摘要：在2009年全球性的金融危機(jī)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為一種具有代表性的發(fā)展模式之一，其中人才是其發(fā)展的基礎(chǔ)。文章分析了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及高端人才的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并且對(duì)高端人才對(duì)江蘇裝備制造業(yè)發(fā)展的作用做了實(shí)證研究，提出了在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下如何培養(yǎng)與發(fā)展高端人才的策略。

關(guān)鍵詞：高端人才 新興產(chǎn)業(yè) 江蘇省

一、文獻(xiàn)綜述與概念界定

（一）文獻(xiàn)綜述

“十二五”期間，國(guó)家制定了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國(guó)國(guó)情、科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)。

郭本海、方志耕（2010）利用典型相關(guān)分析和偏相關(guān)分析方法，根據(jù)江蘇1996—2008年時(shí)間序列數(shù)據(jù)和2007年截面數(shù)據(jù)，對(duì)江蘇科技人才與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入分析，得出江蘇科技人才與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。費(fèi)盛康（2009）在其研究中得出，中國(guó)高端人才情況有如下問(wèn)題：高層次人才質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距不小；高層次人才年齡偏大；高層次人才待遇偏低；某些高層次人才行為不端。因此，研究江蘇省高端人才的現(xiàn)狀以及高端人才對(duì)于江蘇新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響對(duì)于促進(jìn)江蘇新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有極其重要的意義。

（二）相關(guān)概念界定

1、高端人才

高端人才有時(shí)也被稱(chēng)之為高層次人才或是高素質(zhì)人才，是指具有優(yōu)秀思想品質(zhì)，掌握比較先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，富有開(kāi)拓精神的創(chuàng)新能力，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，并能以其創(chuàng)造性工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出顯著貢獻(xiàn)的人才。高端人才具有如下基本特征：優(yōu)秀品質(zhì)、高智能、創(chuàng)造性、自主性、動(dòng)態(tài)性。

2、新興產(chǎn)業(yè)

邁克爾.波特將新興產(chǎn)業(yè)界定為新建立的或是重新塑性的產(chǎn)業(yè)，而當(dāng)前國(guó)內(nèi)則認(rèn)為新興產(chǎn)業(yè)是以技術(shù)層次尚在萌芽階段，未來(lái)具有競(jìng)爭(zhēng)力、前瞻性以及市場(chǎng)性的先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)而衍生出來(lái)的產(chǎn)業(yè)群聚。因研究需要，本文以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)的代表。

二、江蘇省高端人才與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）江蘇省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

1、新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀

近幾年，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，新興產(chǎn)業(yè)的7大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也初具成效。為了更明確地了解新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，可以將其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)比，其中新興產(chǎn)業(yè)以裝備制造業(yè)為例，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以紡織業(yè)為例。

從總體走勢(shì)來(lái)講，裝備制造業(yè)的發(fā)展迅速，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的紡織業(yè)發(fā)展平平；從工業(yè)總產(chǎn)值上來(lái)看，紡織業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于裝備制造業(yè)。江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅發(fā)展迅速，而且逐漸形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的骨干企業(yè)，例如揚(yáng)子江藥業(yè)。雖然江蘇省地處東部沿海地區(qū)，教育和經(jīng)濟(jì)方面都相對(duì)有優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)所急需的人才尤其是企業(yè)高端人才仍然很短缺。

2、新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)依靠新科技發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，然而從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要分布在南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、鹽城等少數(shù)地區(qū)，集聚的趨勢(shì)隨著優(yōu)勢(shì)的增加而明顯。首先，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域的科技發(fā)展?fàn)顩r基本上一致。其次，新興產(chǎn)業(yè)主要集中于規(guī)模較大的企業(yè)。再次，良好的區(qū)域文化環(huán)境和政策也是可以吸引更多的優(yōu)秀人才。最后，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的狀況是相互關(guān)聯(lián)的。

（二）江蘇省高端人才現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

1、高端人才的質(zhì)量層次分布

高端人才資源支撐著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展的核心動(dòng)力。江蘇作為全國(guó)的教育大省，集聚眾多高層次人才。無(wú)論是從院士人數(shù)，博士和博士后人數(shù)還是從海外留學(xué)回國(guó)的人數(shù)來(lái)看，高端人才數(shù)量都是在不斷增長(zhǎng)的。據(jù)江蘇省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局的科技公報(bào)，江蘇省院士數(shù)從2004年的全國(guó)第三增至現(xiàn)在的位居榜首。

2、高端人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題分析

從國(guó)內(nèi)比較來(lái)看，高端人才的質(zhì)量相對(duì)于中低層次的人才毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)更高，但是與國(guó)際來(lái)比較的話(huà)，江蘇省高層次人才在質(zhì)量上還是存在不小差距的。

