摘要：本文從特大城市的規(guī)模與經濟效益、城市化模式及動力機制、城市空間結構演化的動因及階段、中心城市與周邊腹地關系等7個方面對特大城市形成規(guī)律研究進行了綜述。

關鍵詞：特大城市 演化規(guī)律 城市群

近幾十年來，人口超過100萬的大城市地區(qū)數量增長迅猛，人口超過1000萬的特大城市更是成為世界上城市快速發(fā)展的特殊地區(qū)。在這一時代，信息技術、知識經濟、經濟全球化和可持續(xù)發(fā)展對城市發(fā)展產生著日益深刻的影響，成為城市發(fā)展中的新型標志。我們稱這個新的城市發(fā)展時期為“新城市時代”。

新城市時代，城市的社會、經濟、環(huán)境等諸要素都發(fā)生了重大改變，信息技術的發(fā)展帶動第三產業(yè)發(fā)展，導致城市的整個產業(yè)結構發(fā)生劇變，同時對城市空間產生直接和間接的影響。以知識和信息的生產、分配和使用為突出特征的知識經濟也必將對城市空間發(fā)展產生深遠的影響，城市空間重構成為必然結果；經濟全球化帶來的世界城市的密切聯(lián)系和經濟活動所結成的全球網絡體系，使得位于其中的城市越來越強烈地受到外部因素的影響，城市空間的演化也不可避免地與全球經濟活動聯(lián)系在一起，特大城市和都市連綿區(qū)開始出現(xiàn)，新城崛起，城市中心區(qū)復興。

現(xiàn)代城市主義下的城市，不僅需要新城市主義的城市形態(tài)，還必須滿足集約、低碳生態(tài)和多樣性等要求。研究新城市時代的城市發(fā)展有助于探索新時期城市發(fā)展的規(guī)律、把握城市發(fā)展的方向和脈搏，有利于推動城市向更高層次發(fā)展。

一、關于特大（或超大）城市的界定、規(guī)模與經濟效益的研究

聯(lián)合國區(qū)域發(fā)展中心將人口在百萬以上的城市定義為特大城市。國內對特大（或超大）城市的界定不盡一致，一般將百萬人口以上的城市界定為大城市，千萬人口以上的為特大城市（或超大）。對城市規(guī)模與效益的研究主要有城市成本收益理論（阿隆索，1970）、最小臨界規(guī)模理論（理查德森，1972）、聚集經濟理論（卡利諾，1982）等。

二、對城市化發(fā)展規(guī)律研究的綜述

關于城市化的發(fā)展規(guī)律，研究者基于不同的視角歸納了許多有創(chuàng)見的結論，其中從時間、空間和動力維度進行的分析論述獲得人們的廣泛認同。一是基于時間維度分析，城市化規(guī)律表現(xiàn)為城鄉(xiāng)人口隨著工業(yè)化進程發(fā)展的有序變化，并呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。如諾瑟姆（1975）把一個國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)人口占總人口的變化過程概括為一條稍被拉平的S型曲線。二是基于空間維度分析，城市化規(guī)律表現(xiàn)為由城市“聚集效應”與“擴散效應”所決定的城市與其輻射區(qū)域之間在生產方式和生活方式各領域的互動關系。城市經濟具有規(guī)模經濟遞增的特點，但城市的規(guī)模不能也不可能無限擴大，隨著城市的擴大，城市病會越來越嚴重，形成負的聚集效應，當負效應壓倒正效應時即是城市的擴張邊界。三是基于動力維度分析，城市化規(guī)律表現(xiàn)為城市化進程與工業(yè)化發(fā)展相互促進，并與經濟發(fā)展水平高度相關。錢納里和賽爾奎因在研究各個國家經濟結構轉變的趨勢時，曾概括了工業(yè)化與城市化關系的一般變動模式：隨著人均收入水平的上升，工業(yè)化的演進導致產業(yè)結構的轉變，帶動了城市化程度的提高。除上述之外還有：中國學者胡兆亮（1986）的“大城市超先增長規(guī)律”；高佩義（1991）的“高氏三定律”（城市聚變引力定律、鄉(xiāng)村裂變推理定律、城市文明普及率加速定律）；許學強等（1988）的“城市化與經濟發(fā)展互促共進規(guī)律”等等。

三、對特大城市形成規(guī)律及理論的綜述

從人口的發(fā)展來研究特大城市的形成規(guī)律：（1）城市人口將保持持續(xù)、快速增長的勢頭；（2）欠發(fā)達地區(qū)是世界未來城市化發(fā)展的重點地區(qū)；（3）發(fā)達地區(qū)的城市化速度逐漸放慢；（4）大都市區(qū)超常發(fā)展，大中城市繼續(xù)增加；（5）城市化從集中走向分散。后工業(yè)化特大城市發(fā)展的基本規(guī)律是：（1）城市發(fā)展規(guī)模：由爆炸式發(fā)展轉向穩(wěn)定式發(fā)展；（2）城市發(fā)展內涵：由注重經濟發(fā)展轉向經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；（3）城市發(fā)展狀態(tài)：由無序發(fā)展轉向有序發(fā)展。

