類(lèi)型的高校，尊重高校的辦學(xué)特色

德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之所以能夠保持自己的辦學(xué)特色，一方面得益于德國(guó)政府“不同但是等值”的分類(lèi)辦學(xué)原則，另一方面也與德國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估與保障機(jī)制有關(guān)。德國(guó)政府從設(shè)立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之初，便確立了要將應(yīng)用科學(xué)大學(xué)辦成不同于傳統(tǒng)的綜合性大學(xué)的高等教育機(jī)構(gòu)的宗旨。在博洛尼亞進(jìn)程開(kāi)始之后，德國(guó)文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議（KMK）出臺(tái)了相關(guān)的文件，規(guī)定應(yīng)用科學(xué)大學(xué)頒發(fā)的學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位與綜合性大學(xué)頒發(fā)的同類(lèi)學(xué)位完全等值，要求高校在招生時(shí)以及政府機(jī)關(guān)在招聘時(shí)平等對(duì)待應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的畢業(yè)生。德國(guó)的高等教育評(píng)估和認(rèn)證機(jī)構(gòu)在評(píng)估和認(rèn)證時(shí)不用綜合性大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，而是尊重高等教育機(jī)構(gòu)自己所確立的辦學(xué)目標(biāo)，重點(diǎn)考察其教學(xué)安排和組織是否能夠?qū)崿F(xiàn)自己確立的辦學(xué)目標(biāo)。此外，作為外部評(píng)估的一個(gè)重要形式，德國(guó)最富影響力的高校排名機(jī)構(gòu)——德國(guó)高校發(fā)展中心（CHE）在排名中不僅明確將綜合性大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)區(qū)分開(kāi)來(lái)，而且拒絕進(jìn)行高校與高校之間的整體對(duì)比和排名，而是對(duì)各個(gè)專業(yè)學(xué)科進(jìn)行多維度（課程、輔導(dǎo)、辦學(xué)條件、聲望等）的評(píng)估，將被評(píng)估的專業(yè)學(xué)科歸入上、中、下三個(gè)等級(jí)[14]。德國(guó)高校發(fā)展中心的排名方法充分照顧到了德國(guó)高校均質(zhì)性的特征，避免因排序?qū)⒓?xì)微的差異人為放大。政府管理和評(píng)估的這種導(dǎo)向保證了德國(guó)高校可以堅(jiān)持自己的辦學(xué)定位，有效地避免了出現(xiàn)千校一面的情況。

八、結(jié)語(yǔ)

德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)從成立之初便旨在發(fā)展成一種有別于傳統(tǒng)的綜合性大學(xué)的新型高等教育機(jī)構(gòu)，形成自己獨(dú)特的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)模式。正是在這一辦學(xué)思想的指導(dǎo)下，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)才沒(méi)有因?yàn)槊つ磕７戮C合性大學(xué)而淪落為二流的綜合性大學(xué)，而是成功地發(fā)展成為一種與綜合性大學(xué)“不同但是等值”的高等教育機(jī)構(gòu)。它不僅明確地以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才為目標(biāo)，而且從招生、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)、科研和校企合作等環(huán)節(jié)入手切實(shí)保證了這一人才培養(yǎng)目標(biāo)最終能夠得以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的學(xué)生在入學(xué)前便已積累了所學(xué)領(lǐng)域初步的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，入學(xué)后在兼具理論造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)科學(xué)知識(shí)和方法的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)、實(shí)踐學(xué)期、在企業(yè)中完成畢業(yè)設(shè)計(jì)等一系列實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，逐步成長(zhǎng)為符合就業(yè)市場(chǎng)需要、能夠獨(dú)立應(yīng)用科學(xué)理論和方法解決實(shí)際問(wèn)題或從事應(yīng)用性科研與發(fā)展的高層次應(yīng)用型人才。德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才方面的上述經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)高校，特別是行業(yè)特色型大學(xué)以及高職院校參考。

注釋：

①行政類(lèi)高等專業(yè)學(xué)院（Verwaltungshochschulen）負(fù)責(zé)培養(yǎng)聯(lián)邦政府和州政府未來(lái)的高級(jí)公務(wù)員。

②Statistisches Bundesamt. Bildung und Kultur. Schnellmeldungsergebnisse der Hochschulstatistik zu Studierenden und Studienanf？nger/-innen [R]. Wiesbaden： Statistisches Bundesamt， 2010：3.

③專科高中（Fachoberschule）學(xué)制一般為兩年（其中一年為專業(yè)實(shí)踐教育），主要接收實(shí)科中學(xué)的畢業(yè)生，已經(jīng)參加過(guò)雙元制職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生可以免去一年的專業(yè)實(shí)踐教育。

④憑“普通高校入學(xué)資格”可以申請(qǐng)?jiān)诘聡?guó)任何一所高校的任何一個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)。

⑤憑“綁定專業(yè)的高校入學(xué)資格”可以申請(qǐng)?jiān)谒懈咝Ｖ械奶囟▽I(yè)（如物理學(xué)）中學(xué)習(xí)，適合偏科的特長(zhǎng)生選擇。

⑥受教育部直屬高教司的委托，本文作者2010年在德國(guó)進(jìn)行了為期3個(gè)月的實(shí)地考察和調(diào)研，參觀了一些富有代表性的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，訪談了14所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)或新聞發(fā)言人。本文未標(biāo)明其他出處的信息來(lái)自于訪談。

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編輯：張力瑋