為深入學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神，研究謀劃首都社會建設(shè)的新思路、新舉措，11月17日，北京市委社會工作委員會、中央國家機關(guān)工委紫光閣雜志社、北京市委前線雜志社共同舉辦“學習貫徹黨的十八大精神，不斷加強首都社會建設(shè)”座談會。市委常委陳剛同志出席會議并講話。來自市級“樞紐型”社會組織、各區(qū)縣社會工委的負責人以及部分非公有制企業(yè)的代表參加會議。

座談會上，與會人員集體學習了黨的十八大精神，部分代表通過大會發(fā)言和提交書面發(fā)言的形式，結(jié)合工作實際暢談學習體會，交流思想和心得。市委社會工委書記、市社會辦主任宋貴倫，著重就十八大報告提出的社會體制改革的主要目標任務暢談了體會，強調(diào)要在進一步加強頂層設(shè)計、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進網(wǎng)格化管理等方面，加快推進北京市社會建設(shè)和社會體制改革。市委前線雜志社總編輯劉陳德以“完善黨領(lǐng)導社會管理的方式方法”為主題分析指出，在黨領(lǐng)導社會管理眾多的方式方法中，走群眾路線，善于做群眾工作，是黨履行社會管理職責的出發(fā)點和落腳點，是全部方式方法的靈魂。市科協(xié)黨組書記、常務副主席夏強表示，市科協(xié)要在黨的群眾工作、市委市政府重大科學決策、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提升公眾科學素養(yǎng)、科技人才培養(yǎng)五個方面發(fā)揮好作用，積極參與技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務創(chuàng)新三個體系的建設(shè)，深入扎實貫徹落實黨的十八大精神。朝陽區(qū)委常委、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長謝瑩認為，十六大以來黨對社會建設(shè)的認識不斷深化，這表明中央關(guān)于加強社會建設(shè)的方向越來越明確，思路越來越清晰，要求越來越具體，措施越來越務實。西城區(qū)德勝街道工委書記陳獻森表示，將按照黨的十八大精神要求，充分發(fā)揮街道和社區(qū)的主動性、創(chuàng)造性，做好政策和服務集成，實現(xiàn)“網(wǎng)格單元最小化、服務民生最大化”的目標。東城區(qū)東四街道六條社區(qū)黨委書記李玲反映了社區(qū)居民群眾的心聲，認為十八大報告提到的“加強基層社會管理和服務體系建設(shè)”、“完善基層民主制度”等內(nèi)容，為今后創(chuàng)新社區(qū)服務管理、深化社區(qū)建設(shè)工作指明了方向。非公有制企業(yè)金誠信礦業(yè)管理股份有限公司黨委副書記郭大地表示，公司黨組織將黨支部建在遍及全國各地的項目上，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

市委常委陳剛在座談會上做了重要發(fā)言。他強調(diào)，黨的十八大報告科學總結(jié)了十年來建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐和豐碩成果，對今后一個時期黨和國家的工作作出了全面部署，描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖。北京市社會建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部群眾要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實。

陳剛指出，黨的十八大報告將社會建設(shè)獨立成章，對加強社會建設(shè)作了全面論述，在聯(lián)系實際深入學習過程中，要注重把握三個方面的重要內(nèi)容。一是十八大報告明確了社會建設(shè)的兩項重點任務，即“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)”。這是黨中央在十七大報告提出“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)新管理設(shè)定為社會建設(shè)的另一個重點。這既提高了創(chuàng)新社會管理在加強社會建設(shè)中的地位，也進一步明確了社會建設(shè)和社會管理的關(guān)系，把社會管理作為社會建設(shè)的一個組成部分。二是十八大報告完善了社會管理體制構(gòu)架，即“加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”。與十七大報告相比，這次增加了“法治保障”，并且將“社會管理格局”改為“社會管理體制”，表述更加完善，內(nèi)涵更加豐富，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，充分體現(xiàn)了我們黨全面推進依法治國的執(zhí)政理念，彰顯出法治在社會管理中的重要作用。三是十八大報告提出了構(gòu)建社會管理體系的主要內(nèi)容。報告圍繞中國特色社會主義社會管理體系的構(gòu)建進行了系統(tǒng)闡述，提出了加快形成社會管理體制、基本公共服務體系、現(xiàn)代社會組織體制和社會管理機制的目標任務。這其中，明確了法治保障在社會管理體制中的重要地位；對基本公共服務體系的責任主體、范圍和能力提出新要求，即“加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系”；首次提出現(xiàn)代社會組織體制概念和“政社分開、權(quán)責明確、依法自治”的新要求；提出形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結(jié)合的社會管理機制。這些都是對近年來社會建設(shè)理論成果的新概括、對基層實踐經(jīng)驗的新總結(jié)、對社會建設(shè)和社會體制改革理論的新發(fā)展。

最后，陳剛強調(diào)，黨的十八大對加強社會建設(shè)提出了新的更高要求。開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面，需要社會建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部群眾繼續(xù)努力奮斗，以良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，全力推動首都社會建設(shè)科學發(fā)展，全面增進人民福祉，不斷滿足首都廣大人民群眾對幸福生活的新期待。