對特大城市生命周期理論的綜述，大致分為三個層次：一是地理學層次的理論，如地形、氣候、水文和資源分布情況等自然地理特征，以及區(qū)位、社會經濟發(fā)展等人文地理特征，這些在城市形成初期（導入期）或經濟發(fā)展初期起到關鍵作用，是城市形成基礎和宏觀背景；二是經濟學理論和政府規(guī)劃理論，主要包括聚集與擴散經濟理論、乘數理論、循環(huán)和累積的因果理論、區(qū)域空間結構演變理論、產業(yè)結構調整理論、極核理論、城市規(guī)劃與管理、交通通訊理論等，這在城市快速發(fā)展期（成長期）起到關鍵作用，城市要成長為大城市或特大城市就需要經濟學理論和政府規(guī)劃理論；三是社會學理論（人口流動）和物理學理論（自組織理論），這主要在大城市或特大城市已經形成（成熟期），城市規(guī)模大致已經形成，城市發(fā)展主要體現(xiàn)在內部空間結構布局優(yōu)化階段，人口、產業(yè)、城鎮(zhèn)體系的相互協(xié)調發(fā)展，如郊區(qū)化、再城市化、逆城市化等等。

四、對特大城市形成動力機制及其影響因素的綜述

關于城市化動力機制的研究主要有：從中國城市動力行為主體看，現(xiàn)有研究主要集中在人口驅動、政府驅動和市場驅動三個相互關聯(lián)的動力子系統(tǒng)。陳甬軍等提出在市場經濟體制下，政府在城市化中的重大作用是生成、催化與提升市場的力量，重點應放在政策體制調整和增加城市基礎設施兩個方面；馬仁鋒等將國外對國內城市化動力機制的研究歸納為反城市主義說、工業(yè)戰(zhàn)略說、城市二元體系和工農業(yè)均衡發(fā)展說、工業(yè)化和城市偏愛說以及綜合說5種最具代表性和影響力的學說，且比較注重實證研究。Heikkil認為中國快速城市化進程的成因包括市場經濟建立、政治分權化、人口變化、全球化和科技變化。在特大城市形成和發(fā)育過程中存在兩大類驅動因素，即傳統(tǒng)驅動因素和新型驅動因素。其中，傳統(tǒng)驅動因素主要包括自然資源、產業(yè)發(fā)展基礎、技術進步、投資、區(qū)位優(yōu)勢、自然條件等，新型驅動因素包括經濟全球化因素、信息化因素、新型工業(yè)化因素、交通快捷化因素、知識化與文化因素和新政策因素六大方面。城市交通對城市空間結構的影響主要是通過交通便捷性來表現(xiàn)的。城市中心便捷性一般最高，往往形成繁華的商業(yè)區(qū)；城市邊緣區(qū)便捷性較低，人口密度也較低。便捷性的改變，將會直接引起城市空間結構的變化，城市的擴展總是趨向于便捷性高的方向。軌道交通對城市空間演化的作用非常顯著。經濟全球化對特大城市的形成主要體現(xiàn)在資本流動、對外貿易、產業(yè)轉移和技術轉移四個方面：信息技術滲透使經濟從增長模式向發(fā)展模式轉變，從而推動了要素地位的變化，最終影響產業(yè)特征、城市內部空間結構特征；地域文化的力量推動特大城市提升凝聚力和競爭力，通過知識的力量改變特大城市的發(fā)展命運。

五、關于城市空間結構演化的動因及階段研究

杰斐遜（1933）提出了首位城市概念。彼得·霍爾（1984）提出城市的演變將由城市化、郊區(qū)化、逆城市化再到再城市化。阿瑟·奧沙利文指出，大城市趨向城市內部多核心發(fā)展。吳良鏞（1996）、姚士謀（1998）提出中國城市應由單核心大城市向特大城市地區(qū)發(fā)展，城鎮(zhèn)密集區(qū)在向城市群區(qū)演變。寧越敏（1998）認為投資、市場、輻射、宏觀政策等是長三角都市連綿區(qū)形成的四大機制。胡序威、周一星、顧朝林（2000），朱喜鋼（2002）等認為，集聚與擴散這兩種力量共同作用導致了城市空間結構的演變。

六、關于中心城市與周邊腹地、都市圈、城市群的關系研究

主要有增長極理論（佩魯，1950）、經濟梯度推移理論（弗農，1966）、“核心—邊緣”理論（弗里德曼，1966）、“極化—涓滴效應”（赫西曼，1958）以及循環(huán)累積因果論（繆爾達爾，1957）等。都市圈、城市群理論還有城鎮(zhèn)群體（霍華德，1898）、城市區(qū)域（迪格斯）、都市帶（戈特曼，1957）以及日本學者提出的“都市圈”概念。國內學者如方創(chuàng)琳（2011）研究認為，中國城市空間演化正在經歷從城市到都市區(qū)、到都市圈、再到城市群、最后到大都市帶四次擴展過程。

參考文獻：

①方創(chuàng)琳，姚士謀，劉盛和等《2010中國城市群發(fā)展報告》．科學出版社2011，4

②[美]絲奇雅·沙森《全球城市——紐約、倫敦、東京》[M]．上海：上海社會科學院出版社，2005

③文魁，祝爾娟. 京津冀藍皮書．京津冀一體化發(fā)展報告（2012）[M].北京：社會科學文獻出版社，2012.2

〔本文系2011年度北京市教委社科重點項目《北京建設世界城市與京津冀一體化發(fā)展》（項目編號SZ201110038020）和2011年度北京市自然科學基金《北京依托首都圈建設世界城市的路徑研究》（項目批準號9112004）的階段性成果，獲得北京市教委科研基地——科技創(chuàng)新平臺——“都市圈研究中心（2011）”（項目編號PXM2011_014205_113522）項目、北京市經濟社會發(fā)展政策研究基地項目（編號20110001）、北京市屬高等學校人才強教計劃和北京市組織部優(yōu)秀人才項目資助〕

（林琳，1988年生，首都經濟貿易大學區(qū)域經濟碩士研究生。葉堂林，1972年生，首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院副教授、博士。研究方向：首都圈區(qū)域協(xié)調發(fā)展）