一是高端人才的數(shù)量偏少。江蘇省存在這樣的現(xiàn)狀，高端人才對(duì)工作或是生活環(huán)境要求較高，而且競(jìng)爭(zhēng)激烈，一定程度上制約了國(guó)際高端人才的快速集聚。二是創(chuàng)新型人才的數(shù)量不多。目前專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才面對(duì)的大部分是剛剛申報(bào)的落地的項(xiàng)目，創(chuàng)新點(diǎn)相對(duì)較少，創(chuàng)新人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三是產(chǎn)業(yè)化和資本化人才還不夠。由于新興產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)相對(duì)較新的概念，軟硬環(huán)境都還不是很健全，薪酬水平也不高，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)中對(duì)資本化人才的吸收還不夠。

三、江蘇省高端人才對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的實(shí)證研究

（一）指標(biāo)的選取與模型的構(gòu)建

本文選取裝備制造業(yè)（裝備制造業(yè)：金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣裝備及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)）工業(yè)總產(chǎn)值代表新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)；科學(xué)家工程師數(shù)以及科學(xué)研究人員數(shù)代表江蘇省高端人才情況，并以此構(gòu)建如下計(jì)量模型：

Logoutput＝β0＋β1×logscien＋β2×logtech＋μ

其中，logoutput：裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值；logscien：科學(xué)家工程師數(shù)；logtech：科學(xué)研究人員數(shù)。

本模型數(shù)據(jù)來(lái)源于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒中裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、科技教育中科學(xué)家工程師數(shù)和科學(xué)研究人員數(shù)。

（二）計(jì)量檢驗(yàn)與結(jié)果分析

1、單位根檢驗(yàn)

分別對(duì)output、scien以及tech取對(duì)數(shù)后進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果顯示都是不平穩(wěn)序列；對(duì)其進(jìn)行一階差分后，結(jié)果都為平穩(wěn)性序列，這說(shuō)明logoutput、logscien、logtech為一階單整的時(shí)間序列，他們之間可能存在協(xié)整關(guān)系，需要進(jìn)一步驗(yàn)證。

2、協(xié)整檢驗(yàn)

對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，通過(guò)特征值軌跡檢驗(yàn)與最大特征值檢驗(yàn)來(lái)判別變量之間的協(xié)整關(guān)系（見(jiàn)表1、表2）。

如以上兩表所示，在臨界值為0.05和0.01時(shí)，logoutput與logscien、logtech之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

3、回歸結(jié)果與分析

對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，得出以下結(jié)果：

Logoutput＝-0.65633＋2.875363logscien＋1.255709logtech

上式表明，scien、tech與output成正比，即科學(xué)家工程師數(shù)、科學(xué)研究人員數(shù)與裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值之前存在正相關(guān)關(guān)系，和前人學(xué)者的結(jié)論一致。

四、結(jié)論與建議

高端人才對(duì)于江蘇省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在促進(jìn)作用，表明高端人才的增加勢(shì)必會(huì)引起江蘇省新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。因此建議：

一是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的留學(xué)和移民制度。美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，然而據(jù)統(tǒng)計(jì)全世界40%的技術(shù)移民都流向美國(guó)。為了吸引更多的高層次人才，這些發(fā)達(dá)國(guó)家在留學(xué)和移民等方面的制度值得中國(guó)借鑒。二是注重高層次人才年輕化進(jìn)程。然而按照人才學(xué)理論，年輕時(shí)期是人才創(chuàng)造能力發(fā)揮的高峰期，是最具有科學(xué)創(chuàng)新能力的時(shí)期，所以必須注重人才的年輕化。三是優(yōu)創(chuàng)人文環(huán)境，制定符合發(fā)展規(guī)律人才政策。四是在這個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，不僅政府要發(fā)揮其職能制定相關(guān)的政策來(lái)留住高端人才，而且企業(yè)也要建立人力資源激勵(lì)制度，激發(fā)人才的創(chuàng)造性和積極性。

參考文獻(xiàn):

①郭本海，方志耕．江蘇科技人才與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型相關(guān)分析[J]．科技與經(jīng)濟(jì)，2010，6，77—81

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③炎方. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與人才資源開(kāi)發(fā)[J]．華東科技，2000（6），38—39

④周勇，王國(guó)順，周湘．科技人力資本與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證研究[J]．人口與經(jīng)濟(jì)，2006（3），50—55

（夏佩佩，1987年生，南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)碩士研究生。研究方向：人力資源管理。吳建華，1956年生，南京工程學(xué)院黨委書(shū)記、博士）